顺义区 三化塑造新城区
■顺义位于北京东北郊，东接平谷，北临怀柔、密云，西面与昌平接壤，南与通州、朝阳相连,总面积1021平方公里，人口54万。下辖19个镇，425个行政村，37个居委会。城区面积15平方公里，常住人口13 万。全国最大的航空港——首都国际机场，就坐落在顺义。
去年实事落到实处
1. 对城区14个居民小区实行了封闭式管理；建设社区综合活动站19个、健身路径34条。同时进一步拓宽社区服务领域，各类服务网点发展到70个，为居民提供服务40多项。
2. 扎实深入地开展了“一助一”活动。截止到目前，各单位共出资3000余万元，帮助联系村改善生产生活设施。副处级以上领导干部入户13600人次，送衣被9900多件，送粮、送物、帮助治病、减免学杂费、修建房屋总计353万元。
3. 投资近2亿元，兴建光明文化广场、同心文化广场、龙腾世纪文化广场等遍布全区的20多个广场。
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4. 去年上半年，就投资3000万元，对仓上小区，建新南、北区，石园西区实施了路面硬化工程，硬化面积19.6万平方米，增加和改善绿化小区面积69000平方米，新安装各种艺术风格的甬道路灯249盏。
5. 去年，全区的农村养老保险覆盖率达到98%。参加社会保险的达到6万人，占应投保人数的32%。积累农村养老基金5600万元。
6. 重点抓好环境综合整治“百日大战”、机场高速路“进京第一印象”工程、农村“五个一”建设和城区“拆墙透绿”等工作。
7. 到2001年9月底，全区拆违拆旧20万平方米，绿化造林6667公顷，植树200万株，新建绿地26万平方米，粉饰建筑物外立面38万平方米，粉刷行道树22万株。
今年实事更顺民心
1. 完成义宾南北区、胜利小区等五个居民小区的硬化和绿化工程，以及小区住宅楼的粉刷工程。
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2. 加大体制创新和机制创新力度，增加社区投入，完善社区服务功能，提高社区服务质量，推进社区建设向纵深发展。为城区1.5万户居民家庭安装社区呼叫服务系统。
3. 完成农村地区1.5万户的改厕工作。
4. 完成150至200个村的电网改造工程。
5. 启动便民放心早点工程，发展50个统一加工、统一配送的符合卫生标准的连锁早点网点，逐步形成便民放心早点供应网络。
6. 切实加快全区有线电视网建设，新铺设光缆100公里，新增有线电视用户8000户。在农村，新建5个二级站，布网80个村。
7. 对全区500户低收入、可扶持的残疾人家庭开展帮、包、带、扶活动，确保每户年增收500元以上；年内新安置50名残疾人就业；资助100名贫困残疾人实施康复工程。
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8. 加强科普宣传和农民实用技术培训，进一步提高农民的科技意识和科学文化素质。组织科普活动83次，对农民进行实用技术培训6000人次。
■摄影/李宗印
顺义区区长孙政才——
顺义区区委书记赵义——
申奥成
顺义美
宽敞整洁、优美迷人的光明街；设计高雅、风格多样的光明文化广场；迥异多姿、秀丽洒脱的欧式别墅群；清洁卫生、鲜花绿草点缀的镇、村街巷；丰富多彩、健康向上的文化阵地；出入有序、管理规范的居民小区……所有这些环境，都使人赏心悦目、舒心备至。这就是崭新的顺义带给人的新感觉。
“顺义精神”，激励着顺义人在不断奋发向上。2001年，顺义预计实现国内生产总值116亿元，按可比口径增长14.9%。其中，一产18.7亿元，增长9.3% ；二产56.1亿元，增长8.3%；三产41.2亿元，增长28.3% ；属地内财税收入达到18.5亿元，同比增长28.5%，其中，地方财政收入6.3亿元，增长29.1%。全社会固定资产投资预计完成43亿元。社会消费品零售总额预计完成38亿元，增长8.6%。城镇居民人均可支配收入预计达到10000元，农民人均纯收入预计达到5400元，同比分别增长10.1%和5.7%。
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申奥的成功，让顺义人加快了顺义形象的建设，极大地促进了顺义的精神文明建设。顺义在变，变美了；变得漂亮了；变得让人有点儿认不出来了……
走在顺义的街头，笑，洋溢在每一个顺义人的脸上。
■文/本报记者董伟
八问书记区长
一问：加入WTO为京郊农业的发展带来了机遇与挑战，作为京郊经济的“领头羊”，顺义将如何接受挑战？
孙政才区长：中国加入WTO，市场和体制环境将发生重大变化，全区经济将更加融入全球经济一体化的浪潮之中，但同时也对政府的管理体制、广大公务员的思想观念和行为方式带来了很大冲击，政府工作中还存在很多与入世要求不相适应的地方，如何趋利避害，应对挑战，是摆在顺义面前的一项重要而紧迫的任务。
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同时，要充分估计加入WTO对群众就业和收入带来的复杂影响，在深化改革、结构调整、城乡建设过程中，高度重视就业工作，切实加强社会保障体系建设，解决好群众生活中的突出问题，进一步改善人民生活。一是千方百计扩大就业机会，增加城乡居民的收入。要深化农业结构调整，增加农民收入；要大力发展二三产业，抓好区外生产要素的引进，抓好二三产业专业村建设，引导农民向二三产业转移，增加农民收入。区有关部门和各镇要强化对农民、城镇居民的就业指导和培训工作，大力开发新的就业岗位，吸纳更多的劳动力就业。充分发挥市场在就业中的导向作用，平稳撤消再就业服务中心。二是进一步完善社会保障体系。稳步推进行政事业单位基本医疗保险改革工作，继续加强养老保险扩面征缴工作，在“两个确保”基础上，使失业人员按时足额领到失业保险金。完善农民和城镇居民最低生活保障制度，确保低收入家庭的基本生活。
此外，还将在全区普及WTO知识，提高各部门、各行业应对WTO挑战，按照国际惯例办事的能力。积极培育和发展各类社会中介组织，尽快形成完善的中介服务体系，加速职能部门的意识转变。
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二问：顺义自2000年以来，可以说一年一个变化。去年，在光明文化广场建成后，顺义又推出了一个“三化”工程，请赵书记介绍一下，什么是“三化”工程？
赵义书记：“三化”工程就是“路面硬化、环境绿化、夜间亮化”。去年年初，我们区政府了解到，居民们迫切希望尽快在小区内享受干净、整洁、有序、舒适的社区环境。为此区政府作出决定，对小区实施路面硬化、环境绿化、夜间亮化三项工程。去年上半年，就投资3000万元，对仓上小区，建新南、北区，石园西区实施了路面硬化工程，硬化面积19.6万平方米，增加和改善绿化小区面积69000平方米，新安装各种艺术风格的甬道路灯249盏。如今，你走在顺义的居民小区中，脚下平坦、整齐的彩色地砖四处延伸，给人一种亮丽的美感；甬路两旁的绿化苗木，透过寒冬，仍然显露出浓浓的绿色和蓬勃的生机；照明的路灯闪闪发亮，给过往的行人提供了恰似白昼的方便。
三问：赵书记，顺义在城市发展的同时，提出了以“顺义精神”建设顺义，人们很想知道这“顺义精神”究竟是什么？为什么会在京郊率先推出“顺义精神”？
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赵义书记：“顺义精神”是顺义人民在长期的生产实践中形成的一种思想共识。其内容是：“同心向上，科学创新，脚踏实地，追求卓越”。我们认为，人的行动是靠思想意识支配的，健康向上的思想意识对经济建设和社会发展具有巨大的能动作用。我们将面临着国际国内更加激烈的竞争，因此，组织和动员全区人民凝炼“顺义精神”，并用“顺义精神”作为一种精神动力，去建设顺义更加美好的未来。
四问：另外，还有一个问题是给赵书记的，顺义在不久前提出了为适应经济快速发展和群众生活水平提高的需要，建设以“空气清新，环境优美，生态良好”的人居环境为目标，将大力强化绿化美化、环境综合整治和社区建设工作。请问，在这方面顺义是如何做的？
赵义书记：近两年来，全区用于绿化美化建设投资累计达2.1亿元，全区绿化覆盖率由2000年的24.6%提高到26.6%；城区绿化覆盖率由42.5%提高到43%，人均公共绿地面积由2000年的19.9平方米提高到20.4平方米。到2001年9月底，全区拆违拆旧20万平方米，绿化造林6667公顷，植树200万株，新建绿地26万平方米，粉饰建筑物外立面38万平方米，粉刷行道树22万株。通过狠抓绿化美化建设和环境综合整治，城乡环境明显改善，群众的城市意识、环境意识和文明素质进一步提高，精神面貌焕然一新。
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五问：孙区长，人们都知道，农村的社会保障是一个老大难问题，在具体的实施过程中，往往会遇到许多问题。请问，顺义是如何切实解决农村社会保障问题的？
孙政才区长：解决好农村社会保障是稳定农村的基础，体现党对农民的关怀。所以，我们在执行这一政策时，力求完美。去年，我们的农村养老保险覆盖率达到98%。参加社会保险的达到6万人，占应投保人数的32%。积累农村养老基金5600万元，有力地保证了全区农村的稳定。加大了农民预防保健工作力度，加强社区卫生服务网络的建设，加快以社区卫生服务为载体的农村合作医疗建设，充分调动农民参加合作医疗的积极性，不断提高农村合作医疗水平和抗风险能力。目前，在顺义农村家庭建档率达到50%；社区卫生服务站完成建站任务80%，有80个村达到了“七统一”标准。
六问：“顺义数字”工程是顺义在经济发展中，又一个新的提法，请问孙区长，什么是“顺义数字”工程？
孙政才区长：“顺义数字”工程实际上就是顺义网络信息化的建设工程。加强信息化建设，以信息基础设施建设为龙头，以信息资源开发为重点，以信息人才和政策为依托，建立完善信息服务体系，加快全区经济社会信息化步伐。信息化建设对于应对知识经济和入世的挑战，对于提高政府部门办事效率和透明度，对于促进全区经济社会发展，增强区域整体竞争力，具有重要意义。所以，加快电子政务网、有线电视网和公众信息网建设，完善网络基础设施，促进“三网”共同发展，最大限度地实现信息资源共享是我们下一步的工作重点。
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七问：赵书记，2008年奥运会在顺义有三个比赛项目，作为奥运会比赛的一个重要的参与者，请问，顺义将为奥运会作出什么样的贡献，我们将以什么样的姿态迎接奥运会？
赵义书记：我们是惟一参与奥运会比赛的京郊区县，为了迎接2008年奥运会的到来，并以一种崭新的面貌出现在世人面前，我们从现在开始狠抓文明素质教育。从2002年开始到2008年以前，我们准备开展“我与奥运同行，人人都是环境”的主题教育等一系列活动。同时，以创建文明区和文明富裕村活动为载体，重点抓好环境综合整治、机场高速路“进京第一印象”工程、农村“五个一”建设和城区“拆墙透绿”等工作。此外，我们还将在全区普及市民学英语的活动，并在区电视台举办各种专栏，使每个公民都能用英语进行简单的会话，为奥运会创造一个协调、良好的语言氛围。
八问：孙区长，我还有最后一个问题，2002年顺义全区经济与社会发展的预期目标是什么？
孙政才区长：2002年顺义全区经济与社会发展的预期目标是，经济增长速度保持在12%以上，实现国内生产总值130亿元；完成属地内财税收入21亿元，增长13.5%，其中，地方财政收入7亿元，增长11.1%；城镇登记失业率控制在2%以内；城镇居民人均可支配收入达到10600元，农民人均纯收入达到5800元，同比分别增长6%和7.4%；实现各项社会事业全面进步，精神文明和民主法制建设取得新进展。
■文/ 本报记者董伟通讯员焦薇莉陈向东
■燕京啤酒已成为顺义新经济的“领头羊”■摄影/本报记者程铁良“路面硬化、环境绿化、夜间亮化”的“三化”工程，让道路变得宽敞整洁；绿色让城区显露勃勃生机；亮丽的夜色让黑夜不再寂寞
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去年实事落到实处
1. 对城区14个居民小区实行了封闭式管理；建设社区综合活动站19个、健身路径34条。同时进一步拓宽社区服务领域，各类服务网点发展到70个，为居民提供服务40多项。
2. 扎实深入地开展了“一助一”活动。截止到目前，各单位共出资3000余万元，帮助联系村改善生产生活设施。副处级以上领导干部入户13600人次，送衣被9900多件，送粮、送物、帮助治病、减免学杂费、修建房屋总计353万元。
3. 投资近2亿元，兴建光明文化广场、同心文化广场、龙腾世纪文化广场等遍布全区的20多个广场。
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4. 去年上半年，就投资3000万元，对仓上小区，建新南、北区，石园西区实施了路面硬化工程，硬化面积19.6万平方米，增加和改善绿化小区面积69000平方米，新安装各种艺术风格的甬道路灯249盏。
5. 去年，全区的农村养老保险覆盖率达到98%。参加社会保险的达到6万人，占应投保人数的32%。积累农村养老基金5600万元。
6. 重点抓好环境综合整治“百日大战”、机场高速路“进京第一印象”工程、农村“五个一”建设和城区“拆墙透绿”等工作。
7. 到2001年9月底，全区拆违拆旧20万平方米，绿化造林6667公顷，植树200万株，新建绿地26万平方米，粉饰建筑物外立面38万平方米，粉刷行道树22万株。
今年实事更顺民心
1. 完成义宾南北区、胜利小区等五个居民小区的硬化和绿化工程，以及小区住宅楼的粉刷工程。
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2. 加大体制创新和机制创新力度，增加社区投入，完善社区服务功能，提高社区服务质量，推进社区建设向纵深发展。为城区1.5万户居民家庭安装社区呼叫服务系统。
3. 完成农村地区1.5万户的改厕工作。
4. 完成150至200个村的电网改造工程。
5. 启动便民放心早点工程，发展50个统一加工、统一配送的符合卫生标准的连锁早点网点，逐步形成便民放心早点供应网络。
6. 切实加快全区有线电视网建设，新铺设光缆100公里，新增有线电视用户8000户。在农村，新建5个二级站，布网80个村。
7. 对全区500户低收入、可扶持的残疾人家庭开展帮、包、带、扶活动，确保每户年增收500元以上；年内新安置50名残疾人就业；资助100名贫困残疾人实施康复工程。
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8. 加强科普宣传和农民实用技术培训，进一步提高农民的科技意识和科学文化素质。组织科普活动83次，对农民进行实用技术培训6000人次。
■摄影/李宗印
顺义区区长孙政才——
顺义区区委书记赵义——
申奥成
顺义美
宽敞整洁、优美迷人的光明街；设计高雅、风格多样的光明文化广场；迥异多姿、秀丽洒脱的欧式别墅群；清洁卫生、鲜花绿草点缀的镇、村街巷；丰富多彩、健康向上的文化阵地；出入有序、管理规范的居民小区……所有这些环境，都使人赏心悦目、舒心备至。这就是崭新的顺义带给人的新感觉。
“顺义精神”，激励着顺义人在不断奋发向上。2001年，顺义预计实现国内生产总值116亿元，按可比口径增长14.9%。其中，一产18.7亿元，增长9.3% ；二产56.1亿元，增长8.3%；三产41.2亿元，增长28.3% ；属地内财税收入达到18.5亿元，同比增长28.5%，其中，地方财政收入6.3亿元，增长29.1%。全社会固定资产投资预计完成43亿元。社会消费品零售总额预计完成38亿元，增长8.6%。城镇居民人均可支配收入预计达到10000元，农民人均纯收入预计达到5400元，同比分别增长10.1%和5.7%。
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申奥的成功，让顺义人加快了顺义形象的建设，极大地促进了顺义的精神文明建设。顺义在变，变美了；变得漂亮了；变得让人有点儿认不出来了……
走在顺义的街头，笑，洋溢在每一个顺义人的脸上。
■文/本报记者董伟
八问书记区长
一问：加入WTO为京郊农业的发展带来了机遇与挑战，作为京郊经济的“领头羊”，顺义将如何接受挑战？
孙政才区长：中国加入WTO，市场和体制环境将发生重大变化，全区经济将更加融入全球经济一体化的浪潮之中，但同时也对政府的管理体制、广大公务员的思想观念和行为方式带来了很大冲击，政府工作中还存在很多与入世要求不相适应的地方，如何趋利避害，应对挑战，是摆在顺义面前的一项重要而紧迫的任务。
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同时，要充分估计加入WTO对群众就业和收入带来的复杂影响，在深化改革、结构调整、城乡建设过程中，高度重视就业工作，切实加强社会保障体系建设，解决好群众生活中的突出问题，进一步改善人民生活。一是千方百计扩大就业机会，增加城乡居民的收入。要深化农业结构调整，增加农民收入；要大力发展二三产业，抓好区外生产要素的引进，抓好二三产业专业村建设，引导农民向二三产业转移，增加农民收入。区有关部门和各镇要强化对农民、城镇居民的就业指导和培训工作，大力开发新的就业岗位，吸纳更多的劳动力就业。充分发挥市场在就业中的导向作用，平稳撤消再就业服务中心。二是进一步完善社会保障体系。稳步推进行政事业单位基本医疗保险改革工作，继续加强养老保险扩面征缴工作，在“两个确保”基础上，使失业人员按时足额领到失业保险金。完善农民和城镇居民最低生活保障制度，确保低收入家庭的基本生活。
此外，还将在全区普及WTO知识，提高各部门、各行业应对WTO挑战，按照国际惯例办事的能力。积极培育和发展各类社会中介组织，尽快形成完善的中介服务体系，加速职能部门的意识转变。
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二问：顺义自2000年以来，可以说一年一个变化。去年，在光明文化广场建成后，顺义又推出了一个“三化”工程，请赵书记介绍一下，什么是“三化”工程？
赵义书记：“三化”工程就是“路面硬化、环境绿化、夜间亮化”。去年年初，我们区政府了解到，居民们迫切希望尽快在小区内享受干净、整洁、有序、舒适的社区环境。为此区政府作出决定，对小区实施路面硬化、环境绿化、夜间亮化三项工程。去年上半年，就投资3000万元，对仓上小区，建新南、北区，石园西区实施了路面硬化工程，硬化面积19.6万平方米，增加和改善绿化小区面积69000平方米，新安装各种艺术风格的甬道路灯249盏。如今，你走在顺义的居民小区中，脚下平坦、整齐的彩色地砖四处延伸，给人一种亮丽的美感；甬路两旁的绿化苗木，透过寒冬，仍然显露出浓浓的绿色和蓬勃的生机；照明的路灯闪闪发亮，给过往的行人提供了恰似白昼的方便。
三问：赵书记，顺义在城市发展的同时，提出了以“顺义精神”建设顺义，人们很想知道这“顺义精神”究竟是什么？为什么会在京郊率先推出“顺义精神”？
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赵义书记：“顺义精神”是顺义人民在长期的生产实践中形成的一种思想共识。其内容是：“同心向上，科学创新，脚踏实地，追求卓越”。我们认为，人的行动是靠思想意识支配的，健康向上的思想意识对经济建设和社会发展具有巨大的能动作用。我们将面临着国际国内更加激烈的竞争，因此，组织和动员全区人民凝炼“顺义精神”，并用“顺义精神”作为一种精神动力，去建设顺义更加美好的未来。
四问：另外，还有一个问题是给赵书记的，顺义在不久前提出了为适应经济快速发展和群众生活水平提高的需要，建设以“空气清新，环境优美，生态良好”的人居环境为目标，将大力强化绿化美化、环境综合整治和社区建设工作。请问，在这方面顺义是如何做的？
赵义书记：近两年来，全区用于绿化美化建设投资累计达2.1亿元，全区绿化覆盖率由2000年的24.6%提高到26.6%；城区绿化覆盖率由42.5%提高到43%，人均公共绿地面积由2000年的19.9平方米提高到20.4平方米。到2001年9月底，全区拆违拆旧20万平方米，绿化造林6667公顷，植树200万株，新建绿地26万平方米，粉饰建筑物外立面38万平方米，粉刷行道树22万株。通过狠抓绿化美化建设和环境综合整治，城乡环境明显改善，群众的城市意识、环境意识和文明素质进一步提高，精神面貌焕然一新。
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五问：孙区长，人们都知道，农村的社会保障是一个老大难问题，在具体的实施过程中，往往会遇到许多问题。请问，顺义是如何切实解决农村社会保障问题的？
孙政才区长：解决好农村社会保障是稳定农村的基础，体现党对农民的关怀。所以，我们在执行这一政策时，力求完美。去年，我们的农村养老保险覆盖率达到98%。参加社会保险的达到6万人，占应投保人数的32%。积累农村养老基金5600万元，有力地保证了全区农村的稳定。加大了农民预防保健工作力度，加强社区卫生服务网络的建设，加快以社区卫生服务为载体的农村合作医疗建设，充分调动农民参加合作医疗的积极性，不断提高农村合作医疗水平和抗风险能力。目前，在顺义农村家庭建档率达到50%；社区卫生服务站完成建站任务80%，有80个村达到了“七统一”标准。
六问：“顺义数字”工程是顺义在经济发展中，又一个新的提法，请问孙区长，什么是“顺义数字”工程？
孙政才区长：“顺义数字”工程实际上就是顺义网络信息化的建设工程。加强信息化建设，以信息基础设施建设为龙头，以信息资源开发为重点，以信息人才和政策为依托，建立完善信息服务体系，加快全区经济社会信息化步伐。信息化建设对于应对知识经济和入世的挑战，对于提高政府部门办事效率和透明度，对于促进全区经济社会发展，增强区域整体竞争力，具有重要意义。所以，加快电子政务网、有线电视网和公众信息网建设，完善网络基础设施，促进“三网”共同发展，最大限度地实现信息资源共享是我们下一步的工作重点。
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七问：赵书记，2008年奥运会在顺义有三个比赛项目，作为奥运会比赛的一个重要的参与者，请问，顺义将为奥运会作出什么样的贡献，我们将以什么样的姿态迎接奥运会？
赵义书记：我们是惟一参与奥运会比赛的京郊区县，为了迎接2008年奥运会的到来，并以一种崭新的面貌出现在世人面前，我们从现在开始狠抓文明素质教育。从2002年开始到2008年以前，我们准备开展“我与奥运同行，人人都是环境”的主题教育等一系列活动。同时，以创建文明区和文明富裕村活动为载体，重点抓好环境综合整治、机场高速路“进京第一印象”工程、农村“五个一”建设和城区“拆墙透绿”等工作。此外，我们还将在全区普及市民学英语的活动，并在区电视台举办各种专栏，使每个公民都能用英语进行简单的会话，为奥运会创造一个协调、良好的语言氛围。
八问：孙区长，我还有最后一个问题，2002年顺义全区经济与社会发展的预期目标是什么？
孙政才区长：2002年顺义全区经济与社会发展的预期目标是，经济增长速度保持在12%以上，实现国内生产总值130亿元；完成属地内财税收入21亿元，增长13.5%，其中，地方财政收入7亿元，增长11.1%；城镇登记失业率控制在2%以内；城镇居民人均可支配收入达到10600元，农民人均纯收入达到5800元，同比分别增长6%和7.4%；实现各项社会事业全面进步，精神文明和民主法制建设取得新进展。
■文/ 本报记者董伟通讯员焦薇莉陈向东
■燕京啤酒已成为顺义新经济的“领头羊”■摄影/本报记者程铁良“路面硬化、环境绿化、夜间亮化”的“三化”工程，让道路变得宽敞整洁；绿色让城区显露勃勃生机；亮丽的夜色让黑夜不再寂寞 , http://www.100md.com