12·4全国法制宣传日前回顾梅花K假药案
中央电视台《今日说法》2002年11月28日：d!pf, 百拇医药
嘉宾：中国政法大学教授李显冬d!pf, 百拇医药
梅花K假药受害者刘美玲d!pf, 百拇医药
株洲市第一中心医院肾内科主任周平d!pf, 百拇医药
株洲市药检所所长张国浩d!pf, 百拇医药
梅花K假药受害者沈智芳的丈夫d!pf, 百拇医药
原广西半宙集团第三制药厂副厂长方党礼d!pf, 百拇医药
原广西半宙集团第三制药厂厂长卢智d!pf, 百拇医药
株洲市药监局副局长张纯良d!pf, 百拇医药
原陕西咸阳杰事杰医药科技公司总经理程书群d!pf, 百拇医药
株洲某医院退休院长张振录d!pf, 百拇医药
株洲市芦淞区人民法院院长黄文d!pf, 百拇医药
主持人：今天距离12·4全国法制宣传日还有6天。2001年，与大家生活密切相关的黑心棉、黑豆腐、黑大米引起了人们的关注。今年与群众健康相关的药品再次成为大家关注的焦点。一说到假药，人们首先想到的是江湖游医。但是在今年不久前，刚刚宣判的一起湖南株洲的假药案却有相当的特殊性。d!pf, 百拇医药
湖南省的株洲市，震惊全国的梅花K假药民事赔偿一案在本市芦淞区人民法院进行了公开审理。坐在被告席上的是广西半宙集团第三制药厂，原告是株洲市60位服用假药的受害者。株洲市这60位市民和药厂打的这场官司是由2001年全国10大造假案之一的梅花K假药案引发的。d!pf, 百拇医药
2001年8月，株洲市第一中心医院接收了60多位异常的患者。这60多名患者有着相似的症状，全出现消化道不良反应，恶心、呕吐，最严重的几个患者由于肌肉麻痹出现了呼吸抑制和呼吸停止。医生经过询问得知，他们在病发前都服用了一种名为梅花K黄柏胶囊的药物。会不会是梅花K胶囊这种药质量有问题呢？d!pf, 百拇医药
医生把这种异常的情况反映到了株洲市药监局，药监局迅速发出了通知，责令市内各个药店暂停梅花K胶囊的销售，并把梅花K黄柏胶囊送往市药检所进行了化验。药检所经过化验，发现梅花K黄柏胶囊中填加了变质的四环素。四环素是一种抗生素，有一定的副作用，要在医生的指导下使用。而变质的四环素产生的毒性会对人体产生极大的危害，它的毒性比以前正常的四环素增加了几十倍以上，就能够造成肝肾功能的损害。梅花K黄柏胶囊是一种治疗湿热、带下的中药，由广西灵山县半宙集团第三制药厂生产的。按照产品说明它的主要成分是中药黄柏，并没有四环素这种成分。株洲市药监局确认，梅花K黄柏胶囊是一种假药。而株洲60多位患者正是服用了这种假药而产生中毒反应的。
今年刚刚29岁的沈智芳，因为服用梅花K黄柏胶囊而成了植物人，从去年8月30日昏迷到现在，一直没有醒过来。为了防止梅花K黄柏胶囊造成更大的危害，株洲市药监局立即向国家药监局进行了汇报，国家药监局向全国发出通知，暂停广西半宙集团第三制药厂生产的梅花K黄柏胶囊的销售，并对该厂进行了检查。m7:, 百拇医药
那么广西半宙集团第三制药厂这个正规的厂家为什么会生产假药呢？据调查，半宙集团第三制药厂是一家国有药厂，梅花K假药案发生后，广西警方查封了这个药厂，有关责任人已被刑事拘留。广西半宙集团第三制药厂是2000年3月经广西壮族自治区卫生厅批准开始生产黄柏胶囊的，但是仅仅生产两个月就因为市场销路不好而停产了。然而，2000年9月，陕西咸阳杰事杰医药科技公司的总经理程书群找到药厂，声称让他们做黄柏胶囊的总代理，每年可实现500万元的销售收入，但有一个附加条件，要在黄柏胶囊中填加四环素。m7:, 百拇医药
程书群说四环素是一种抗生素，在黄柏胶囊中填加四环素可以增加药的疗效，有利于药品的销售。但是，按照《国家药品管理法》的规定，在药品中填加其他成分必须要报请国家药品管理局审核同意后才能生产，否则就是违法行为。作为药品生产企业，任何人都明白这一点。然而半宙集团第三制药厂还是答应了程书群提出在黄柏胶囊中填加四环素的要求，希望以次打开销路，完成上一年的销售任务。m7:, 百拇医药
明知是违法行为，半宙集团第三制药厂为何敢以身试法呢？主要就是生产假药有着巨额利润。具体说来，广西半宙制药集团第三制药厂委托给陕西的杰事杰医药科技开发公司程书群来总代理，假药生产完成后，药厂售给程书群的价格为七毛五一板，那么程书群拿到这些药以后，再经过包装就可以在市场上出售了。经过估算，这样一盒梅花K也就之十几块钱，但是它在市场销售的价格是158元。正是在利益的驱动下，半宙集团第三制药和杰事杰公司对生产假药一拍即合。半宙集团第三制药厂开始生产假药黄柏胶囊。m7:, 百拇医药
为了逃避地方药监部门的检查，半宙集团第三制药厂委托咸阳杰事杰公司作为办事处负责全国的销售，以这种合法身份进行运作，混水摸鱼。假药生产出来后被发送到了陕西咸阳，程书群找到当地的印刷厂对药品进行了包装，并且重新命名为梅花K黄柏胶囊。接着由杰事杰公司的销售员马小刚带到了湖南株洲的一些药店进行直销。马小刚还找到当地一位医生制作广告。m7:, 百拇医药
据我们调查这位医生叫张振录，是株洲市某医院退休的院长。他对梅花K黄柏胶囊并不了解，也并没有服用过这种药。收了马小刚200元报酬后就拍摄了一条广告。这条广告夸大了梅花K的疗效，本来只是治疗湿热、带下的普通中药被夸大宣传为可治疗淋病、梅毒以及妇科病等多种病症。经过广告宣传，梅花K黄柏胶囊在株洲打开了销路。然而，假药梅花K黄柏胶囊一上市就给株洲的消费者带来了极大的危害。
按道理说梅花K黄柏胶囊中只是填加了四环素不会产生这么大的危害，然而药检部门在化验中发现了新的问题，其中的这个四环素变质了。其中的差向四环素，脱水差向四环素以及脱水四环素比国家规定的限度超出了十来倍。由于在生产过程中，生产工艺和卫生条件不合格，非法填加的四环素变质，使梅花K黄柏胶囊变成了毒药。株洲有60多位患者服用梅花K黄柏胶囊中毒。k, 百拇医药
如今，沈智芳在医院里已昏迷了1年多。从目前看，基本上可能恢复不了。为了追求巨额利润，造假者以身试法。60多位受害者中有40多位落下了残疾，受害者大多都是当地一些普通的市民。梅花K假药案发生后，湖南省德信律师事务所向60位受害者提供了法律援助。2002年1月，60位受害者向株洲中级人民法院提出诉讼，状告半宙集团第三制药厂和半宙股份公司要求赔偿他们医疗费和精神损失费1100万元。同时被列为被告的还有株洲市销售假药的药店。株洲中院指派芦淞区人民法院审理此案。经过公开审理，法院认定梅花K黄柏胶囊是假药。本案的60几名原告的伤害后果确系服用了假药梅花K所致。k, 百拇医药
于是，芦淞区人民法院于今年10月10日作出判决，半宙集团第三制药厂赔偿60位受害者医疗费、精神损失费等各种费用430万元。半宙股份公司和销售假药的药店承担连带责任。在梅花K假药案发生后，广西半宙集团第三制药厂的负责人就被刑事拘留。咸阳杰事杰公司的程书群也被移交广西灵山县公安机关。然而1年多已经过去了，广西灵山县法院仍未对此案作出判决。k, 百拇医药
主持人：我们今天请到演播室的嘉宾是12·4专家团的成员之一，中国政法大学的李显冬教授。李教授，假药的危害性特别大。而在这个案子里，我们看到株洲市一共就有60多个受害者。而这60多个受害者当中，有40多个人的身体上也落下了残疾。那么从法理上来判断，这60多个受害者他们应该得到什么项目的赔偿？k, 百拇医药
李显冬：我们法律对赔偿范围有非常明确的规定。《产品质量法》里面，关于比如因为产品质量造成人身伤害的肯定应该赔偿。第一首先赔偿赔偿医疗费，治疗期间的护理费，因为误工还要赔误工费。如果造成残疾以后，需要的各种各样器具的要赔。生活补助费要赔，残疾赔偿金要赔，还要给受害者的家人和亲属给予必要的精神赔偿。k, 百拇医药
主持人：那么给梅花K做广告的广告代言人，他们需不需要承担一定的责任。k, 百拇医药
李显冬：我们《广告法》里面对这个有原则性的规定。他们这个时候承担的责任是过错责任。也就是说作为做广告的那个院长来说，那他的责任是很明显的，他没有吃过这个药，也不明白这个药的内容就把梅花K的疗效夸大，所以这个做广告的人他也有一定的责任。在这个案子里面我们看到还有一个刑事的部分，一直到现在当地的法院都没有给出一个明确的结论，那么从法律的角度来看，生产者和销售者是不是应该承担一定的刑事责任？k, 百拇医药
主持人：在我们这个《药品管理法》里面规定得非常明确，生产销售假药的要没收假药和违法所得，处以罚款并可以责令该单位停产停业整顿或者吊销药品生产许可证、药品经营许可证和制剂许可证。对于生产销售假药危害人民健康的个人或者单位的直接人员，要依据《刑法》追究刑事责任。这在我们的《药品管理法》里是明文规定的一种行政和刑事责任。那么在我们今天谈到的这假药问题，事实上如果说它是药，当然是个很特殊的商品，但是我们仔细想一想，假设我们把它归成为商品类的话，它也就是商品的一种，那么在这样的前提下，我们再想想呢，《消费者权益保护法》出台很久了，然后《药品管理法》出台之后，也在做广泛的宣传，那么为什么这种假药能够流向市场，并且在当地造成了那么大的副作用，你觉得症结在什么地方？k, 百拇医药
李显冬：我觉得症结在于一个是对于利润的追求。就像当年马克思讲的那些人，他们为了300%的利润，可以不惜杀头坐牢，上绞刑架。另一方面也说明我们在药品的流通和管理体制上面有一定的毛病。这个需要我们在经济体制的进一步改革中，在药品销售管理的方面进一步进行改革。
嘉宾：中国政法大学教授李显冬d!pf, 百拇医药
梅花K假药受害者刘美玲d!pf, 百拇医药
株洲市第一中心医院肾内科主任周平d!pf, 百拇医药
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原广西半宙集团第三制药厂副厂长方党礼d!pf, 百拇医药
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株洲市药监局副局长张纯良d!pf, 百拇医药
原陕西咸阳杰事杰医药科技公司总经理程书群d!pf, 百拇医药
株洲某医院退休院长张振录d!pf, 百拇医药
株洲市芦淞区人民法院院长黄文d!pf, 百拇医药
主持人：今天距离12·4全国法制宣传日还有6天。2001年，与大家生活密切相关的黑心棉、黑豆腐、黑大米引起了人们的关注。今年与群众健康相关的药品再次成为大家关注的焦点。一说到假药，人们首先想到的是江湖游医。但是在今年不久前，刚刚宣判的一起湖南株洲的假药案却有相当的特殊性。d!pf, 百拇医药
湖南省的株洲市，震惊全国的梅花K假药民事赔偿一案在本市芦淞区人民法院进行了公开审理。坐在被告席上的是广西半宙集团第三制药厂，原告是株洲市60位服用假药的受害者。株洲市这60位市民和药厂打的这场官司是由2001年全国10大造假案之一的梅花K假药案引发的。d!pf, 百拇医药
2001年8月，株洲市第一中心医院接收了60多位异常的患者。这60多名患者有着相似的症状，全出现消化道不良反应，恶心、呕吐，最严重的几个患者由于肌肉麻痹出现了呼吸抑制和呼吸停止。医生经过询问得知，他们在病发前都服用了一种名为梅花K黄柏胶囊的药物。会不会是梅花K胶囊这种药质量有问题呢？d!pf, 百拇医药
医生把这种异常的情况反映到了株洲市药监局，药监局迅速发出了通知，责令市内各个药店暂停梅花K胶囊的销售，并把梅花K黄柏胶囊送往市药检所进行了化验。药检所经过化验，发现梅花K黄柏胶囊中填加了变质的四环素。四环素是一种抗生素，有一定的副作用，要在医生的指导下使用。而变质的四环素产生的毒性会对人体产生极大的危害，它的毒性比以前正常的四环素增加了几十倍以上，就能够造成肝肾功能的损害。梅花K黄柏胶囊是一种治疗湿热、带下的中药，由广西灵山县半宙集团第三制药厂生产的。按照产品说明它的主要成分是中药黄柏，并没有四环素这种成分。株洲市药监局确认，梅花K黄柏胶囊是一种假药。而株洲60多位患者正是服用了这种假药而产生中毒反应的。
今年刚刚29岁的沈智芳，因为服用梅花K黄柏胶囊而成了植物人，从去年8月30日昏迷到现在，一直没有醒过来。为了防止梅花K黄柏胶囊造成更大的危害，株洲市药监局立即向国家药监局进行了汇报，国家药监局向全国发出通知，暂停广西半宙集团第三制药厂生产的梅花K黄柏胶囊的销售，并对该厂进行了检查。m7:, 百拇医药
那么广西半宙集团第三制药厂这个正规的厂家为什么会生产假药呢？据调查，半宙集团第三制药厂是一家国有药厂，梅花K假药案发生后，广西警方查封了这个药厂，有关责任人已被刑事拘留。广西半宙集团第三制药厂是2000年3月经广西壮族自治区卫生厅批准开始生产黄柏胶囊的，但是仅仅生产两个月就因为市场销路不好而停产了。然而，2000年9月，陕西咸阳杰事杰医药科技公司的总经理程书群找到药厂，声称让他们做黄柏胶囊的总代理，每年可实现500万元的销售收入，但有一个附加条件，要在黄柏胶囊中填加四环素。m7:, 百拇医药
程书群说四环素是一种抗生素，在黄柏胶囊中填加四环素可以增加药的疗效，有利于药品的销售。但是，按照《国家药品管理法》的规定，在药品中填加其他成分必须要报请国家药品管理局审核同意后才能生产，否则就是违法行为。作为药品生产企业，任何人都明白这一点。然而半宙集团第三制药厂还是答应了程书群提出在黄柏胶囊中填加四环素的要求，希望以次打开销路，完成上一年的销售任务。m7:, 百拇医药
明知是违法行为，半宙集团第三制药厂为何敢以身试法呢？主要就是生产假药有着巨额利润。具体说来，广西半宙制药集团第三制药厂委托给陕西的杰事杰医药科技开发公司程书群来总代理，假药生产完成后，药厂售给程书群的价格为七毛五一板，那么程书群拿到这些药以后，再经过包装就可以在市场上出售了。经过估算，这样一盒梅花K也就之十几块钱，但是它在市场销售的价格是158元。正是在利益的驱动下，半宙集团第三制药和杰事杰公司对生产假药一拍即合。半宙集团第三制药厂开始生产假药黄柏胶囊。m7:, 百拇医药
为了逃避地方药监部门的检查，半宙集团第三制药厂委托咸阳杰事杰公司作为办事处负责全国的销售，以这种合法身份进行运作，混水摸鱼。假药生产出来后被发送到了陕西咸阳，程书群找到当地的印刷厂对药品进行了包装，并且重新命名为梅花K黄柏胶囊。接着由杰事杰公司的销售员马小刚带到了湖南株洲的一些药店进行直销。马小刚还找到当地一位医生制作广告。m7:, 百拇医药
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按道理说梅花K黄柏胶囊中只是填加了四环素不会产生这么大的危害，然而药检部门在化验中发现了新的问题，其中的这个四环素变质了。其中的差向四环素，脱水差向四环素以及脱水四环素比国家规定的限度超出了十来倍。由于在生产过程中，生产工艺和卫生条件不合格，非法填加的四环素变质，使梅花K黄柏胶囊变成了毒药。株洲有60多位患者服用梅花K黄柏胶囊中毒。k, 百拇医药
如今，沈智芳在医院里已昏迷了1年多。从目前看，基本上可能恢复不了。为了追求巨额利润，造假者以身试法。60多位受害者中有40多位落下了残疾，受害者大多都是当地一些普通的市民。梅花K假药案发生后，湖南省德信律师事务所向60位受害者提供了法律援助。2002年1月，60位受害者向株洲中级人民法院提出诉讼，状告半宙集团第三制药厂和半宙股份公司要求赔偿他们医疗费和精神损失费1100万元。同时被列为被告的还有株洲市销售假药的药店。株洲中院指派芦淞区人民法院审理此案。经过公开审理，法院认定梅花K黄柏胶囊是假药。本案的60几名原告的伤害后果确系服用了假药梅花K所致。k, 百拇医药
于是，芦淞区人民法院于今年10月10日作出判决，半宙集团第三制药厂赔偿60位受害者医疗费、精神损失费等各种费用430万元。半宙股份公司和销售假药的药店承担连带责任。在梅花K假药案发生后，广西半宙集团第三制药厂的负责人就被刑事拘留。咸阳杰事杰公司的程书群也被移交广西灵山县公安机关。然而1年多已经过去了，广西灵山县法院仍未对此案作出判决。k, 百拇医药
主持人：我们今天请到演播室的嘉宾是12·4专家团的成员之一，中国政法大学的李显冬教授。李教授，假药的危害性特别大。而在这个案子里，我们看到株洲市一共就有60多个受害者。而这60多个受害者当中，有40多个人的身体上也落下了残疾。那么从法理上来判断，这60多个受害者他们应该得到什么项目的赔偿？k, 百拇医药
李显冬：我们法律对赔偿范围有非常明确的规定。《产品质量法》里面，关于比如因为产品质量造成人身伤害的肯定应该赔偿。第一首先赔偿赔偿医疗费，治疗期间的护理费，因为误工还要赔误工费。如果造成残疾以后，需要的各种各样器具的要赔。生活补助费要赔，残疾赔偿金要赔，还要给受害者的家人和亲属给予必要的精神赔偿。k, 百拇医药
主持人：那么给梅花K做广告的广告代言人，他们需不需要承担一定的责任。k, 百拇医药
李显冬：我们《广告法》里面对这个有原则性的规定。他们这个时候承担的责任是过错责任。也就是说作为做广告的那个院长来说，那他的责任是很明显的，他没有吃过这个药，也不明白这个药的内容就把梅花K的疗效夸大，所以这个做广告的人他也有一定的责任。在这个案子里面我们看到还有一个刑事的部分，一直到现在当地的法院都没有给出一个明确的结论，那么从法律的角度来看，生产者和销售者是不是应该承担一定的刑事责任？k, 百拇医药
主持人：在我们这个《药品管理法》里面规定得非常明确，生产销售假药的要没收假药和违法所得，处以罚款并可以责令该单位停产停业整顿或者吊销药品生产许可证、药品经营许可证和制剂许可证。对于生产销售假药危害人民健康的个人或者单位的直接人员，要依据《刑法》追究刑事责任。这在我们的《药品管理法》里是明文规定的一种行政和刑事责任。那么在我们今天谈到的这假药问题，事实上如果说它是药，当然是个很特殊的商品，但是我们仔细想一想，假设我们把它归成为商品类的话，它也就是商品的一种，那么在这样的前提下，我们再想想呢，《消费者权益保护法》出台很久了，然后《药品管理法》出台之后，也在做广泛的宣传，那么为什么这种假药能够流向市场，并且在当地造成了那么大的副作用，你觉得症结在什么地方？k, 百拇医药
李显冬：我觉得症结在于一个是对于利润的追求。就像当年马克思讲的那些人，他们为了300%的利润，可以不惜杀头坐牢，上绞刑架。另一方面也说明我们在药品的流通和管理体制上面有一定的毛病。这个需要我们在经济体制的进一步改革中，在药品销售管理的方面进一步进行改革。