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让中药产业成为“火车头”
http://www.100md.com 2001年9月3日 《中国中医药报》 第1618期
     ——《中医药在西部大开发中的作用研究》课题启示录(三)

    本报记者陆 静

    如果我们把西部中医药事业看作是一列亟需提速的火车,那么,《中医药在西部大开发中的作用研究》课题为它找到了一只动力十足的“火车头”——中药产业。

    在对东西部中药产业进行对比研究时,我们看到这样一组令人欣喜的数据:1999年,全国中成药工业企业为1052家,其中东部299家,占全国的28.42%,西部340家,占32.32%;全国中成药工业总产值为380.8亿元,其中东部占34.64%,西部占31.38%;全国中成药企业利税总额中,西部占31.99%,东部占38.98%;在全国中成药工业企业销售收入前200家中,东部为78家(占39%),西部为62家(占31%)。在整个中医药事业呈现劣势的状况下,西部中药产业一枝独秀,不但已具备相当的基础和实力,而且呈现出勃勃生机。
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    四川省中成药产值由1990年的8000万元迅速增加到1999年的42.5亿元,在全国的位次从第22位跃居第一位。实现利税和利润占全国中成药行业的比重分别达17%和19%,均居全国第一。贵州省中成药工业总产值在1998年为13亿元,占全省医药工业产值的78.38%,而1999年总产值达20.03亿元,占制药业产值的80%。中药工业已成为西部医药工业的重要组成部分。1999年,西部中药工业总产值为120.3亿元,占西部医药工业总产值43.71%,明显高于东部地区(10.8%)。1999年在中药工业总产值占GDP比例前10名的省份中,西部地区占了6位。其中,贵州所占比例最高,达2.21%,广西、四川为1.12%,陕西、青海和重庆分别为0.95%、0.94%和0.62%。

    西部地区在中成药发展方面具备的优势为在西部大开发中优先发展中药产业提供了客观依据。因而,在课题总报告中明确提出了发展西部中医药战略的指导思想:优先发展中药产业,使其成为具有西部地区特色和优势的绿色、生态、效益型医药健康产业。进一步推动西部地区中医药科研、教育、医疗、信息等相关领域的协调发展,提高中医药与民族医药对西部经济建设和推动社会发展的贡献率。
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    尽管西部地区中成药工业已取得了长足的进展,但其发展中存在的问题仍不容忽视。西部地区的中药企业中,国有企业、股份制经济企业比重较大,而外商投资企业少;大部分企业未建立现代企业制度,传统医药企业的技术改造落后;产品品种结构单一,大型生产企业与其它中、小型企业之间的品种结构、剂型分布等方面很类似,互补性较差;拳头产品数量少,大多数生产企业市场占有率低,缺乏国际竞争力;获得批准的国家级中药新药品种较少,产品附加值不高,往往是一年推出几个新品牌,一年又倒掉几个老品牌;生产条件与国家GMP规范有相当大的差距,通过国家GMP认证的中药制药企业屈指可数。中药制药技术水平落后,产品系列化、标准化、配套能力差;制药人才偏少,技术水平低。

    另外,西部中药饮片加工业是中药产业中需要加强的一个薄弱环节。与东部相比,西部中药饮片企业在引资融资方面远远不够。在全国69家中药饮片企业中,东部31家,西部22家;在东部,股份制和外商及港澳投资经济企业分别占16%和29%;而西部分别为31.8%和9%。西部中药饮片工业总产值也远低于东部。全国中药饮片工业总产值3.75亿元,其中东部2.48亿元,西部0.72亿元。全国中药饮片利税总额为1678万元,东部占918万元,西部为653万元。其销售总额、进出口总额及市场占有率也明显低于东部。
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    分析制约西部地区中药饮片加工业发展的因素,我们看到,产业化水平低、龙头企业少、企业规模小、创新能力弱,产品科技含量低、知名品牌少、竞争力差,有实力的大公司、大集团、民营企业参与少,以及饮片炮制工艺落后,包装缺乏定量、商标规范以及标准化的生产和管理等等造成了产品档次低,出现很多道地药材虽产于西部,但由东部加工后出口赚汇的现状。

    西部中药产业兴起的事实表明,发展中药产业不仅增加了中医药对国民经济的贡献率,它对促进贫困地区农民脱贫致富,促进生态环境的保护和中药资源的可持续发展都起到了积极作用。同时,中药产业又是一个产业链发展很强的行业,它的发展可带动其它相关产业的发展。以丰富的中药、民族药资源为基础,发展中药产业必然扩大中药、民族药种植(养殖)面积,增加产量,从而带动了农业、种植业、加工业的发展。中药产业的发展,还有力地带动了西部地区基本设施、交通运输、医药包装、特色旅游等相关产业的发展,丰富、扩大了中医药对经济建设的贡献率。, http://www.100md.com