当场收缴罚款“三注意”
药监执法人员在处理药品处罚案件中经常会遇到案件事实非常清楚，罚款数额比较小，而且当事人处于边远地区或者交通不便的情况，根据《行政处罚法》的相关规定，此种情况往往适用当场收缴罚款的制度。但在该制度的执行过程中，运用不得当的问题较为常见，因此我们应特别注意以下几个问题：
当场处罚案件并非都可当场收缴罚款。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”《行政处罚法》第47条规定：“依照本法第33条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：(一)依法给予20元以下的罚款的；(二)不当场收缴事后难以执行的。”这就是说，《行政处罚法》虽然规定了对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定，却并没有规定对实施当场处罚的案件可以一律当场收缴罚款，而是规定只有在依法给予违法当事人20元以下的罚款以及不当场收缴事后难以执行的情况下，才可以当场收缴罚款。
特殊情况有严格限定条件。考虑到有些违法当事人到指定银行缴纳罚款确实存在一定困难，《行政处罚法》第48条又对因特殊情况而当场收缴罚款的情形作了规定，该条规定：“在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第33条、第38条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”本条中特别强调“经当事人提出”，是指即便是在这种特殊情况下，也只有在当事人申请的前提下，行政机关及其执法人员才可以当场收缴罚款，凡未经当事人提出当场缴纳罚款的请求的，行政机关及其执法人员均不得违反当事人的意愿而当场收缴罚款。
罚款必须及时上交。《行政处罚法》第50条规定：“执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；药监行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。”这是为加强对药监行政罚款的管理，有效防止行政执法人员发生腐败行为而作出的专门规定，各级药监行政机关及有关执法人员必须严格遵守。, http://www.100md.com(■翟玮娓 王建华)
当场处罚案件并非都可当场收缴罚款。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”《行政处罚法》第47条规定：“依照本法第33条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：(一)依法给予20元以下的罚款的；(二)不当场收缴事后难以执行的。”这就是说，《行政处罚法》虽然规定了对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定，却并没有规定对实施当场处罚的案件可以一律当场收缴罚款，而是规定只有在依法给予违法当事人20元以下的罚款以及不当场收缴事后难以执行的情况下，才可以当场收缴罚款。
特殊情况有严格限定条件。考虑到有些违法当事人到指定银行缴纳罚款确实存在一定困难，《行政处罚法》第48条又对因特殊情况而当场收缴罚款的情形作了规定，该条规定：“在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第33条、第38条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”本条中特别强调“经当事人提出”，是指即便是在这种特殊情况下，也只有在当事人申请的前提下，行政机关及其执法人员才可以当场收缴罚款，凡未经当事人提出当场缴纳罚款的请求的，行政机关及其执法人员均不得违反当事人的意愿而当场收缴罚款。
罚款必须及时上交。《行政处罚法》第50条规定：“执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；药监行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。”这是为加强对药监行政罚款的管理，有效防止行政执法人员发生腐败行为而作出的专门规定，各级药监行政机关及有关执法人员必须严格遵守。, http://www.100md.com(■翟玮娓 王建华)