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诊所里的笑声
http://www.100md.com 2009年1月10日 《中国医药报》 2009.01.10
     ■朱书会

    随着长途客车从201国道缓缓驶入砂石路,离市区最远的红升村已跃入了我的眼帘。我的脑海里不断地盘算着如何在该村暗访执法人员工作情况,如何听到行政相对人对食品药品监督部门的真实评价……

    下了车,我很快找到了红升村张老汉的诊所。环顾四周,砖木结构的房屋规整气派,室内200平方米的就医环境宽敞明亮,静点室、处置室和规范药房分布有序,5名患者正在输液。

    见有人来,一位50岁出头的男大夫走了出来,问我是看病还是买药。

    我从背包里拿出一本药品目录,小声地说:“我是做宣传的,目录上的药低价供货,感兴趣不?”

    张老汉表情严肃地说:“我们这里药品监督部门规定严禁购进药贩子兜售的药品,请你回去吧!”
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    眼看假扮药贩子暗访受阻,我忙转移话题说只是替厂家散发宣传资料,不是药贩子。张老汉拿出了药品监督信息员证,对我说:“我是市药品监管局聘用的药品监督义务信息员,好在你只是宣传,不是卖药,如果你是背包卖药的人,我一定重点监督,还得把信息反馈到药品监管部门。”

    我故作惊讶道:“原来是这样啊!这种宣传我以后可不敢再做了。但我听说药品监督部门人员野蛮执法,为罚款把你撵到了床下也不放过,有这回事吧?”

    听我如此评价药品执法人员,张老汉示意我到休息室坐下。他说:“事情不是你想的那样。我钻入床下不假,可那是我对药品监督部门误解的结果。”

    张老汉绘声绘色地讲起了当时的情景:“那是2003年,市药品监督部门执法人员来我这里检查,发现诊所里有一支过期的输液器,被执法人员当场没收,并说按法规应该处以5000元罚款。一听要交罚款,我吓坏了。5000元可是我半年的收入。头脑一热,也顾不得上听执法人员往下说什么,我抢过这支输液器就往床下钻。执法人员连忙解释说因为我没有使用过这支过期输液器,数量少且又是初次违法,属情节较轻的违法行为,按规定只作警告处罚。我这才从床下爬了出来。临走时,执法人员还送给我一本器械法规汇编。”说到这里,张老汉笑了:“早知道药品监督人员执法这么文明,我才不钻到床下去呢!”
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    “这件事彻底改变了我对药品监督部门和人员的印象。后来,我在改造规范药房时遇到了资金困难,又是药监人员帮我担保申请了1万元小额贷款,使我有了启动资金。看到执法人员帮我建制度,指导硬件改造,跑前跑后,我很受感动。由于药房规范,环境好,管理到位,顾客也多了,我投入的钱当年就回来了。我真的要好好感谢药监部门的同志啊!”

    “我不相信药监部门都好,就没有让你生气的事?”

    “要说生气还真有一次。”张老汉说得很实诚:“2002年药监部门在农村开展药品‘两网’建设,我们这片区域地处偏远,按规定可以开设OTC药品专柜。我想让我高中毕业的孩子在附近村开设OTC专柜就业。可是药监部门说我孩子从业资质不够,把提交的申请给退了回来。我当时对药品监督部门‘一刀切’的做法很不理解。谁知第二天,执法人员主动找到了我,说我的孩子虽有学历,但药品知识不熟悉,不培训不能批准,要求我孩子参加药监部门组织的培训班。后来,我的小孩顺利通过了考试,也如愿开设了OTC专柜。现在,我们父子俩都被市药监部门聘为义务信息员,我去年还被评为农村药品‘两网’建设优秀信息员!”说到这里,张老汉的脸上露出了灿烂的笑容。
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    不知不觉中,两小时过去了,我向张老汉出示了药品监督员证。张老汉一看,笑着说:“原来你是……幸亏我没说药品监督部门的坏话。”

    我说:“你有批评意见我最愿意听。”

    “那好。”张老汉痛快地说:“麻烦你回去给执法人员捎个话,因为他们从来不给我请吃顿饭的机会,我家养的那几只大鹅太得意了,年年都杀不得,好浪费粮食啊!”

    说完,张老汉大笑起来,这笑声是我暗访中听到的最美的声音,也是对我们药品监管部门不断成长历程的最好赞誉。在返程的路上,那笑声依然久久在我耳边回荡……

    (作者单位:黑龙江省七台河市食品药品监管局), http://www.100md.com