北京烟摊将向孩子说“不”
晨报讯(记者 王小星 实习记者 马小森)记者昨天从北京市烟草专卖局了解到，国家烟草专卖局日前向全行业发出的《关于加强“禁止中小学生吸烟”宣传教育工作的通知》已经向本市各区县烟草专卖局和烟草公司传达，“禁止中小学生吸烟，不向未成年人售烟”的警示牌不久将在北京的各卷烟配送中心、批发网点及卷烟零售户的柜台前摆放出来。
记者在西单商场、百货大楼、翠微大厦等商场的烟酒柜台上看到了“不向未成年人售烟”的警示牌，该牌是由北京市爱卫会与市商委共同制作。几家商场的负责人都表示将换上国家规定的新警示牌，他们认为从商场的信誉和形象考虑，摆放警示牌是有益无害的。
据了解，1997年，国家烟草专卖局与宋庆龄基金会曾在十几个大城市的部分售烟点首次摆放“吸烟是成年人的选择，禁止中小学生吸烟”的警示牌。
此次规定的新警示牌的图案是一支香烟和一个背书包的孩子站在红色的英文单词“NO”的前方。
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国家烟草专卖局称，作为烟草行业的主管部门，有责任落实国家现行法律中有关禁止未成年人吸烟的规定，切实加强行业自律，并表明其一贯的立场：吸烟对人体健康有危害，吸烟是成年人的自主选择，未成年人应当远离烟草。
晨报资料
2.5亿儿童受“烟草死神”威胁
据世界卫生组织估计，到2020年，全世界的烟民人数将由目前的12亿上升到16亿，因吸烟致死的人数将会由目前的每年400万人上升到1000万人。吸烟将成为人类最大的杀手。
由于受国际烟草工业市场推销攻势的影响，青少年的烟草消费在不断增长。如果听任目前的趋势继续下去，将有2.5亿儿童今后会死于与烟草有关的疾病。此外，全世界有一半的儿童，即7亿人是被动吸烟者，他们的健康将或多或少地受到损害。
1996年全国吸烟行为的流行病学调查显示，我国15至19岁青少年吸烟率为9.66%，开始吸烟年龄从1984年的22.4岁提前到19.7岁
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禁烟牌难成禁烟令 警示牌遭遇执法难点
禁止中小学生吸烟的警示牌在一些城市的烟草销售点已摆放4年，但并未能起到足够的威慑作用，一些青少年仍然可以毫无障碍地买到香烟。
国家烟草专卖局此番发出的通知将警示牌的摆放扩至全国范围，但是也同样面临这样的问题：如果拒绝摆放警示牌，或是虽摆放警示牌但依旧向未成年人销售香烟，这样的烟商将会受到何种制裁？
记者就此问题采访了国家烟草专卖局新闻办，他们的回答有些无奈：这正是我们在执法中遇到的困惑。通知中没有对违反要求者进行惩罚作出规定，因为我们没有处罚的执法权限。北京市烟草专卖局有关人士也坦言，北京约有1.5万个体烟摊，占香烟销售网点的一半，他们是执法的难点。
禁烟法律可操作性差
《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》中规定“预防和制止未成年人吸烟，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒”。然而，北京几个法院少年审判庭的庭长在接受采访时都表示了同一种意见：这些法律的可操作性比较差。
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他们认为，目前的法律只是从限制的角度，从保护孩子的角度做出了预防青少年吸烟的规定，但是却没有对违反规定者的惩处给出明确说法，也没有规定法律的实施部门。“法律没有赋予其权限，任何部门就无权执法。包括烟草专卖局、法院在内的各职能部门就无权对违规烟商予以罚款、吊扣营业执照等处罚。禁烟牌也就无法成为禁烟令。”
禁烟须从树立观念开始
国家烟草专卖局与宋庆龄基金会主办禁烟公益活动是由《中华少年》杂志承办的。该杂志总编辑陈红军分析，孩子吸烟的原因主要在于有家庭吸烟者的影响、有吸烟人群的社会影响、有吸烟内容的影视作品影响，以及孩子的好奇心和叛逆心理。所以她认为，从法制和经济上限制烟草销售者向未成年人销售香烟是必要的，但是无论是禁烟牌还是禁烟令也都只是一种形式，只有让孩子树立健康生活的理念，才能使他们自觉拒绝不良习惯。
国家烟草专卖局有关人士也强调，让孩子真正远离烟草还需要家长和老师以及社会氛围的正确引导和教育。 晨报记者王小星, 百拇医药
记者在西单商场、百货大楼、翠微大厦等商场的烟酒柜台上看到了“不向未成年人售烟”的警示牌，该牌是由北京市爱卫会与市商委共同制作。几家商场的负责人都表示将换上国家规定的新警示牌，他们认为从商场的信誉和形象考虑，摆放警示牌是有益无害的。
据了解，1997年，国家烟草专卖局与宋庆龄基金会曾在十几个大城市的部分售烟点首次摆放“吸烟是成年人的选择，禁止中小学生吸烟”的警示牌。
此次规定的新警示牌的图案是一支香烟和一个背书包的孩子站在红色的英文单词“NO”的前方。
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国家烟草专卖局称，作为烟草行业的主管部门，有责任落实国家现行法律中有关禁止未成年人吸烟的规定，切实加强行业自律，并表明其一贯的立场：吸烟对人体健康有危害，吸烟是成年人的自主选择，未成年人应当远离烟草。
晨报资料
2.5亿儿童受“烟草死神”威胁
据世界卫生组织估计，到2020年，全世界的烟民人数将由目前的12亿上升到16亿，因吸烟致死的人数将会由目前的每年400万人上升到1000万人。吸烟将成为人类最大的杀手。
由于受国际烟草工业市场推销攻势的影响，青少年的烟草消费在不断增长。如果听任目前的趋势继续下去，将有2.5亿儿童今后会死于与烟草有关的疾病。此外，全世界有一半的儿童，即7亿人是被动吸烟者，他们的健康将或多或少地受到损害。
1996年全国吸烟行为的流行病学调查显示，我国15至19岁青少年吸烟率为9.66%，开始吸烟年龄从1984年的22.4岁提前到19.7岁
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禁烟牌难成禁烟令 警示牌遭遇执法难点
禁止中小学生吸烟的警示牌在一些城市的烟草销售点已摆放4年，但并未能起到足够的威慑作用，一些青少年仍然可以毫无障碍地买到香烟。
国家烟草专卖局此番发出的通知将警示牌的摆放扩至全国范围，但是也同样面临这样的问题：如果拒绝摆放警示牌，或是虽摆放警示牌但依旧向未成年人销售香烟，这样的烟商将会受到何种制裁？
记者就此问题采访了国家烟草专卖局新闻办，他们的回答有些无奈：这正是我们在执法中遇到的困惑。通知中没有对违反要求者进行惩罚作出规定，因为我们没有处罚的执法权限。北京市烟草专卖局有关人士也坦言，北京约有1.5万个体烟摊，占香烟销售网点的一半，他们是执法的难点。
禁烟法律可操作性差
《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》中规定“预防和制止未成年人吸烟，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒”。然而，北京几个法院少年审判庭的庭长在接受采访时都表示了同一种意见：这些法律的可操作性比较差。
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他们认为，目前的法律只是从限制的角度，从保护孩子的角度做出了预防青少年吸烟的规定，但是却没有对违反规定者的惩处给出明确说法，也没有规定法律的实施部门。“法律没有赋予其权限，任何部门就无权执法。包括烟草专卖局、法院在内的各职能部门就无权对违规烟商予以罚款、吊扣营业执照等处罚。禁烟牌也就无法成为禁烟令。”
禁烟须从树立观念开始
国家烟草专卖局与宋庆龄基金会主办禁烟公益活动是由《中华少年》杂志承办的。该杂志总编辑陈红军分析，孩子吸烟的原因主要在于有家庭吸烟者的影响、有吸烟人群的社会影响、有吸烟内容的影视作品影响，以及孩子的好奇心和叛逆心理。所以她认为，从法制和经济上限制烟草销售者向未成年人销售香烟是必要的，但是无论是禁烟牌还是禁烟令也都只是一种形式，只有让孩子树立健康生活的理念，才能使他们自觉拒绝不良习惯。
国家烟草专卖局有关人士也强调，让孩子真正远离烟草还需要家长和老师以及社会氛围的正确引导和教育。 晨报记者王小星, 百拇医药