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国际捕鲸委员会年会在斗争中进行
http://www.100md.com 2001年8月21日 科学时报
     在争议中开幕——不管捕鲸者如何企图陷大会于僵局冰岛仍被拒国际捕鲸委员会门外

    由于捕鲸国冰岛提出了在允许其恢复捕鲸的条件下重返国际捕鲸委员会的提案,于7月23日在伦敦召开的国际捕鲸委员会(IWC)第53届年会不得不在争议中开幕。

    该提案遭到大多数成员国投票否决,只允许冰岛作为观察员列席会议。日本、挪威及其追随者等极少数捕鲸核心势力愤怒地拒绝承认对冰岛的投票结果。一名日本高级政府官员在此前一周承认已动用对外援助手段争取选票,这些言辞在7月23日的会议上遭到严厉的批评。

    某国际动物保护组织防止野生动物商业贸易和剥削项目负责人凯伦·斯图瓦说:“很显然,日本、挪威和冰岛等国家宁可让国际捕鲸委员会陷入混乱也不愿遵守委员会的规定。”

    冰岛于1992年退出国际捕鲸委员会。此番,冰岛寻求在前所未有的豁免权下重返捕鲸委员会以显示它不受国际捕鲸委员会禁止商业捕鲸决定的约束。动物保护组织对冰岛的企图更置以严厉的批评。
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    斯图瓦说:“这是一个正确的决定。当时冰岛曾因国际捕鲸委员会作出禁止商业捕鲸的决定而退出,而今他们却想以特殊许可重返委员会,从而摆脱禁令的约束。如果允许冰岛在这样的条件下重新加入国际捕鲸委员会,那么任何国际组织的成员国若对投票表决持异议的话都可以拂袖而去,过些日子再以适用该国的条款重新加入。这简直是无稽之谈。”

    环保主义人士对于大会开幕当天争论的焦点持续围绕在程序方面的事宜表示担忧,认为这可能是极少数赞成捕鲸的国家为了避免国际捕鲸委员会探讨实质性问题而采取的策略。

    他们说:“尽管冰岛输了,但这些捕鲸者们却成功地占用了国际捕鲸委员会及其成员国代表们数天时间和忠实的工作。从捕鲸者们的立场来看,他们已经前进了一步。随着东京臭名昭著的买选票活动变得更加活跃,他们希望明年将带着更多买来的选票卷土重来。”

    捕鲸者沉没南太平洋保护区国际捕鲸委员会少数反对派使建立地区性鲸类保护区的提议遭到否决
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    尽管有南太平洋各国家强烈的支持,国际捕鲸委员会还是于7月24日否决了在南太平洋水域建立一个鲸类保护区的提议。由澳大利亚和新西兰政府第二次向世界捕鲸委员会提交的该项提议需要3/4成员国的同意方能生效。最终表决结果是20个国家赞成,13个国家反对,4个国家弃权,不够生效的票数。

    少数顽固的捕鲸国家现在也开始在国际论坛中设置障碍,这次表决就是最新的证明。一名日本渔业部高层官员最近表示日本利用对外援助在国际捕鲸委员会寻求支持捕鲸的票数,这增加了人们对国际捕鲸委员会投票方式——尤其是那些接受日本经济援助的东加勒比海国家投票方式——的质疑。

    一些国际动物保护组织亚太区负责人说:“这哪里是在投票,这简直是在搞拍卖,而日本就是出价最高的那个人。这一结果也是打在那些南太平洋岛国脸上的一计耳光,虽然其中很多岛国没有出席这次论坛。那些在其他事上都与南太平洋国家密切合作的东加勒比国家现在却对其姐妹岛国置之不顾,这真让人不知所以然。”
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    他们说:“国际捕鲸委员会曾在南极洲附近建立了南大洋保护区并建立了印度洋保护区,保护区在加强理解、保护濒危鲸种、扩大观鲸旅游等方面取得了非凡收益。如果鲸在南太平洋也能得到保护,这一地区的国家将从此取得领导权。当地的汤加等国已在数年前制定了保护鲸的法令,现在正是南太平洋其他国家继续向前,在自己的水域宣布建立鲸保护区的时候。法属玻利尼西亚最近宣布将通过立法在自属经济区内建立一个鲸保护区,我们对此表示欢迎。”

    “金钱外交”正在威胁国际捕鲸禁令环保人士呼吁“觉醒并进行反击”

    环保人士日前发出警告,国际捕鲸禁令在几年内可能如一纸空文。

    在IWC年会上,日本四处游说以降低鲸鱼的保护级别。7月27日,本次年会在一片对日本政府用金钱拉取多数选票以恢复完全商业捕鲸之政策的担忧中结束。

    此前的一周,日本渔业部长官Maseyuku
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    Komatsu承认,日本向海外小国提供资助以获取这些国家在捕鲸委员会中对日本的支持。加勒比海的发展中岛国在这次年会中的确支持日本,使其成功阻挠了在南大洋建立鲸保护区的提议。在未来的几个月里,日本将再招募10个国家。这样,当明年日本举办国际捕鲸委员会年会时,日本就有可能获得多数国家的支持。如果这样,在短短的几年后,日本也许将得到四分之三的支持率以推翻对捕鲸的禁令。

    世界最大的动物福利组织之一的国际爱护动物基金会(IFAW)认为,明年将成为全球鲸鱼保护协议被瓦解的开始之年。国际爱护动物基金会呼吁有心关注环保的各国政府对此进行反击。

    国际爱护动物基金会禁止商业贸易与剥削部门的主管凯伦·思图特说:“日本不是通过其有力论点,而是通过其丰厚资金达到这一切的。捕鲸者比以往任何时候都更接近于破坏捕鲸禁令的目的,更糟糕的是,我们只有一年的时间来阻止这一趋势。如果日本在明年的国际捕鲸委员会年会上真地获得了多数国家的支持,它将利用每一个机会并运用其优势地位破坏捕鲸禁令。和挪威沆瀣一气,日本将试图推翻捕鲸禁令,至少也会降低禁令的有效性。目前日本正在继续利用金钱手段收买国家,在下一届国际奥林匹克运动会召开前,就有可能恢复全面商业捕鲸。现在正是全球觉醒和反击的时刻。”
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    日本和挪威不断寻找颁布了15年的捕鲸禁令中的漏洞,每年捕杀1000多头鲸鱼。在20世纪,很多鲸鱼物种都因人类的滥杀而濒临灭绝的边缘。

    日本“科学”捕鲸船队携价值数百万美元的鲸“满载而归”

    8月7日日本的捕鲸船队满载着从西北太平洋海域捕获的158头鲸回港,这次的捕鲸数量几乎是去年在该海域捕鲸数量的两倍。在伦敦举行的国际捕鲸委员会年会召开才两星期,该捕鲸船队就回航了。在这次大会上,各成员国和包括国际爱护动物基金会在内的国际环保组织对日本的捕鲸行为进行了谴责。

    据日本渔业厅透露, 该次捕鲸作业共捕获100头小鲸、50头埃氏鲸和8头抹香鲸,其商业价值总共达数百万美元。

    一些国际动物保护组织提醒各界:尽管已受到更多的国际关注,日本似乎在增加其每年的“科学”捕鲸数量,继续钻国际捕鲸委员会允许科学捕鲸但严禁商业捕鲸的漏洞。目前,日本实行自定的配额——每年捕杀400头小鲸、50头埃氏鲸和10头抹香鲸。保护动物组织鲸类保护宣传负责人莎拉·迪雅克说:“日本的捕鲸与科学证明几乎不相干,其目的更多是为了获取商业利益。”
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    某国际动物保护组织日本代表Naoko Funahashi

    说:“日本的渔业厅现在声称要捕杀更多的鲸,表面上是为了支持其鲸在损害鱼类资源的观点。这违背了全球鱼类资源是由于过量捕鱼而非鲸造成的这一富有科学依据的事实。”

    日本去年决定扩大其捕鲸范围至捕杀包括埃氏鲸和抹香鲸在内的濒危鲸类在国际上招致了一片谴责,并由此受到美国经济制裁的威胁。

    不顾国际捕鲸委员会成员国和世界各地科学家的批评,日本每年捕杀500头鲸。这些捕杀带来的鲸肉被卖到东京的渔市上,每年所带来的批发商业价值超过3200万美元。国际爱护动物基金会专家在日本定期的鲸肉基因测试证明多种受保护的鲸种被出售,这说明所谓的“科学”捕鲸是用来掩盖日本大规模非法鲸肉贸易的一面幌子。

    (有关资料由国际爱护动物基金会提供), 百拇医药