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陈竺部长:健康中国2020计划
http://www.100md.com 2007年10月19日 《医药经济报》 2007.10.19
陈竺部长:
健康中国2020计划

     陈竺部长在会上畅谈“健康中国2020计划”。(孙莘玮 摄)

    本报讯 (驻沪记者 张莉) 10月12日在上海举行的第五届21世纪中美医学论坛上,卫生部部长陈竺作了《以人为本,依靠科技推动中国卫生事业发展》的主题报告。陈竺部长在报告中指出,目前疾病谱正在发生变化,卫生管理体系也应当相应地进行调整,同时介绍了“三步走”的卫生发展战略目标,强调通过发展科学技术来推动卫生工作的进步。

    科技发展助推卫生事业

    陈竺部长首先介绍了卫生科技发展的国际趋向,生物医学已经成为现代医学中非常领先的领域。尤其在进入21世纪以来,发表的科学类文章显示,有超过53%的文章是与生命科学有关的,尤其是生物医学。在顶尖杂志《自然》和《科学》上,生命医学的主题文章比例更高。

    随着经济快速地发展,人们的健康水平和卫生状况得到了显著的改善,生活方式也得到了很大的改变。传统意义上威胁生命的因素已经被目前的慢性病所代替,预计到2015年,大多数国家慢性病的发病率要远远高于传染性疾病。
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    卫生医疗服务的改革,也需要跟疾病模式的改变相结合。目前,老年病已成为一个全球化的问题,非传染性疾病已经成为死亡和致残的重要原因。因此,对卫生管理部门来说,必须重视疾病的改变,从而进行卫生服务模式和疾病管理方式的改变。

    陈竺强调,中国的医学事业,必须要在这方面进一步提高卫生技术、科学技术在我国科研开发中所占的比例。“我想,我们卫生体系不能被认为是一个社会的负担,而是对社会将来可持续发展非常重要的部分。”陈竺说。

    卫生体系好比大房子

    陈竺部长进一步分析,“卫生改革的体系可以看作是一座房子”,其中有四梁八柱。四梁是指需要建立公共卫生体系、医疗体系、卫生保险体系、药物制造和分发体系。八个支柱包括管理、操作、投资、定价、监管、人力资源、信息资源和立法。目的是建立一个基础医疗体系以提供基本的基础医疗,惠及城市和农村所有的中国居民。
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    目前中国疾病预防和治疗控制中心有国家层面的、省级城市的、县级城市的,总数超过3000个。国家也建立了疫苗接种体系,覆盖了全球最普遍的传染体系。新型农村合作医疗今年已经覆盖了80%,预计明年将实现全覆盖。根据最近的统计发现,在2007年6月30日,新型农村合作医疗已经覆盖了2249个县,这包括了84%的县,也覆盖了82%的农村人口。

    城市社区服务体系,包括基础卫生体系、投资、管理、服务模式、卫生安全和保险等等。现在社区卫生医疗对于98%的城市来说,已经能够达到非常好的水平,93%的县镇也能够被覆盖,有26万社区卫生管理人员开展了工作。另外,卫生部将进一步发扬传统中医药方面的优势,要把中医药推向新的研究高度。

    健康中国2020计划

    陈竺在会上还介绍了卫生部制定的“健康中国2020年”计划,提出“健康护小康,小康看健康”的策略。在2020年之前采取三步走:第一步是在2010年的时候,中国建立一个能够覆盖城市和乡村的系统化的卫生服务体系;第二步是在2015年之前,把中国卫生服务水平提高到发展中国家的前列;第三步是在2020年之前,中国要保持在发展中国家卫生服务高水平的位置,希望达到中等发达国家的水平,而且不仅东部地区要达到,西部地区也能达到。

    “实施这个战略,要使人均期望寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率达到预期指标;重大传染病和主要慢性非传染性疾病有一定的控制指标。”陈竺表示,这一计划需要支持性的系统,包括人力资源系统,道德方面的支持、金融方面的支持,国际方面的合作也会对卫生科学技术的发展起到非常重要的作用。, http://www.100md.com