新医改政策对医院财务管理的影响(2)
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2012年5月1日
5、明确了会计核算的责任
新医改政策提出了考核医院财务工作的要求，要明确会计核算工作在医院发展中发挥的重要作用，不断完善财务管理机制，健全核算监督体系。结合会计核算工作的综合性特征，完善院科二级核算体制，从综合整体核算扩展成为专业分级核算，可以直接了解各专业科室经济动态，对医院各经济指标变化进行及时反映，提高财务管理科学化程度；要实施会计核算的责任制度，对经济活动的利弊进行衡量，考核劳动所得与耗费，遵循分期核算、权责发生制等原则，提升专业科室的成本管理理念；会计核算应以质量考核标准为基础，严格执行有关标准，实现质量标准量化考核，处理好医院声誉维护与经营成本降低二者间的关系，将会计核算作为医院财务管理的重点内容。
三、与医疗体制改革相结合，完善医院财务管理工作的对策与措施
1、健全医院的内部财务控制
首先，强化医院内部的制度建设。健全与完善的内控制度是医院展开财务管理工作的前提与基础，医院的财务管理应该围绕着内部控制展开与实施。在新医改背景下，医院应该积极结合自己日常管理经营的实际状况，引入医药行业的先进经营理念，努力找出自身内部控制存在的不足，从细节入手，健全医院的内部控制体系，具体包含有固定资产的控制制度、票据审核的控制制度、货币资金的控制制度、重大项目投资审核的控制制度、医药收入及成本费用的控制制度等。其次，健全与完善监督制衡机制。医院应该明晰内部各部门与人员的权力与职责，对资金与票据展开有效地监督与制约，保障财务安全。最后，综合运用法律手段、行政手段、经济手段，以社会舆论、政府外部监管为辅助，保障医院财务决策的科学性与高效性。
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2、严格实施全面预算管理与计划管理
医院应该合理选取基期数据，除去偶然的影响因素，对医院年度的财务预算进行精心编制，兼顾常规的医疗与科研任务，重点突出专项资金计划或重大投资项目，做好统筹兼顾。在编制完成医院的年度预算和年度计划后，还要保障其被切实执行，特别是大型医疗器械的购置与更新，必须要通过严格的审查，没有列入预算的，财务部门要拒绝付款。医疗器械重置后，医院的财务部门要及时对设施的经济效益展开记录、评价与审核。
3、做好医保资金的管理
首先，医院的财务部门必须严格执行医保法律法规的政策，并以此为基础，制定医保资金的管理制度，对医保资金的管理流程进行规范。其次，为了加强医保资金的回款速度，缓解资金周转的压力，医院的财务部门要在各科室设置医保专员，由专人负责医保回款事宜，配合好医保中心的工作，如果出现问题，应该做到及时交流与沟通，最大限度地降低由于医院自身的问题而造成医保资金的滞留。最后，加强医院对医保资金的审核与监督，确保专款专用。医院的财务部门要对医保资金的总账和辅助账进行认真核对，每月、每季对各科室进行对账核查，防止出现资金挪用的现象，提升医保资金的使用效率，加速资金周转，确保资金安全，防范财务风险。
, 百拇医药
综上所述，新医改政策不但为医院的发展带来了新的机遇与挑战，同时也对其财务管理工作提出了更高要求，对多方面工作内容产生了影响。医院的管理是围绕着财务管理活动所展开的，就目前情况而言，医院应该在新医改的背景下，适应时代发展，努力完善经营，积极做出调整，医院的财务人员与管理者应该不断加强自己的知识水平与综合能力素质，转变认识，明确财务管理工作在医院中的核心地位，不断提升财务工作水平，从而不断提升医院的经济效益，乃至社会效益，保障医院的可持续发展。
【参考文献】
[1] 褚洪辉：新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].会计之友，2012(6).
[2] 李兴灵：新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].会计之友(中旬刊)，2010(9).
[3] 陈莉蓉：新医改形势下医院财务管理策略的分析[J].中国医药导刊，2012(4).
[4] 唐艳秋：论医院财务管理顺应现代化建设的优化方法——写在新医改实施的新形势之际[J].财经界(学术版)，2012(2).
[5] 刘芳、石晓云、黄元强、韩俗：新医改方案下公立医院财务管理存在的问题及其对策[J].现代预防医学，2011(11)., http://www.100md.com(李烁)
新医改政策提出了考核医院财务工作的要求，要明确会计核算工作在医院发展中发挥的重要作用，不断完善财务管理机制，健全核算监督体系。结合会计核算工作的综合性特征，完善院科二级核算体制，从综合整体核算扩展成为专业分级核算，可以直接了解各专业科室经济动态，对医院各经济指标变化进行及时反映，提高财务管理科学化程度；要实施会计核算的责任制度，对经济活动的利弊进行衡量，考核劳动所得与耗费，遵循分期核算、权责发生制等原则，提升专业科室的成本管理理念；会计核算应以质量考核标准为基础，严格执行有关标准，实现质量标准量化考核，处理好医院声誉维护与经营成本降低二者间的关系，将会计核算作为医院财务管理的重点内容。
三、与医疗体制改革相结合，完善医院财务管理工作的对策与措施
1、健全医院的内部财务控制
首先，强化医院内部的制度建设。健全与完善的内控制度是医院展开财务管理工作的前提与基础，医院的财务管理应该围绕着内部控制展开与实施。在新医改背景下，医院应该积极结合自己日常管理经营的实际状况，引入医药行业的先进经营理念，努力找出自身内部控制存在的不足，从细节入手，健全医院的内部控制体系，具体包含有固定资产的控制制度、票据审核的控制制度、货币资金的控制制度、重大项目投资审核的控制制度、医药收入及成本费用的控制制度等。其次，健全与完善监督制衡机制。医院应该明晰内部各部门与人员的权力与职责，对资金与票据展开有效地监督与制约，保障财务安全。最后，综合运用法律手段、行政手段、经济手段，以社会舆论、政府外部监管为辅助，保障医院财务决策的科学性与高效性。
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2、严格实施全面预算管理与计划管理
医院应该合理选取基期数据，除去偶然的影响因素，对医院年度的财务预算进行精心编制，兼顾常规的医疗与科研任务，重点突出专项资金计划或重大投资项目，做好统筹兼顾。在编制完成医院的年度预算和年度计划后，还要保障其被切实执行，特别是大型医疗器械的购置与更新，必须要通过严格的审查，没有列入预算的，财务部门要拒绝付款。医疗器械重置后，医院的财务部门要及时对设施的经济效益展开记录、评价与审核。
3、做好医保资金的管理
首先，医院的财务部门必须严格执行医保法律法规的政策，并以此为基础，制定医保资金的管理制度，对医保资金的管理流程进行规范。其次，为了加强医保资金的回款速度，缓解资金周转的压力，医院的财务部门要在各科室设置医保专员，由专人负责医保回款事宜，配合好医保中心的工作，如果出现问题，应该做到及时交流与沟通，最大限度地降低由于医院自身的问题而造成医保资金的滞留。最后，加强医院对医保资金的审核与监督，确保专款专用。医院的财务部门要对医保资金的总账和辅助账进行认真核对，每月、每季对各科室进行对账核查，防止出现资金挪用的现象，提升医保资金的使用效率，加速资金周转，确保资金安全，防范财务风险。
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综上所述，新医改政策不但为医院的发展带来了新的机遇与挑战，同时也对其财务管理工作提出了更高要求，对多方面工作内容产生了影响。医院的管理是围绕着财务管理活动所展开的，就目前情况而言，医院应该在新医改的背景下，适应时代发展，努力完善经营，积极做出调整，医院的财务人员与管理者应该不断加强自己的知识水平与综合能力素质，转变认识，明确财务管理工作在医院中的核心地位，不断提升财务工作水平，从而不断提升医院的经济效益，乃至社会效益，保障医院的可持续发展。
【参考文献】
[1] 褚洪辉：新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].会计之友，2012(6).
[2] 李兴灵：新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].会计之友(中旬刊)，2010(9).
[3] 陈莉蓉：新医改形势下医院财务管理策略的分析[J].中国医药导刊，2012(4).
[4] 唐艳秋：论医院财务管理顺应现代化建设的优化方法——写在新医改实施的新形势之际[J].财经界(学术版)，2012(2).
[5] 刘芳、石晓云、黄元强、韩俗：新医改方案下公立医院财务管理存在的问题及其对策[J].现代预防医学，2011(11)., http://www.100md.com(李烁)