新时期党风廉政建设责任制研究
(二)“一岗双责”制度关键在于落实
“一岗双责”制度的落实是企业党委、纪委的基础性的工作。当前，党员干部履行党风廉政建设责任制“一岗双责”过程中，存在着思想认识不清，责任履行，责任考核，责任追究不到位的问题，强化提高责任，示范、自律等意识，处理好务虚和务实，带队伍和抓业务，律人和律己等关系，可以为党员干部履行党风廉政建设责任制“一岗双责”提供保证，打好基础。因此，为提高“一岗双责”的实效，就必须抓好以下几点：
狠抓思想落实，强化责任意识的约束力。“一岗双责”要求我们既要干事，还要遵纪守法；不仅自己要遵纪守法，部下也要遵纪守法。各级干部既要严于律己管住自己，也要严格要求管好部下。管住自己，既是对自己负责，也是对自己的主管领导负责；管好部下，既是对部下负责，也是对自己负责。做到管理工作拓展到哪里，廉政责任就必须延伸到哪里。企业党员干部要提高对贯彻《廉政准则》的认识，克服贯彻《廉政准则》中“与己无关”、“无所作为”和“消极被动”等错误态度。党员干部要带头践行“一岗双责”，通过组织集中学习、民主生活会、专题辅导和主题教育实践活动等形式，牢固树立起“一岗双责”的思想意识。贯彻执行“一崗双责”制度不仅是党风廉政建设工作的重要抓手，而且是对党员干部自身和责任范围内下属的一种保护。坚持廉洁自律，严格教育、管理、监督责任范围内工作人员，不是对自己过不去，也不是对下属过不去，而是一种廉政责任。开展预防，及时提醒，可以避免小错铸成大错。
狠抓制度落实，强化责任分解的强制力。通过把《廉政准则》学习贯彻情况分解细化为落实党风廉政建设责任制和领导班子考核的指标，年底进行检查考核，考核结果作为评先选优和干部任用、奖惩的重要依据。从而使企业党员干部高度重视本单位和各自分管工作领域的党风廉政建设和反腐败工作，依此类推，自上而下形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。把党风廉政建设作为企业建设和各项业务发展的重要内容。在责任分解时，要注重与各部门的工作职能结合，既有常规工作的部署，又要突出本部门的工作特点，创新工作特色。要建立健全廉政风险预警机制，通过组织党员干部对照《廉政准则》进行自查自纠。党委及时召开党员党员干部专题民主生活会。督促党员干部认真反思查找自己有没有违反《廉政准则》、《八项规定》等行为，严格制度执行及其检查考核，形成闭环管理和目标管理，强化党风廉政建设责任制落实，建立严密的责任落实体系。
狠抓组织落实，强化责任追究的威慑力。责任追究是推行“一岗双责”制度的突破口和着力点，也最容易成为制度落实中的薄弱环节和难点。在企业落实党风廉政建设工作，推行“一岗双责”制度时，要对违反党风廉政建设责任制有关规定，或者未能正确履行责任制的领导班子和党员干部，严肃追究其责任；对违规违纪和影响恶劣的，除追究直接责任人的责任外，还要根据具体情况追究相关领导的责任。对党员干部的责任追究，不仅针对本人的违纪行为，还要上追一级，追究主管领导的责任。问题出现在哪里，责任就追究到哪里。要做到这一点，纪委监察室、人事部等部门要克服“好人主义思想”，形成工作合力，及时追究相关责任人在党纪、政纪和组织人事方面的责任，实行一票否决制，包括取消评奖评优资格、取消专业技术职务晋升资格和扣发岗位津贴等。要紧紧围绕责任追究的重点内容，特别是履行党风廉政建设职责、“三重一大”集体决策、执行《廉政准则》、干部的推荐选拔任用、干部的教育管理监督、依法查处违纪违法案件等方面的责任，真正起到教育一个、警示一片的效果。企业领导班子要自觉把党风廉政建设纳入到各部门全盘工作之中，促进落实党风廉政建设的“软任务”变成为“硬指标”，变“上面抓”为“上下一起抓”。
要想高效的落实党风廉政建设责任制，企业要不断地建立健全完善制度，把权利关进制度的笼子里。例如：企业要有完善的党政联席会议、总经理办公会等议事规则。结合企业内控制度建设，把党风廉政贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节。企业要对内控制度进行梳理完善，要在内控制度体系中专门开辟“党风廉政”有关章节。在完善内控制度中针对一些经营中的重点部位和关键环节形成流程的相互制约和监督，形成用制度管权、管人、管事、管钱的长效机制。真正使权力沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。加强企业民主管理、维护职工合法权益，切实维护职工的合法权益。
总之，认真贯彻落实十八届四、五中全会从严治党、管党、建设党的要求，自觉遵守党的纪律和规矩，模范遵守国家法律法规。把守纪律、讲规矩放到重要位置来抓，党员党员干部要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，深入开展纪律监督和教育，坚决纠正无组织、无纪律问题。落实“两个责任”，驰而不息纠正“四风”。不断推进作风建设常态化、长效化；齐抓共管，确保党风廉政建设责任制落到实处。紧紧围绕落实党委的主体责任和纪委的监督责任，坚持以上率下，各负其责，把党风廉政建设作为头等大事抓实抓好。确保各项工作在阳光下运行，营造企业良好局面，促进企业各项工作深入发展。, 百拇医药(贾茜)
“一岗双责”制度的落实是企业党委、纪委的基础性的工作。当前，党员干部履行党风廉政建设责任制“一岗双责”过程中，存在着思想认识不清，责任履行，责任考核，责任追究不到位的问题，强化提高责任，示范、自律等意识，处理好务虚和务实，带队伍和抓业务，律人和律己等关系，可以为党员干部履行党风廉政建设责任制“一岗双责”提供保证，打好基础。因此，为提高“一岗双责”的实效，就必须抓好以下几点：
狠抓思想落实，强化责任意识的约束力。“一岗双责”要求我们既要干事，还要遵纪守法；不仅自己要遵纪守法，部下也要遵纪守法。各级干部既要严于律己管住自己，也要严格要求管好部下。管住自己，既是对自己负责，也是对自己的主管领导负责；管好部下，既是对部下负责，也是对自己负责。做到管理工作拓展到哪里，廉政责任就必须延伸到哪里。企业党员干部要提高对贯彻《廉政准则》的认识，克服贯彻《廉政准则》中“与己无关”、“无所作为”和“消极被动”等错误态度。党员干部要带头践行“一岗双责”，通过组织集中学习、民主生活会、专题辅导和主题教育实践活动等形式，牢固树立起“一岗双责”的思想意识。贯彻执行“一崗双责”制度不仅是党风廉政建设工作的重要抓手，而且是对党员干部自身和责任范围内下属的一种保护。坚持廉洁自律，严格教育、管理、监督责任范围内工作人员，不是对自己过不去，也不是对下属过不去，而是一种廉政责任。开展预防，及时提醒，可以避免小错铸成大错。
狠抓制度落实，强化责任分解的强制力。通过把《廉政准则》学习贯彻情况分解细化为落实党风廉政建设责任制和领导班子考核的指标，年底进行检查考核，考核结果作为评先选优和干部任用、奖惩的重要依据。从而使企业党员干部高度重视本单位和各自分管工作领域的党风廉政建设和反腐败工作，依此类推，自上而下形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。把党风廉政建设作为企业建设和各项业务发展的重要内容。在责任分解时，要注重与各部门的工作职能结合，既有常规工作的部署，又要突出本部门的工作特点，创新工作特色。要建立健全廉政风险预警机制，通过组织党员干部对照《廉政准则》进行自查自纠。党委及时召开党员党员干部专题民主生活会。督促党员干部认真反思查找自己有没有违反《廉政准则》、《八项规定》等行为，严格制度执行及其检查考核，形成闭环管理和目标管理，强化党风廉政建设责任制落实，建立严密的责任落实体系。
狠抓组织落实，强化责任追究的威慑力。责任追究是推行“一岗双责”制度的突破口和着力点，也最容易成为制度落实中的薄弱环节和难点。在企业落实党风廉政建设工作，推行“一岗双责”制度时，要对违反党风廉政建设责任制有关规定，或者未能正确履行责任制的领导班子和党员干部，严肃追究其责任；对违规违纪和影响恶劣的，除追究直接责任人的责任外，还要根据具体情况追究相关领导的责任。对党员干部的责任追究，不仅针对本人的违纪行为，还要上追一级，追究主管领导的责任。问题出现在哪里，责任就追究到哪里。要做到这一点，纪委监察室、人事部等部门要克服“好人主义思想”，形成工作合力，及时追究相关责任人在党纪、政纪和组织人事方面的责任，实行一票否决制，包括取消评奖评优资格、取消专业技术职务晋升资格和扣发岗位津贴等。要紧紧围绕责任追究的重点内容，特别是履行党风廉政建设职责、“三重一大”集体决策、执行《廉政准则》、干部的推荐选拔任用、干部的教育管理监督、依法查处违纪违法案件等方面的责任，真正起到教育一个、警示一片的效果。企业领导班子要自觉把党风廉政建设纳入到各部门全盘工作之中，促进落实党风廉政建设的“软任务”变成为“硬指标”，变“上面抓”为“上下一起抓”。
要想高效的落实党风廉政建设责任制，企业要不断地建立健全完善制度，把权利关进制度的笼子里。例如：企业要有完善的党政联席会议、总经理办公会等议事规则。结合企业内控制度建设，把党风廉政贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节。企业要对内控制度进行梳理完善，要在内控制度体系中专门开辟“党风廉政”有关章节。在完善内控制度中针对一些经营中的重点部位和关键环节形成流程的相互制约和监督，形成用制度管权、管人、管事、管钱的长效机制。真正使权力沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。加强企业民主管理、维护职工合法权益，切实维护职工的合法权益。
总之，认真贯彻落实十八届四、五中全会从严治党、管党、建设党的要求，自觉遵守党的纪律和规矩，模范遵守国家法律法规。把守纪律、讲规矩放到重要位置来抓，党员党员干部要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，深入开展纪律监督和教育，坚决纠正无组织、无纪律问题。落实“两个责任”，驰而不息纠正“四风”。不断推进作风建设常态化、长效化；齐抓共管，确保党风廉政建设责任制落到实处。紧紧围绕落实党委的主体责任和纪委的监督责任，坚持以上率下，各负其责，把党风廉政建设作为头等大事抓实抓好。确保各项工作在阳光下运行，营造企业良好局面，促进企业各项工作深入发展。, 百拇医药(贾茜)