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加强宏观调控
http://www.100md.com 2003年6月25日 《中国中医药报》 第1969期
     促进中药产业健康发展

    ——访中国工程院院士肖培根

    赵润怀 周莹

    近几年来,由于我国大部分农产品生产相对过剩,农产品价格走低,各地开始调整农产品结构,寻找新的增长点,首选种药,兴起种药热。由于各地药材种植缺乏合理规划和布局,生产带有较大的盲目性。因受季节和生产周期长等客观条件限制,供求变化周期的市场反映较为迟缓,加之信息的传递较慢,不能适应市场的不断变化,使药材生产与市场需求脱节,因而造成药材生产的大起大落。如何加强中药材生产的宏观调控,如何建立完善的中药材信息系统,以中药信息化带动中药现代化的发展,已成为中药业关注的一大问题。记者就此采访了中国工程院院士肖培根教授。

    记者:您如何看待目前中药资源的减少及中药材生产中出现的大起大落现象?
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    肖培根:目前,人们普遍认为中药材的主要问题是濒危中药资源的锐减,表现出来的是一些中药材的紧缺。有的动物药如犀角、虎骨已经禁止使用,这些都是在治病中非常重要的药,还有麝香、穿山甲、蛤蚧、海马等。这样对发挥中医疗效将产生一定的影响。如果这些濒危的重要中药材能够找到代替品,或通过生物工程把它们繁育起来,将对中药的发展起到积极作用。但从另一个角度来看,有一个倾向就是我们正在盲目发展药材生产。目前,很多的省市县都在搞中药材基地,出现了“全民搞中药”的局面。建的基地很多,办的规模很大,就是没有考虑到种出来的药材将来怎么消化,没有后续手段,是盲目的。可以预测,若干年后,中药材将会出现资源过剩的情况。

    资源过剩和资源紧缺同样是值得关注的问题。资源过剩带来的经济损失和政治损失都是很大的。因为药材生产与农民的利益和农村经济的发展密切相关,中药材生产可以很好地发挥正面的作用,对发展农业,开发西部,缩小东西部的差距非常有利。但是我们还要注意到资源过剩所带来的负面影响。历史上出现过的槐米、白芍大量过剩的情况,给农民带来了很大损失。对于资源问题如果没有一个宏观的管理系统加以调节和控制,将对农民产生消极的影响,会造成一个很严重的社会问题。因此药材种植的合理规划布局必不可少。
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    记者:针对中药材发展中出现的问题,您认为应该采取什么措施?

    肖培根:我曾经提过这样的问题,谁在调控中药材生产?我一直在考虑如何调控药材的资源和生产问题。我认为国家应该确定一个责任者来管理中药材的生产及资源情况,这对农民和农村经济的发展,以及西部大开发会有很大的好处。过去中国药材公司做过一些工作,但现在没人在管。如果药材生产过剩了,将找不到责任者。因此,这个问题应该引起我们的高度重视。从现在的情况看,将来的过剩将是大规模的,而不会像以前那样是单一的品种、局部性的过剩。现在已经看出一些苗头,如天麻,随着其技术难点的解决,已经出现了过剩,还有川芎等。但这些品种现在还在发展,甚至一些目前紧缺的药材如肉苁蓉,随着技术的推广,用不了多长时间也将会出现供过于求的情况。大家都在发展药材生产,将来如何消化是一个难题。

    因此,从整体来看,应该很好地控制其发展速度。除了国家有一个部门专门负责药材生产的宏观调控外,建立一个内部的良性循环系统也是非常必要的。这个系统的初级开发是药材,二级开发是转化为产品——中成药或其它的一些产品,三级开发则是开发中药新药。西部地区有丰富的药材资源,有大量的原料,但没有很好的开发能力,能否与其它地区结合,在政策上予以扶持,如减免税等,使这些地区发展起来。应尽快建立中药的宏观调控体系。国家有关部门正在搞包括中药材生产技术、中药市场等内容在内的中药信息系统,以及与中药材资源、市场动态监测等的药材预测分析系统,以便更好地为公众服务,为领导决策服务。
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    记者:建立宏观调控系统,对于信息工作是一个考验,因此加强中药的信息工作势在必行。您怎么看待“以中药信息化带动中药现代化的发展”?

    肖培根:宏观调控需要大量的药材供求信息,还需要历史回顾,以便进行市场预测。因此需要建立一个全国的信息网络。我认为可以搞一个有限公司通过企业化管理来操作这个事。

    我在考虑信息问题的同时也在考虑中药现代化问题。中药的发展与整个国家的发展、科学和医药的发展密切相关。我们国家正在走一条创新的综合发展的道路。要实现信息化、网络化等等。因此发展中药产业也需要建立一个管理预测系统,用信息化带动中药的现代化和产业化的发展。我们要把中药作为一个学科来考虑,而不只是一个药材,这里面存在着很多的问题,如疗效问题、产品检测问题、开发问题等等,需要大量的信息和数据,而且技术要求较高,需要的投入也较大。我们的研究定位在用计算机技术(如人工智能等)挖掘传统医药的精华,同时与化学、数学等学科相结合,借鉴西药的研究方法,进行定性研究,确定疗效与成分、与量的关系,找到一些规律来引导中药的研究与开发。这方面的研究我们要依靠自己的力量,与国内有实力的企业结合将会有一定的突破。开展国际合作应特别注意自己的知识产权问题。另外,我们在做基因芯片技术的研究,并取得了一些进展,它将在中药的成分分析与鉴定等方面发挥很好的作用。
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    再有,中药现代化研究项目需要人才,但随之而来的是高成本。现在全国也有人在做药材的宏观管理系统,但是要掌握到全国大量的情况和信息是有一定困难的。因此争取国家资金的支持是必须的。

    另外,进行中药资源普查,摸清家底非常必要。国家第三次大规模中药资源普查结束已近十年,中国医学科学院药用植物研究所和中国药材集团公司正在申请国家课题——国家中药资源可持续系统的建立及全国重点中药资源调查。其目的是为了摸清家底,使中药资源更好地持续利用。但这有一个投入的问题,可能比我们想象的要大得多。我们可以与一些企业紧密结合起来。

    总之,中药的发展、中药的现代化,需要国家的宏观调控,需要中药的信息化来带动,需要国家、企业和科研单位的共同努力。B11, http://www.100md.com