药品集中采购与信息网络技术
李宪法
药品集中采购是现代信息网络技术的产物。没有现代信息网络技术的参与，医疗机构彻底转换药品采购管理模式就是一句空洞的口号。药品集中采购就只能拿出几十个、几百个品种试一试，全面铺开、严格依法操作是不可能的。
医药电子商务解决方案经过近十年的开发与完善，近几年来伴随着互联网技术的进步，已经成为比较成熟的应用技术，在发达国家和地区得到广泛应用。医药电子商务的好处很多，目前可以看到的是：大幅度提高药品交易效率。在较短时间内，完成大批量品种的招标、议价采购，把交易各方当事人从传统手工操作的痛苦和无奈中解放出来，使医疗机构药品采购管理模式的彻底转换成为可能。
减少中间环节。通过医药电子商务系统的虚拟代理，药品生产企业和进口药品一级代理商可以同最终用户直接成交，传统的药品批发企业将转变职能，成为承担药品物流配送任务的商业服务企业，从根本上实现药品流通体制改革的政策目标。
降低药品流通成本。医药电子商务系统的推广应用会使我国药品流通成本迅速向发达国家和地区靠拢，价格决定市场规模、回扣决定销售业绩的弊端将被逐步革除，药品虚高定价将会得到强有力的遏制。
净化药品市场，遏制假劣药品。网上交易是发生在虚拟医药市场上的交易行为。药监部门可以通过对药品生产经营企业的CA认证和上网药品的质量认证，使药品非法经营活动和假劣药品失去市场。
彻底解决医药市场信息不对称问题。由信息流带动的物流，可以使各种非法经营活动无隙可乘，药品购销将真正成为阳光下的贸易，药品购销中的不正之风将从源头上得到治理。
目前，推广应用医药电子商务解决方案，一是要政策配套，对为医疗机构药品集中采购提供网络服务的在线采购系统要有监督管理办法，对提供在线采购服务的信息中介商依法认定其资格。二是要有成熟的商业模式。电子商务系统成功的关键在于商业模式。在线采购的商业模式涉及购销双方。对于涉及买方的商业模式，通过深入细致的研究，初步形成了一套较为成熟的规则和标准。对于涉及卖方的商业模式经验较少，研究还很不充分，需要进一步提高和完善。三是完善技术标准。开发应用医药电子商务系统，需要大量药品信息技术标准方面的基础工作，包括药品编码、药品物流条码、组织机构代码数据库以及药品质量评价、价格认证数据库的开发与建设，需要大量的人力、物力和财力的投入。
为此，应该把医药电子商务，尤其是为医疗机构集中招标采购服务的在线采购系统的开发、应用与监督管理列入议事日程，通过集中采购的试点工作，探索以医疗机构集中采购为基本商业模式的医药电子商务系统的政策框架和监督管理办法。对医药电子商务的发展进行宏观调控，实行统一规划，促使在线采购系统、在线销售系统以及与之相配套的物流系统和结算系统协调发展，在尽可能广泛的区域内实现信息资源共享，避免一哄而起，低水平重复开发，造成资源的浪费。
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