二是重大公共卫生项目全面实施。15岁以下人群乙肝疫苗查漏补种项目全面完成，全省补种26.8万人次，完成率为133.9%；宫颈癌检查54万人，乳腺癌检查22.6万人，均提前超额完成了全年的目标；农村生育妇女免费增补叶酸17.8万人；农村孕产妇住院分娩补助7.6万人，完成率为25.4%；国家下达的9万户无害化卫生户厕建设任务已分解落实到37个项目县，建成79393座，完成率为88.2%；贫困白内障患者免费复明项目完成5290例，完成率为75.6%；艾滋病母婴阻断项目按计划推进。

    为了降低出生缺陷的发生，提高出生人口素质，我省从2009年起全面实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的“两免”政策。目前全省“两免”工作进展顺利，据初步统计，2010年全省婚检55.7万人，孕前优生检测35.3万人，婚检率和孕检率均达到70%以上。各地对婚检和孕检中发现的异常对象及时提供相应的咨询指导、转诊治疗、跟踪随访等后续技术服务。

    (五)公立医院改革试点开始启动。公立医院改革是整个医药卫生体制改革的难点。中央要求，2009年开展试点，2011年逐步推开。我省立足原有工作基础和优势，坚持公益导向，按照试点先行、鼓励探索、逐步推开的原则，以优化资源配置、强化管理效能、提升服务水平、控制医药费用为核心，积极稳妥地推进公立医院改革试点工作。

    在国家新一轮医改启动前，得益于浙江经济社会发展的体制机制优势，我省一些地方已从提高资源利用效率，增强医疗服务运行活力入手，多形式多途径开展了公立医院改革探索，并取得了有益的经验。如通过重组、托管、合作和组建医疗集团等形式，推进医疗资源整合实践；通过完善院长负责制、全员聘用制，实施会计委派制度、推进后勤服务社会化等措施 ......