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编号:12752243
“两合两分”推进医保改革
http://www.100md.com 2016年2月1日 医药经济报
     前段时间,国务院《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》明确要求整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,“两保合一”,靴子终落地。

    自1998年以来,中央先后发布了建立城镇职工、居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的决定(下称“职保”、“居保”、“新农合”),经过短短十多年的多方努力和全面推进,境内各类人群享受医保接近全覆盖。但在实施中,出现了诸多新问题,突出表现在医保制度“破碎化”、公平不足、差别过大等方面。

    目前,除上述三种医保制度外,已废止的公费医疗制度在极少数省和离休干部、特定的保健对象中依然存在,人均消费水平与一般参保人员相比,高两位数以上,无论从垂直公平(不同支付能力的人,贡献不同的筹资水平)还是水平公平(相同支付能力的人,贡献相同的筹资水平)来评价,均呈现累退性。

    通俗地说,同是“保基本”,但由于各自的筹资水平和政策不同,导致支付水平不一 ......

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