韩国年底对我国开放中药材市场?
7月下旬，韩国保健福利部对外公开发布消息称：“如果11月份中国加入世界贸易组织，将对目前限制进口的21种中国产中药材完全开放市场”。
外经贸部对外贸易司官员对此分析认为：“这主要是因为如果我国一旦‘入世’，韩国政府将无法再限制中国产中药材进口。”
韩国此次将要开放市场的21种中药材包括枸杞、当归、独活、杜仲、麦冬、白芷、白术、山茱萸、柴胡、五味子、白芍、地黄、苍术、天麻、泽泻、何首乌、黄芩、黄芪等。
一直进行暗箱操作的中韩中药材贸易商，可以阳光下交易。
如今被削职为民的湖北省某药材大县外贸公司总经理董某，听到这个迟到的消息后显得非常伤感，早3年开禁我就不会落到今天这种地步。
3年前，董某所在的外贸公司主要经营当地主产的当归、杜仲、天麻和白芍，与韩国私营企业发生了业务关系，后来涉及标的100余万美元的贸易被骗，董求助外贸部和我国驻韩国使馆经商参处与韩主管部门交涉。虽经中方多次做工作，但韩国当局以涉嫌大标额的进口管理制中药材贸易不予支持，致使该宗案无果而终，公司几近破产。董当时的贸易背景被业界称为“市场黑洞”时期。
, 百拇医药
由于韩国政府对中国产中药材的进口实施限制管理，禁止大宗中药材贸易。而市场需求中药材又如此巨大，在政策禁区内，中韩贸易商就玩起了暗箱操作，黑市贸易的生意往来。
据熟悉中韩民间中药材贸易的商家透露，中国产中药材向韩国出口的渠道主要有三条：一是药材经营公司之间的贸易，由于韩国命令禁止大宗的中药材贸易，使这种交易施展空间很小；二是在韩国从医的华侨医生回国采购；三是个体商贩靠手提肩扛乘船往返携带。韩国的仁川港则专门设有收购个体商贩带进的中药材集散站，这是遭禁期间两国民间贸易商的最好交易方式。
由于韩国政府对中国产中药材的这种限制仅限于双方正常的大宗贸易交往，而大量的韩国个体商贩穿梭于中韩之间，他们只要携带的数量不超过规定，均可作为一般携带品进入韩国境内，不需要缴纳关税。通过这一渠道进入韩国中药材市场的中国产中药材数量不少，并且不在有关法规的限制范围之内，这种渠道补充了韩国市场上中药材不足的部分缺口。
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北京某中药材集团外贸部经理深有体会：“这种黑市交易，一方面使韩国流失了大量关税收入，另一方面对中国贸易商而言，增加了交易的风险，韩国的客户直接到我国药材市场购药材，扰乱了我国出口经营秩序，造成我国出口价格的恶性竞争，导致部分客户信誉极差，使我国有一部分外贸公司不愿同韩国做生意。”
市场黑洞损害的不仅仅是中国的利益，同样对韩国本身也损害较大，据韩国媒体披露，仅1999年中韩中药材贸易损失关税约570亿韩元。
在中国政府主管部门的多次交涉下，1999年3月，韩国政府有关部门曾作出决定，将于2001年底完全解除对中国产中药材的进口限制，但是这种决定至今仍遭到种植农户的抵制和韩国农林部蔬菜特殊作物科的公开反对，届时是否能真正实施还是个问题。
韩国官方统计表明，今年1～6月份，中国向韩国出口中药材价值2160万美元，比去年同期有大幅度的增长。从韩国市场对中药材的需求状况看，需求规模在日益逐步扩大，出口的前景看好，价格也在逐年攀升。
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韩国解禁当是好事，但有专家告诫说，中国中药材商千万“勿以小失大”。因为中药材的出口是低附加值的，不符合中药大国的根本利益。
因为一方面，使我国对韩国医药保健品进出口的商品结构十分不利。我国对韩国出口90%以上是原料药，尤其是中药材的出口。我国的中药材出口量大但价值低，而且一部分是生长在无污染的山坡上，并以破坏自然植被为代价的种植中药材，对保护水土极其不利。韩国目前是我国药用甘草量最大进口国，甘草的采挖对我国华北、西北地区的植被保护也十分不利。
另一方面，韩国目前对传统医药的进口管理是建立在现代医学管理之上的管理，所以中成药进入韩国十分困难，而中成药应该是我国中药出口的主要目标。1998年我国对韩国的中成药出口3.3万美元，仅占我国出口总额0.36%。1999年中成药出口5万美元，仍只占我国出口总额的0.36%。另外韩国对我国进口的药材的质检标准也十分苛刻，并存在相当大的主观性。韩国对进口的药材实行检验的品种1998年增到200多种，包括了从我国进口的所有主要中药材。
在这种情况下，中国应该制订相应的应对措施，中国医药保健品进口商会认为，首先应该加强两国政府间的中成药市场准入的谈判。希望韩国政府能对包括中药在内的传统和天然药物的进口采取积极的态度，制定科学合理的管理办法，允许中药等简便合法地进入韩国市场。
其次，加强双方贸易组织的联系和合作。目前我国外贸事业发展很快，经营主体发生了很大的变化，有相当多的企业缺乏国际市场运作的经验。中药的经营企业相对又比较小。在这种情况下，加强双方中介组织的联系和合作非常必要。(陈辑), 百拇医药
外经贸部对外贸易司官员对此分析认为：“这主要是因为如果我国一旦‘入世’，韩国政府将无法再限制中国产中药材进口。”
韩国此次将要开放市场的21种中药材包括枸杞、当归、独活、杜仲、麦冬、白芷、白术、山茱萸、柴胡、五味子、白芍、地黄、苍术、天麻、泽泻、何首乌、黄芩、黄芪等。
一直进行暗箱操作的中韩中药材贸易商，可以阳光下交易。
如今被削职为民的湖北省某药材大县外贸公司总经理董某，听到这个迟到的消息后显得非常伤感，早3年开禁我就不会落到今天这种地步。
3年前，董某所在的外贸公司主要经营当地主产的当归、杜仲、天麻和白芍，与韩国私营企业发生了业务关系，后来涉及标的100余万美元的贸易被骗，董求助外贸部和我国驻韩国使馆经商参处与韩主管部门交涉。虽经中方多次做工作，但韩国当局以涉嫌大标额的进口管理制中药材贸易不予支持，致使该宗案无果而终，公司几近破产。董当时的贸易背景被业界称为“市场黑洞”时期。
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由于韩国政府对中国产中药材的进口实施限制管理，禁止大宗中药材贸易。而市场需求中药材又如此巨大，在政策禁区内，中韩贸易商就玩起了暗箱操作，黑市贸易的生意往来。
据熟悉中韩民间中药材贸易的商家透露，中国产中药材向韩国出口的渠道主要有三条：一是药材经营公司之间的贸易，由于韩国命令禁止大宗的中药材贸易，使这种交易施展空间很小；二是在韩国从医的华侨医生回国采购；三是个体商贩靠手提肩扛乘船往返携带。韩国的仁川港则专门设有收购个体商贩带进的中药材集散站，这是遭禁期间两国民间贸易商的最好交易方式。
由于韩国政府对中国产中药材的这种限制仅限于双方正常的大宗贸易交往，而大量的韩国个体商贩穿梭于中韩之间，他们只要携带的数量不超过规定，均可作为一般携带品进入韩国境内，不需要缴纳关税。通过这一渠道进入韩国中药材市场的中国产中药材数量不少，并且不在有关法规的限制范围之内，这种渠道补充了韩国市场上中药材不足的部分缺口。
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北京某中药材集团外贸部经理深有体会：“这种黑市交易，一方面使韩国流失了大量关税收入，另一方面对中国贸易商而言，增加了交易的风险，韩国的客户直接到我国药材市场购药材，扰乱了我国出口经营秩序，造成我国出口价格的恶性竞争，导致部分客户信誉极差，使我国有一部分外贸公司不愿同韩国做生意。”
市场黑洞损害的不仅仅是中国的利益，同样对韩国本身也损害较大，据韩国媒体披露，仅1999年中韩中药材贸易损失关税约570亿韩元。
在中国政府主管部门的多次交涉下，1999年3月，韩国政府有关部门曾作出决定，将于2001年底完全解除对中国产中药材的进口限制，但是这种决定至今仍遭到种植农户的抵制和韩国农林部蔬菜特殊作物科的公开反对，届时是否能真正实施还是个问题。
韩国官方统计表明，今年1～6月份，中国向韩国出口中药材价值2160万美元，比去年同期有大幅度的增长。从韩国市场对中药材的需求状况看，需求规模在日益逐步扩大，出口的前景看好，价格也在逐年攀升。
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韩国解禁当是好事，但有专家告诫说，中国中药材商千万“勿以小失大”。因为中药材的出口是低附加值的，不符合中药大国的根本利益。
因为一方面，使我国对韩国医药保健品进出口的商品结构十分不利。我国对韩国出口90%以上是原料药，尤其是中药材的出口。我国的中药材出口量大但价值低，而且一部分是生长在无污染的山坡上，并以破坏自然植被为代价的种植中药材，对保护水土极其不利。韩国目前是我国药用甘草量最大进口国，甘草的采挖对我国华北、西北地区的植被保护也十分不利。
另一方面，韩国目前对传统医药的进口管理是建立在现代医学管理之上的管理，所以中成药进入韩国十分困难，而中成药应该是我国中药出口的主要目标。1998年我国对韩国的中成药出口3.3万美元，仅占我国出口总额0.36%。1999年中成药出口5万美元，仍只占我国出口总额的0.36%。另外韩国对我国进口的药材的质检标准也十分苛刻，并存在相当大的主观性。韩国对进口的药材实行检验的品种1998年增到200多种，包括了从我国进口的所有主要中药材。
在这种情况下，中国应该制订相应的应对措施，中国医药保健品进口商会认为，首先应该加强两国政府间的中成药市场准入的谈判。希望韩国政府能对包括中药在内的传统和天然药物的进口采取积极的态度，制定科学合理的管理办法，允许中药等简便合法地进入韩国市场。
其次，加强双方贸易组织的联系和合作。目前我国外贸事业发展很快，经营主体发生了很大的变化，有相当多的企业缺乏国际市场运作的经验。中药的经营企业相对又比较小。在这种情况下，加强双方中介组织的联系和合作非常必要。(陈辑), 百拇医药