原料药出路：内涵式发展
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于明德
沈贤姬
张正海
李楚源
近年来，对于原料药生产企业来说，环保就像死死套在头上的紧箍咒，无法逃避。政府的环保决心非常坚决，作为重点监控对象的原料药企业来说，躲是躲不过了。但是，由于处在全球产业链的最低端，利润薄、话语权微弱、技术不强等问题普遍存在，让诸多原料药企对环保课题深感苦恼。显然，他们已经走到了一个紧要的十字路口，向左还是向右尚不得而知。
为了共同探索这一问题，本报推出了“原料药危机系列报道”，以求这种探索对企业能有所帮助和启发。本期，本报记者特邀相关企业代表和专家，他们将对原料药产业的环保应对问题展开激烈讨论。
【论坛主持人】
, 百拇医药
贺彩丽 马建忠 《医药经济报》记者
【论坛嘉宾】
于明德 中国医药企业管理协会常务副会长
沈贤姬 中国化学制药工业协会专家委员会副主任
张正海 鲁抗医药股份有限公司总经理
李楚源 广药集团副总经理
环保项目必须上
记者：由于面临各种压力，现在一些地方政府打算把原料药企业一搬了之，而其实中西部地区的生态环境更加脆弱，即使是搬迁，环保问题依然没有得到根本解决。对这一问题，您如何看待？
于明德：环保问题越来越突出，也引发了一些社会问题。不过，这其实也是好事，说明老百姓的环保意识在逐渐增强，促使企业必须严肃对待环保问题了。但是，我们不能因噎废食，不能采取生硬的办法一搬了之，也不能一砍了之，这都不是一个科学发展观。
, 百拇医药
张正海：出于控制环保和其他成本的考虑，对生产基地进行搬迁虽然是产业转移的一种趋势，但没有环保投入和配套环保设备的原料药生产企业要想实现可持续发展是不可能的。
如果仅仅因为环保压力就把企业迁到中西部地区，应该说只是一种权宜之计。无论在哪里，如果不重视环保问题，都必将陷入发展困局。
李楚源：解决环保问题应依靠技术创新和改革，简单的搬迁不能解决根本问题，应进行综合治理。
记者：眼下我国原料药行业能在全球医药产业转移之际获得发展，也是占了环保成本低的优势。但从目前的情况看，企业要想持续发展，就必须上环保项目。如此一来，企业的整体成本就会提高，在国际市场上可能会失去竞争力，也就可能失去产业转移带来的机遇。对于这种矛盾，应当如何面对？
于明德：如果过去一些企业的利润是由于环保投入较少而产生的话，今天要把这个错误纠正过来。我们宁可减少一点利润，也不能忽视环保，而且现在已经有企业开始这样做了，向巴斯夫等国外企业学习先进的技术来减轻污染。我们不能在环保上省钱，而是必须通过技术升级来实现产业升级，否则只能被淘汰。
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沈贤姬：关于这一问题，要看我们怎么权衡了，主要看我们的价值取向是什么。我认为技术工艺上的进步才是我们有待挖掘的优势，企业应更注重持久的发展后劲。
李楚源：成本高和失去机遇并没有必然联系。品质和价格的有机联系不容忽视，环保成本也是生产成本之一，实施环保对企业、产品是促进，也能提高企业竞争力，两者并不矛盾。
张正海：随着公众意识的觉醒，原料药企业的环保问题将由现在企业运营中的成本问题升级为关乎行业进入门槛的战略问题，因此，原料药企业如果想继续做下去，就必须上环保项目，没有其他选择。
向欧美学什么
记者：政府对于原料药产业的健康发展应给予怎样的支持？
于明德：在环保问题上，企业和国家的责任并重。国家应该加大基础环保设施的投入，特别是那些工业较发达的地区，更需要加大这方面的投入。至于国家的公共财政支出方面，则应该将环保列为重点项目之一。
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沈贤姬：对企业来说，政策确实是导向，技术应该是支撑，而经济是基础。这是一个很深层次的话题。所以，从政策方面来讲，鼓励什么，提倡什么，国家应该有一个明确的导向性意见，有一个长远的发展理念。
张正海：希望政府在环保上实行“铁腕”政策，全国各地一碗水端平，执行一个标准。对不符合国家环保要求的企业一律请出局。
记者：从横向来看，像帝斯曼、巴斯夫以及瑞士、意大利等欧洲国家的企业都出产原料药，这些企业和政府是如何控制的？我们应向他们学习什么？
于明德：美国也是原料药生产大国，但是人家怎么过得很好呢？就是非常重视对环保的投入和治理，是国家在公共环保设施上的投入和企业严格执行共同实现的，不是企业单方面的，也不是政府单方面的。
沈贤姬：国外在环保上的投入确实比国内多很多；再就是国外企业如果能用生物工艺，就会尽量避免使用化学工艺。当前，应该从方向上扭转原料药产业过度求量的浮躁心态，确确实实引导产业在技术上做工作。今年上半年，两个相关的专题报告中提及的前沿项目很有启发性：一是提到绿色化学的问题；另一个是微量杂质对产品质量的影响。这里就涉及到对原料药生产工艺怎样做源头上的改革的问题。
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张正海：欧盟国家不仅严格控制原料药企业的排污指标，对于原料供应商和用户等相关方的环保要求也非常严格。他们会在商业合作前，首先调查相关方的环保水平和实力。在具体操作上，我们应该借鉴欧盟国家的做法：一是在污染控制标准的执行力度上，消除地域差别和地方保护，使企业能够公平竞争；二是今后我们也应逐步加强和关注对企业相关方的环保监测。使环境保护工作形成一个网络，延伸到各个行业，最终使我国的环境保护得到共同关注和提升。
工艺改进命题
记者：很多人都在提倡通过医药产业升级来逐步解决环保问题，但以中国原料药企业在世界医药产业中所处的位置和自身发展水平来看，是否能升得上去？
沈贤姬：我们还是有潜力的。主要还是希望国家用政策导向引导科研单位积极进行技术研究。我们应该从环保的角度，重新审视工艺的合理性。有些工艺可能要做源头上的改革，难度比较大，但随着其他方面科学技术的推进，也许就有获得改进的可能。
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张正海：产业升级应该是解决环保问题的一个渠道，但对于中国的原料药企业来说，有相当大的难度。可从另一个方面来讲，只要政府能真正从政策上引导、从税收上支持、从资金上扶持，药企有决心、有信心，真正俯下身子一步一个脚印地向前走，我们肯定能从困境中冲出去。
记者：那么，在产业升级困难很多的情况下，中国的原料药产业究竟怎样才能求得生存？
于明德：环保问题是我们行业在发展过程中遇到的非常重要的问题。最近我又去了一趟浙江，感觉问题比我原来想象的要严重得多。对这一问题我们应该有个正确的认识。
首先，原料药产业发展的成就是不容置疑的，发展的道路也是对的，我们应该继续促进中国化学原料药的发展，加强在国际竞争中的优势，这个优势应该在今后的加速发展中更加明显地体现出来。关键是政府和企业要共同努力，通过改进生产工艺等多种方式，实现原料药产业的可持续发展。
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沈贤姬：这是行业比较关心的话题。从产业的角度讲，GMP改造和环保力度加大是一把双刃剑。不管GMP改造还是上环保项目，都应该与产业结构调整结合起来。可能是我们的企业对眼前的东西考虑得多了一些，对长远的东西考虑得少了一些。也就是说，在与经济结构调整、产业结构调整相结合的方面做得不够。
其次就是要与技术创新结合起来。从目前来讲，节能减排是必要的，减排是在原来的基础上减少排放，但从根本上讲，还是应该从技术创新上去解决问题。另外，我认为用环保补贴的形式鼓励企业在环保上做文章有一定的合理性，但从目前的情况看，在工艺改进方面，可能还力不能及。所以科研单位要多向这方面做工作，促进产业内涵式发展。
张正海：至于原料药产业下一步的出路，在出口方面业内已达成共识，就是要拥有过硬的质量和国际认证。
原料药的国际营销没有认证是万万不行的，但获得原料药出口认证也不是万能的。随着获得CGMP认证的企业和品种增多，提升技术含量、质量水平、认证层次(QMS、EMS、OSHMS、SA8000)、产品性价比等都成为影响出口的重要因素。, http://www.100md.com