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让农民家门口享受“新农合”
http://www.100md.com 2007年9月26日 《医药经济报》 2007.09.26
     本报讯 (驻地记者 黄富强)自2007年3月起,江西省萍乡市的部分农民可以在乡镇定点药房享受医疗报销待遇。这是该市将“两网”建设融入“新农合”,推进新型农村合作医疗乡镇定点药房建设的成果,把符合条件的14家乡镇药房列入了新农合定点药房,实现了乡镇药房的“升级”,让农民群众在家门口就能享受到“新农合”带来的实惠。

    药监与“农医”联手推动

    为解决农民群众还不能直接在农村药店购买 “新农合”报销范围内药品的问题,该市食品药品监督管理部门派工作人员到全省新型农村合作医疗的试点县——芦溪县进行深入调研,了解到全县新型农村合作医疗享受报销的人数比例较少,超过1/4的基金没有发挥作用,实质受益覆盖面比较低。针对这种情况,该局向芦溪县农医局提出了推进新农合乡镇定点药房建设的思路,力求逐步在“两网”建设中,把乡镇药房列为“新农合”报销范围的药店,以方便农民购药治病,提高新型农村合作医疗享受报销受益面。县农医局给予大力支持,采纳了他们的建议,两部门联合起来共同推动这项工作,从而让该项工作实施起来更加具有执行力。
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    将“两网”和“新农合”列入食品药品安全责任书

    萍乡市食品药品监管部门与芦溪县农医局向芦溪县政府提交了将“两网”建设和“新农合”相结合推进定点药房的报告。经芦溪县政府讨论通过,县政府下发了《关于芦溪县新型农村合作医疗实施办法调整和补充规定的通知》,该办法21条明确规定:“医疗机构接诊和定点大药房在新农合报销享有同等权利和报销方法。” 2007年4月3日,萍乡市政府向各县区下发了食品药品安全责任状,首次将“两网”建设和新型农村合作医疗乡镇定点药房建设纳入了责任书中。并明确了各县区的责任目标,要求2007年底上栗县、芦溪县新型农村合作医疗乡镇定点药房要达到100%,莲花县、湘东区要进行新型农村合作医疗乡镇定点药房试点工作。

    进一步规范乡镇定点药房管理

    为使“新农合”乡镇定点药房管理规范,运作有序,该市食品药品监管部门与农医局实行了“三个严格”的管理办法。首先是严格定点药房的条件。必须做到:药房必须通过了GSP认证,管理规范;无故意经营假劣药品的行为;必须建立严格的管理制度;符合便利群众购药的条件。
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    其次是严格定点药房的操作。规定每年将对“新农合”定点药房的服务质量和管理情况实施年度专项考核,年度考核不合格的可视不同情况,责令其限期改正,情节严重的将取消定点资格。规定定点药房为参合农民核减家庭帐户时,必须在《新型农村合作医疗证》上认真记录家庭帐户支出情况,同时填写《家庭帐户核减表》,并要求参合农民签字。定点药房必须使用微机服务,负责核对参合农民资格,为其垫付门诊药费,做好家庭帐户核减的各个表格的填写工作。同时,每月定期持《家庭帐户月报表》、《家庭帐户核减表》、电脑小票等到乡镇农医所核销垫付的药费。

    最后是严格监督管理。加强对新农合定点药房的监督,尤其是强化了对新型农村合作医疗可报销的药品的抽验力度,确保药品安全。今年上半年共抽验新农合报销药品112批次,占抽验总数的25%,同时,规范了“新农合”定点药房的运作。自今年3月起芦溪县的农民凭《新型农村合作医疗证》就可到8个乡镇的14家定点药房购买药品,农民不需要支付现金,只要在定点药房办理核减手续就可以享受到医疗报销。, 百拇医药