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为中央安排中医科普专项资金叫好
http://www.100md.com 2008年12月12日 《中国中医药报》 第3041期
     据《中国中医药报》报道,财政部社会保障司、国家中医药管理局办公室(财务司)日前联合召开中央财政支持中医药事业发展专题研讨会,中央财政计划安排专项资金3100万元,组织实施中医药知识宣传普及项目。由中央财政安排专项资金支持开展中医药知识宣传普及工作,是新中国成立以来的第一次。看到此新闻,对于长期专注中医科普写作的广大工作者来讲,绝对是振奋人心。作为一名中医工作者,在为中央安排中医科普专项资金叫好之余,针对此项工作特提出几点看法:

    一、必须将此工作作为一项长期任务来抓,持之以恒

    能享受到中央财政专项资金3100万元,对中医界而言绝对是一件大事、好事。然而,在此情况下,总会给人一种不放心的感觉,就是这项活动会不会虎头蛇尾?正如报道所言,建设项目覆盖全国31个省、自治区、直辖市,每省平均安排专项资金100万元,主要内容包括组织开展中医药宣传活动、加强中医药知识宣传普及、推进中医医院中医药文化建设三个方面,项目计划于2009年年底前完成各项建设任务。不仅要问,2009年年底以后的科普宣传工作有没有资金的保障呢?我们知道,中医科普宣传功在千秋。但要达到扩大中医药影响、树立中医药形象、增强社会对中医药的普遍理解与认同、不断满足广大人民群众日益增长的中医药知识和科普文化需求等目的,绝非几日、几年之功,需要的是一个长期的不断加大投入的过程。因此,希望政府在此专项之后,拿出更完备、周详的中医药知识普及宣传计划,把中医科普工作当作长期工作来抓。
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    二、必须扩大资金投入渠道,泉源不竭

    据悉,此次专项投资与中央扩大内需,拉动经济增长政策有关。这就会产生一个问题,这次资金由中央政府全包干,那么今后的发展资金谁来保障?因此,笔者于此建议:

    1.要尽快建立由上而下的资金保障机制。在中央投资的基础上,地方政府、财政要有所作为,不能单靠上级的拨款,一旦上级拨款用尽,那么地方再后续不及,这项工作恐怕有停止不动的可能。

    2.扩大融资渠道。在政府投入的基础上,可充分发动民间资本投入,可以通过市场运作模式进行,形成良性循环。

    3.要保证政府投入真正落到实处,保证资金的科学使用,做到工作到位、资金到位,普及宣传工作不走过场。

    三、必须加强基层中医科普组织机构建设
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    对于我们长期从事中医科普工作的人来讲,长期以来,最大的问题就是找不到组织,处于单兵作战状态,缺乏交流、互相学习与沟通,从而影响到基层科普工作的普及和质量的提高。因此,笔者建议:

    1.要尽快建立基层中医科普组织机构。在整合各级科普组织机构的基础上,在基层充分调动人力,挖掘潜力,成立相应的组织机构,形成区域性的、地方性的学术核心。

    2.依托当地中医院校、中医医院专家和资源优势,发挥主力军作用。中医科普队伍的素质必须提高,提高的关键在于借助优势资源。虽然全国各地区中医高等院校、中医各个级别的医疗和科研机构已基本普及,但长期以来,因为科普工作与职称晋升没有关系,中医科普工作得不到这些单位和机构专家群的认识和重视,中医专家不愿意写科普文章,从而影响到了科普文章的质量和水平。对此,必须进一步强化中医院校、中医医院、中医科研机构在科普宣传上的地位和职能,要改革职称制度,把科普工作成绩纳入到职称晋升支撑材料当中,激发中医专家参与中医科普工作的热情。

    中央能够设立专项资金投入中医科普工作,这是党中央高度重视中医药事业的最直接体现。对于我们中医界来讲,应该充分借助中央加大投资的东风,充分发挥主观能动性,在中医药事业的各个领域奋力做出成绩。, http://www.100md.com(孟长海 河南中医学院)