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我国农村卫生保障制度调研收官
http://www.100md.com 2007年11月26日 《医药经济报》 2007.11.26
     本报讯(记者 李蕴明)日前,国家社会科学重大项目——《我国农村卫生保障制度政策研究》在京召开课题成果汇报会。

    据悉,课题组用了6年时间深入20个省、自治区、直辖市,1227个行政村的4500户农家进行调研。课题组综合评估并力图整合政府预期、卫生服务方利益、农民个体理性的不同取向,首次对政府、医疗机构和消费者的责、权、利进行清楚的界定,提出了改革卫生人力市场、完善医药机构与组织框架、有效控制卫生费用上涨的机制和政策的建议。课题组还提出了“人人享有”的内涵外延、“基本医疗”定义、统筹发展、合理布局、优化配置,构建具有中国特色、覆盖城乡医疗卫生体系新的研究维度和制度安排,并以卫生为切入点,提出农村中公共产品和服务的供给模式及其技术方案。

    在分析了国内外农村卫生保障人、财、物和技术配置特征及管理模式后,课题组从公共经济学视角,首次对政府、医疗机构和消费者的责、权、利进行清楚的界定,提出了改革卫生人力市场,完善医疗机构与组织框架,有效控制卫生费用上涨的机制和政策建议。

    课题组从人口区域经济学角度研究并提出了农村医疗机构地理布局、产权层级管理和多元化模式,并对国内不同地区人口密度、地理状况进行了比较研究,建立了卫生递送的地理指数和效益指数新的理论框架。

    课题组还从社会保障学和政治学角度结合国内外医疗保障体系进行了研究,提出了与新农合相协调的统筹报销和基金管理模式及其方法,以及用市场机制解决农民卫生问题、商业组织提供农民卫生保障体系的方法、目标责任方案。为北京市乃至全国制定农村卫生保障体系可行战略及其实施对策提出了新的研究维度、理论基础和技术方案,拓展了卫生事业战略分析方法。, 百拇医药