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全球禁烟说易行难
http://www.100md.com 2008年2月25日 《中国妇女报》 2008.02.25
     世卫组织《全球烟草流行问题》报告:全球人口只有5%受到国家全面禁烟法的保护

    世卫组织近日发表了有关全球禁烟努力状况的新报告。报告表明,全球禁烟虽然取得进展,但没有哪一个国家充分执行全部关键的烟草控制措施,报告同时概述了有关禁烟方针,供各国政府采纳,以防止到本世纪中期数千万人过早死亡。

    发布的有关数据表明,烟草流行转向发展中世界,预计到2030年,每年将有800多万例与烟草有关的死亡,而其中80%预计将发生在发展中国家。

    报告说,由于全球烟草业改变战略,将目标指向发展中世界的青年人和成人,导致每年有数百万人染上致命的烟瘾。报告尤其强调以青年女性为目标是“烟草流行加剧最为不祥的潜在事态发展”之一。

    《世卫组织全球烟草流行问题报告》,对全球烟草使用和控制努力首次作出全面分析,发现只有5%的世界人口生活在通过实施某项减少吸烟率的关键措施以充分保护其民众的国家中。全球人口只有5%受到国家全面禁烟法的保护,40%的国家仍然允许在医院和学校吸烟;世界人口只有5%生活在全面禁止烟草广告和促销的国家中;只有占世界人口6%的15个国家规定了烟草包装上的图示警告;只有涵盖世界人口5%的9个国家可充分获得治疗烟草依赖的服务;在中等收入国家,烟草税收入要比烟草控制开支高出4000倍,在低收入国家则高出9000倍。高收入国家征收的烟草税要比它们在烟草控制上的开支高出大约340倍。

    报告还披露,世界各国政府每年征收的烟草税要比其在禁止吸烟努力方面的开支高出500倍。报告认为,烟草税,作为最有效的一项战略,可在几乎所有国家大幅度提高,提供可持续筹资来源,用以实施和执行建议的方针,也即称为MPOWER的一揽子六项方针。

    MPOWER六项战略为:

    ●监测烟草使用和预防政策

    ●保护民众不接触烟草烟雾

    ●为戒除烟草使用提供帮助

    ●警示烟草危险

    ●执行禁止烟草广告、促销和赞助的规定

    ●提高烟草税监测烟草使用和预防政策

    世卫组织根据179个会员国提供的信息汇编的全球分析,为各国政府和其他团体厘定了一个基准,可据以监测今后若干年遏制烟草流行的努力。MPOWER一揽子计划为各国描绘了一个路线图,帮助它们履行其对《世界卫生组织烟草控制框架公约》承担的义务,该公约是受到广泛拥戴的全球烟草公约,已于2005年生效。

    世卫组织无烟草行动主任Douglas Bettcher说,MPOWER六项战略将成为遏制烟草流行的强有力对策。“这项一揽子计划将创造有利环境,帮助目前的烟草使用者戒烟,保护民众不接受二手烟草烟雾,防止青年人沾染烟瘾。”(吴宜群), 百拇医药