当前位置: 首页 > 新闻 > 信息荟萃
编号:11510134
如何提高“两员”履职能力
http://www.100md.com 2007年9月12日 《医药经济报》 2007.09.12
     所谓“两员”是指食品药品协管员和食品药品信息员,他们是县、乡、村三级监督网络的重要组成部分,在及时提供举报线索,提高农村安全用药水平方面发挥了一定的作用,同时也存在不少问题,主要表现在如下几个方面:

    监管能力不强。据了解,许多食品药品协管员由乡镇计生办的负责人担任,食品药品信息员大多由村计生专干组成。而这些人大部分是当地农村妇女,她们主要抓计生工作,对食品药品监管法律法规不熟悉,又缺少系统的培训,主动捕捉食品药品信息并迅速反应的意识不强,业务能力普遍不高。

    福利待遇难以保障。药监部门组建不久,各项基础设施都很薄弱,经济基础较差,无法为“两员”提供一定的福利待遇。而让“两员”在没有报酬的情况下义务工作,工作积极性显然不会太高。

    管理制度不够完善。虽然 “两员”基本职责已明确,但尚缺乏考核监督机制。同时药监部门也没有建立完善的培训机制,没有制定详细的培训计划,对如何提高“两员”履职能力没有长远的规划。

    如何充分发挥“两员”抓手作用,提高他们履行职责的能力,笔者认为,应从以下几个方面着手:

    依靠政府,以岗定责。药监部门应加强与县、乡政府的协调沟通,将农村食品药品“两员”工作状况纳入政府绩效目标考核当中,实行以岗定责。乡镇计生办负责人兼任食品药品协管员,各村计生专干兼任食品药品信息员,谁在此岗工作就肩负着食品药品协管的职责、义务和过失追究责任。由县级药监部门与县、乡(镇)政府每年两次对“两员”履职情况进行综合考核。

    不演“独角戏”,要唱“大合唱”。药监部门在召开年初部署会、阶段任务会、年终总结会等重要会议时应主动邀请“两员”参加,使他们了解食品药品监管工作的年度总体部署、阶段性工作任务和工作重点;查实举报案件和日常监督检查时通知该乡镇食品药品“两员”参与,让“两员”在协助查案过程中学习食品药品监管法律法规和识别假劣食品药品常识。

    完善工作机制,提高运行效率。一是建立和完善药品“两员”工作管理制度,对他们的工作进行综合考核,以乡镇为单位进行评比,并将考核和评比结果在当地媒体上进行通报;二是实行动态管理,药监部门对“两员”的日常工作进行动态评估,对工作起色不大、离岗或退休的人员及时进行更换补充;三是进一步完善管理体制,协管员、信息员应由县级药品监管部门与乡镇政府进行双重管理。, 百拇医药(周郁林)