破“大锅饭”捧“金饭碗”
新世纪第一个春节刚过，几十万民工又涌入珠江三角洲这片富庶的土地，开始新一轮的淘金热。然而细心人会发现，广东人已不再满足表面的繁华，加速科技发展成为各行各业的自觉行动。因为在知识经济时代，只有科技发展了才能带来新的商机，对于医药卫生事业来说，只有科技进步了，才能提高防治疾病的水平，满足人民群众对医疗保健的需求。
解决科技与经济两张皮问题
广东省原有69所科研机构，与全国各地一样，改制前吃的是计划经济这碗“大锅饭”。国家年年拨款，但科研与经济、成果与生产严重脱节，使得“大锅饭”越吃越少，越吃越没味道。医药卫生研究所存在的主要问题也是科研、预防、治病与社会经济脱节。
1998年，5所省医药卫生科研机构与全省其他行业科研机构同步进行科技体制改革。转制不仅仅是增减科研院所和人员数量，更重要的是从根本上改变制约科技发展的体制和机制，解决科技与经济两张皮的问题。医药卫生科研院所在转制中首先调整了科研方向，强调科研为医疗卫生服务，满足人民群众医疗保健需求。由此提出以大型医疗机构为主体，以高等院校和科研机构为技术依托，以市场为导向，加强科技创新，建立适应社会主义市场经济和科技发展规律的新体系和新模式。
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该省将科研院所分为三种类型：一是技术开发类型，有一定开发能力，可以通过体制改革进入市场，转向企业化运作；二是公益性咨询服务类型；三是体现广东优势和特色的社会公益类型，以向社会提供公共技术和服务为主，是政府协调社会发展不可缺少的技术支撑。在5所医药卫生科研机构中仅省心血管病研究所一家是公益性科研机构，可以得到国家全额事业经费。省医学情报所、老年病研究所、中医研究所转制为公益性咨询机构，国家事业经费减拨到30%。省药物所为技术开发类型，转制为企业，要通过成果转化的效益来养活自己，科技经费则需通过课题申请获得，国家不再按人头拨款。
“大锅饭”后的科研经费账
没了“大锅饭”，不少人担心科研院所没饭吃，但两年来的实践消除了人们的顾虑。以转制为企业的省药物研究所为例，1998年国家减拨经费25%，1999年减拨50%，2000年底减拨到0。但通过科研课题的申请，他们连续获得300万和400万元的课题经费，较过去人头费还多。该研究所附属工厂转化自己的科研成果，不但增加了经济效益，还寻找到新的科研课题，使科研与生产相互依存形成可持续发展的状况。省医学情报研究所更名为省医学信息咨询服务公司推向市场后，信息咨询及查询报告实行有偿服务，还发挥原有两个学术杂志的优势。
, 百拇医药
科研经费管理体制改革后，科研课题成为资金流向的“指挥棒”，科研课题成为科研院所的“金饭碗”，促进了开发科研项目的积极性。据介绍，全省科研经费较以往有所增加，在省科技厅的支持下，医学科研课题被分为三类：卫生厅年度科研课题每年300项，每项1万元，目的是筛选、培育科研课题，这类课题还担负科技人才培养，由省卫生厅出资350万元资助。第二类是优选课题，也称重大项目，是申报省部级奖励的主力军，主要由省科技厅资助，每年约50项，每项支持力度10万元左右。第三类是全省的协作项目，每年2～3个，每个项目60万元以上，要求必须符合广东医疗保健需求，对某病种的防治有突破，同时有可能开发有自主知识产权的产品，要求有院校、研究单位及社区基层单位参与，通过协作带动基层的技术力量。今年卫生系统获得3个全省协作项目是呼吸疾病、鼻咽癌与心脑血管病的防治研究。科研厅、卫生厅分别投入经费后，相关部门给予配套投入，每个项目最后可获得200～300万元的科研经费。
科技成果要为社会创造财富
, 百拇医药 在科技管理体制中，省科技厅与卫生厅联合对全省医学科技项目进行组织和管理。以市场为取向的科技体制改革使广东省医药卫生科研机构发生了深刻的变化，科研成果排名由全国较后上升到前列，1999年获国家级奖励6项，2000年获5项。这些成果大多已应用于临床和生产中，产生了明显的社会效益与经济效益。
科技成果的鉴定与奖励制度也在改制中发生了变化。评奖的重要依据是其经济效益和市场竞争能力，而不仅仅是论文。没有得到市场承认的应用性科技成果不上报，不评奖。科技成果不但要有学术水平，更注重社会经济效益，强调为社会创造财富。根据本省科技基础，广东省在医药卫生领域提出侧重于能够推广应用，提高医药卫生服务能力的应用型科技研究。对基础研究则要求紧跟国际前沿，有所发现，有所突破，在国内外著名的杂志上发表论文。
新世纪之初，广东省医药卫生科技体制转制已经取得阶段性的成果，体现出一种务实精神，拉近了科技与市场经济的距离，但还面临许多问题。深化改革，强化管理的科技体制转制，不但对广东，对全国科研院所都是一篇做不完的大文章。, 百拇医药
解决科技与经济两张皮问题
广东省原有69所科研机构，与全国各地一样，改制前吃的是计划经济这碗“大锅饭”。国家年年拨款，但科研与经济、成果与生产严重脱节，使得“大锅饭”越吃越少，越吃越没味道。医药卫生研究所存在的主要问题也是科研、预防、治病与社会经济脱节。
1998年，5所省医药卫生科研机构与全省其他行业科研机构同步进行科技体制改革。转制不仅仅是增减科研院所和人员数量，更重要的是从根本上改变制约科技发展的体制和机制，解决科技与经济两张皮的问题。医药卫生科研院所在转制中首先调整了科研方向，强调科研为医疗卫生服务，满足人民群众医疗保健需求。由此提出以大型医疗机构为主体，以高等院校和科研机构为技术依托，以市场为导向，加强科技创新，建立适应社会主义市场经济和科技发展规律的新体系和新模式。
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该省将科研院所分为三种类型：一是技术开发类型，有一定开发能力，可以通过体制改革进入市场，转向企业化运作；二是公益性咨询服务类型；三是体现广东优势和特色的社会公益类型，以向社会提供公共技术和服务为主，是政府协调社会发展不可缺少的技术支撑。在5所医药卫生科研机构中仅省心血管病研究所一家是公益性科研机构，可以得到国家全额事业经费。省医学情报所、老年病研究所、中医研究所转制为公益性咨询机构，国家事业经费减拨到30%。省药物所为技术开发类型，转制为企业，要通过成果转化的效益来养活自己，科技经费则需通过课题申请获得，国家不再按人头拨款。
“大锅饭”后的科研经费账
没了“大锅饭”，不少人担心科研院所没饭吃，但两年来的实践消除了人们的顾虑。以转制为企业的省药物研究所为例，1998年国家减拨经费25%，1999年减拨50%，2000年底减拨到0。但通过科研课题的申请，他们连续获得300万和400万元的课题经费，较过去人头费还多。该研究所附属工厂转化自己的科研成果，不但增加了经济效益，还寻找到新的科研课题，使科研与生产相互依存形成可持续发展的状况。省医学情报研究所更名为省医学信息咨询服务公司推向市场后，信息咨询及查询报告实行有偿服务，还发挥原有两个学术杂志的优势。
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科研经费管理体制改革后，科研课题成为资金流向的“指挥棒”，科研课题成为科研院所的“金饭碗”，促进了开发科研项目的积极性。据介绍，全省科研经费较以往有所增加，在省科技厅的支持下，医学科研课题被分为三类：卫生厅年度科研课题每年300项，每项1万元，目的是筛选、培育科研课题，这类课题还担负科技人才培养，由省卫生厅出资350万元资助。第二类是优选课题，也称重大项目，是申报省部级奖励的主力军，主要由省科技厅资助，每年约50项，每项支持力度10万元左右。第三类是全省的协作项目，每年2～3个，每个项目60万元以上，要求必须符合广东医疗保健需求，对某病种的防治有突破，同时有可能开发有自主知识产权的产品，要求有院校、研究单位及社区基层单位参与，通过协作带动基层的技术力量。今年卫生系统获得3个全省协作项目是呼吸疾病、鼻咽癌与心脑血管病的防治研究。科研厅、卫生厅分别投入经费后，相关部门给予配套投入，每个项目最后可获得200～300万元的科研经费。
科技成果要为社会创造财富
, 百拇医药 在科技管理体制中，省科技厅与卫生厅联合对全省医学科技项目进行组织和管理。以市场为取向的科技体制改革使广东省医药卫生科研机构发生了深刻的变化，科研成果排名由全国较后上升到前列，1999年获国家级奖励6项，2000年获5项。这些成果大多已应用于临床和生产中，产生了明显的社会效益与经济效益。
科技成果的鉴定与奖励制度也在改制中发生了变化。评奖的重要依据是其经济效益和市场竞争能力，而不仅仅是论文。没有得到市场承认的应用性科技成果不上报，不评奖。科技成果不但要有学术水平，更注重社会经济效益，强调为社会创造财富。根据本省科技基础，广东省在医药卫生领域提出侧重于能够推广应用，提高医药卫生服务能力的应用型科技研究。对基础研究则要求紧跟国际前沿，有所发现，有所突破，在国内外著名的杂志上发表论文。
新世纪之初，广东省医药卫生科技体制转制已经取得阶段性的成果，体现出一种务实精神，拉近了科技与市场经济的距离，但还面临许多问题。深化改革，强化管理的科技体制转制，不但对广东，对全国科研院所都是一篇做不完的大文章。, 百拇医药