全国爱国卫生运动委员会关于开展创建国家卫生城市活动的通知
【分类号】 2360148903
【标题】 全国爱国卫生运动委员会关于开展创建国家卫生城市活动的通知
【时效性】 有效
【颁布单位】 全国爱卫会
【颁布日期】 891019
【实施日期】 891019
【失效日期】
【内容分类】 爱国卫生类
【文号】 【名称】 全国爱国卫生运动委员会关于开展创建国家卫生城市活动的通知
【题注】 通知
, 百拇医药
为贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和全国爱卫会第八次委员扩大 会议精神，改善城市卫生面貌，增强人民健康，全国爱国卫生运动委员会决定，在 全国开展创建国家卫生城市活动。
提高城市卫生水平，使城市广大人民有1个清洁、优美、整齐、舒适的生活环 境和工作环境，是加强社会主义精神文明和物质文明建设的需要，也是各级政府为 民造福的一项重要工作，对坚持改革开放，促进安定团结，发展生产，繁荣经济， 保护人民健康，具有重要意义。现将有关事宜通知如下：
一、创建国家卫生城市是加速改变城市卫生面貌的一项重要措施，是一项艰巨 而光荣的任务，要在各级政府的直接领导下，以卫生治本建设为主，经过科学论证 ，提出切实可行的创建计划和实施方案，动员全社会的力量，有计划、有步骤的进 行。在创建活动中，各级爱国卫生运动委员会，要发挥统一领导、统筹协调作用， 各委员部门要按职责分工，积极完成本部门承担的任务。
, 百拇医药
二、考核命名卫生城市采取自下而上逐级推荐的办法进行。根据卫生城市标准 ，各省、自治区每一、二年向全国爱卫会推荐1次。被推荐的城市必须提供创建计 划、方案、工作总结和省、自治区爱卫会考核的情况和结论。全国爱卫会每2至3 年考核认定1次。直辖市根据标准自查达标后上报，由全国爱卫会考核后命名。
三、为增加考核工作的透明度，对各地上报的备选卫生城市，全国爱卫会将在 考核前后通过多种形式，广泛听取社会各界意见。
四、国家卫生城市考核鉴定组，由全国爱卫会从委员单位，省、自治区、直辖 市爱卫会和专业部门抽调人员组成。对备选的每个城市，都采取随机抽样的办法， 抽查若干区域和单位，综合进行评价。
五、经考核鉴定达到国家卫生城市标准的城市，由全国爱卫会给予命名、表彰 和奖励，并通过新闻媒介，向社会公布。对创建卫生城市有突出贡献的单位和个人 ，由当地政府予以表彰和奖励。
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六、被命名的国家卫生城市，在巩固提高的过程中，如水平明显下降，社会反 映强烈的，全国爱卫会可随时组织力量进行复查，确实不合格者，要限期改进，逾 期仍不达标者，撤销命名。
七、本通知所指城市的范围，是国家行政建制为市的城市市区。
附：国家卫生城市检查、考核标准
一、组织管理科学
1.领导重视。爱国卫生工作纳入政府议事日程，有行之有效的科学管理办法 ，并在实施中收到明显的社会效果。 2.组织落实。市爱卫会办公室有能担负起建设国家卫生城市所需要的机构、 编制、人员和经费，并出色地完成所承担的各项任务。各部门、各单位有健全的卫 生制度，有人负责爱国卫生工作。
3.部门协调。切实树立社会大卫生观念，市爱卫会各委员部门能按照委员会 的要求履行职责，结合本部门情况做出规划，每年解决一项或几项实际问题，促进 城市爱国卫生水平不断提高。
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全市的爱国卫生工作，能够体现出“政府组织，地方负责，部门协调，群众动 手，科学治理，社会监督”的方针。
二、健康教育效果明显
1.有健全的健康教育机构，对重点行业和重点人群的卫生系列教育有明显效 果。
2.有经常性的健康教育阵地(如卫生宣传栏等)，采用多种形式广泛开展卫 生科普和健康教育活动，大多数市民养成了不随地吐痰、不乱扔杂物的良好卫生习 惯，能自觉维护公共卫生，“讲卫生，爱清洁”已蔚然成风。
三、市容环境整洁、优美
1.有健全的城建机构，重视城建管理监察队伍和环卫队伍建设，按国家规定 配足环卫人员和设备，认真执行国家对市容和环境卫生管理的有关法规。清扫保洁 责任制落实，垃圾日产日清。主要街路和繁华区段整洁、畅通，白天不见暴露垃圾 。各类厕所经常保持整洁，无蝇无蛆。
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2.按城市规划和国家对公共厕所建设和管理卫生标准要求，建好管好公共厕 所、收集垃圾、排放污水等公用设施。有垃圾、粪便无害化处理的规划和实施方案 ，有计划地建设垃圾、污水处理厂，并取得明显效果。不得在农村增加新的排污场 所，对现有的场所按无害化要求加强管理，防止污染农村环境。
3.有健全的城市环保机构。认真执行国家环境保护法规“三废”(废水、废 气、废渣)和噪声治理工作有规划、有成效，主要污染源已得到治理，危害基本消 除。
生活饮用水符合国家卫生标准。
4.经常开展检查评比。沿街机关、单位、商店的“门前三包”责任制落实。 有80%以上的机关、团体、厂矿、企业事业单位、居民区和部队军营的室内外卫 生达到当地标准。
5.城市绿化面积达到总用地面积的30%，绿化覆盖率达到25%以上，人 均绿地达到四平方米，裸露土面积不超过20%，并有适量的街头小品设置。
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四、公共场所、饮食行业符合卫生要求
1.各地区、各主管部门对车站、港口、机场、公园、旅游点、旅店、文化娱 乐场所、浴池、理发馆、体育场(馆)、游泳、图书馆、商场(店)、医院及交通 工具卫生管理措施得力，主要卫生指标达到国务院颁发的《公共场所卫生管理条例 》规定的标准，并能保持经常。
2.各公共场所应有足够的公共卫生设施，建立卫生制度，有劝阻吸烟措施， 有专兼职清扫、保洁和监督人员。
3.生产、经营食品的单位和个人，严格按照《食品卫生法》进行生产、储存 、加工、运输和销售。农贸市场(商业街)经常保持清洁、整齐。肠道传染病和食 物中毒的发生率逐年下降，3年内无暴发流行。
五、除害防病成绩显著
1.有消除老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂等媒介生物孳生地的近、远期规划 和综合防治措施，孳生条件基本得到控制。
2.“四害”密度逐年下降，其中至少有两种媒介生物的防治工作达到国家标 准。食品生产经营单位和公共场所必须无蝇类孳生，做到无蝇无蛆。
3.与媒介生物传播有关的传染病得到控制，发病率逐年下降，3年内无爆发 流行。
六、通过访问、座谈、民意测验等方式调查，当地多数单位领导、群众及外来 人员对城市卫生状况反映良好。, 百拇医药
【标题】 全国爱国卫生运动委员会关于开展创建国家卫生城市活动的通知
【时效性】 有效
【颁布单位】 全国爱卫会
【颁布日期】 891019
【实施日期】 891019
【失效日期】
【内容分类】 爱国卫生类
【文号】 【名称】 全国爱国卫生运动委员会关于开展创建国家卫生城市活动的通知
【题注】 通知
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为贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和全国爱卫会第八次委员扩大 会议精神，改善城市卫生面貌，增强人民健康，全国爱国卫生运动委员会决定，在 全国开展创建国家卫生城市活动。
提高城市卫生水平，使城市广大人民有1个清洁、优美、整齐、舒适的生活环 境和工作环境，是加强社会主义精神文明和物质文明建设的需要，也是各级政府为 民造福的一项重要工作，对坚持改革开放，促进安定团结，发展生产，繁荣经济， 保护人民健康，具有重要意义。现将有关事宜通知如下：
一、创建国家卫生城市是加速改变城市卫生面貌的一项重要措施，是一项艰巨 而光荣的任务，要在各级政府的直接领导下，以卫生治本建设为主，经过科学论证 ，提出切实可行的创建计划和实施方案，动员全社会的力量，有计划、有步骤的进 行。在创建活动中，各级爱国卫生运动委员会，要发挥统一领导、统筹协调作用， 各委员部门要按职责分工，积极完成本部门承担的任务。
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二、考核命名卫生城市采取自下而上逐级推荐的办法进行。根据卫生城市标准 ，各省、自治区每一、二年向全国爱卫会推荐1次。被推荐的城市必须提供创建计 划、方案、工作总结和省、自治区爱卫会考核的情况和结论。全国爱卫会每2至3 年考核认定1次。直辖市根据标准自查达标后上报，由全国爱卫会考核后命名。
三、为增加考核工作的透明度，对各地上报的备选卫生城市，全国爱卫会将在 考核前后通过多种形式，广泛听取社会各界意见。
四、国家卫生城市考核鉴定组，由全国爱卫会从委员单位，省、自治区、直辖 市爱卫会和专业部门抽调人员组成。对备选的每个城市，都采取随机抽样的办法， 抽查若干区域和单位，综合进行评价。
五、经考核鉴定达到国家卫生城市标准的城市，由全国爱卫会给予命名、表彰 和奖励，并通过新闻媒介，向社会公布。对创建卫生城市有突出贡献的单位和个人 ，由当地政府予以表彰和奖励。
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六、被命名的国家卫生城市，在巩固提高的过程中，如水平明显下降，社会反 映强烈的，全国爱卫会可随时组织力量进行复查，确实不合格者，要限期改进，逾 期仍不达标者，撤销命名。
七、本通知所指城市的范围，是国家行政建制为市的城市市区。
附：国家卫生城市检查、考核标准
一、组织管理科学
1.领导重视。爱国卫生工作纳入政府议事日程，有行之有效的科学管理办法 ，并在实施中收到明显的社会效果。 2.组织落实。市爱卫会办公室有能担负起建设国家卫生城市所需要的机构、 编制、人员和经费，并出色地完成所承担的各项任务。各部门、各单位有健全的卫 生制度，有人负责爱国卫生工作。
3.部门协调。切实树立社会大卫生观念，市爱卫会各委员部门能按照委员会 的要求履行职责，结合本部门情况做出规划，每年解决一项或几项实际问题，促进 城市爱国卫生水平不断提高。
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全市的爱国卫生工作，能够体现出“政府组织，地方负责，部门协调，群众动 手，科学治理，社会监督”的方针。
二、健康教育效果明显
1.有健全的健康教育机构，对重点行业和重点人群的卫生系列教育有明显效 果。
2.有经常性的健康教育阵地(如卫生宣传栏等)，采用多种形式广泛开展卫 生科普和健康教育活动，大多数市民养成了不随地吐痰、不乱扔杂物的良好卫生习 惯，能自觉维护公共卫生，“讲卫生，爱清洁”已蔚然成风。
三、市容环境整洁、优美
1.有健全的城建机构，重视城建管理监察队伍和环卫队伍建设，按国家规定 配足环卫人员和设备，认真执行国家对市容和环境卫生管理的有关法规。清扫保洁 责任制落实，垃圾日产日清。主要街路和繁华区段整洁、畅通，白天不见暴露垃圾 。各类厕所经常保持整洁，无蝇无蛆。
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2.按城市规划和国家对公共厕所建设和管理卫生标准要求，建好管好公共厕 所、收集垃圾、排放污水等公用设施。有垃圾、粪便无害化处理的规划和实施方案 ，有计划地建设垃圾、污水处理厂，并取得明显效果。不得在农村增加新的排污场 所，对现有的场所按无害化要求加强管理，防止污染农村环境。
3.有健全的城市环保机构。认真执行国家环境保护法规“三废”(废水、废 气、废渣)和噪声治理工作有规划、有成效，主要污染源已得到治理，危害基本消 除。
生活饮用水符合国家卫生标准。
4.经常开展检查评比。沿街机关、单位、商店的“门前三包”责任制落实。 有80%以上的机关、团体、厂矿、企业事业单位、居民区和部队军营的室内外卫 生达到当地标准。
5.城市绿化面积达到总用地面积的30%，绿化覆盖率达到25%以上，人 均绿地达到四平方米，裸露土面积不超过20%，并有适量的街头小品设置。
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四、公共场所、饮食行业符合卫生要求
1.各地区、各主管部门对车站、港口、机场、公园、旅游点、旅店、文化娱 乐场所、浴池、理发馆、体育场(馆)、游泳、图书馆、商场(店)、医院及交通 工具卫生管理措施得力，主要卫生指标达到国务院颁发的《公共场所卫生管理条例 》规定的标准，并能保持经常。
2.各公共场所应有足够的公共卫生设施，建立卫生制度，有劝阻吸烟措施， 有专兼职清扫、保洁和监督人员。
3.生产、经营食品的单位和个人，严格按照《食品卫生法》进行生产、储存 、加工、运输和销售。农贸市场(商业街)经常保持清洁、整齐。肠道传染病和食 物中毒的发生率逐年下降，3年内无暴发流行。
五、除害防病成绩显著
1.有消除老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂等媒介生物孳生地的近、远期规划 和综合防治措施，孳生条件基本得到控制。
2.“四害”密度逐年下降，其中至少有两种媒介生物的防治工作达到国家标 准。食品生产经营单位和公共场所必须无蝇类孳生，做到无蝇无蛆。
3.与媒介生物传播有关的传染病得到控制，发病率逐年下降，3年内无爆发 流行。
六、通过访问、座谈、民意测验等方式调查，当地多数单位领导、群众及外来 人员对城市卫生状况反映良好。, 百拇医药