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药品降价:一个逐渐见效的过程
http://www.100md.com 2000年11月30日
     ▲为什么药品降价患者感觉不明显

    近日,国家计委通知,将21类120个品种规格国家定价的国产药品零售价格大幅降低,平均降幅20%,最大为60%。据称,预计每年可减轻社会医药负担20亿元。

    其实,早于今年1月,国家已降低了人血白蛋白等34个品种规格生物制品的零售价,7月又降低了头孢拉定等57个品种规格的国产化学药品价格。但是,仍有不少患者抱怨说根本没感到药价下降。这是为什么呢?

    ▲医院降价的品种有限

    据记者调查,本埠几个大医院药品降价情况如下:本次降价的120个品种规格的药品中,同济医院有17个,省人民医院21个,市一医院8个,市中心医院(原市二医院)5个,市三医院8个。

    是这些药不常用吗?各大医院都承认:这些品种全是常用药品。以此次降价的氨苄青霉素、头孢唑啉钠(先锋5号)等8种抗生素为例,它们使用范围几乎遍及所有临床科室。
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    那么为何各医院降价品种这么少?市中心医院药剂科的毛主任解释说罕敬谓导郏⒎鞘?20“种”药品降价,而是21种药品120个品规降价。以羟氨苄青霉素为例,这次一共有15个剂型、含量不同的品规降价,而该院只有1个品规。一般来说,各医院每种药都有一两个品规。前两次降价也有同样的问题,降价药只占医院常用药品的很小比例,因此,患者难以感觉到药品降价也是正常的。

    ▲国家着眼药业重组

    各医院降价品种不多,还有一个重要原因:在降价的120个品种规格的药品中,大多数是非GMP企业生产的药品。

    市一医院药师肖凡解释,“GMP”是一个制药企业规范标准。为提高疗效,目前大医院用药大部分是GMP企业生产的药。同济医院药剂科副主任杜光则说,该院在同类产品没有GMP药品的情况下,才考虑进非GMP药品。

    业内人士分析,此次调价,国家针对GMP企业和非GMP企业实行了差别定价,GMP产品价格要比非GMP的相同产品高出20%以上。例如,同一支羟氨苄青霉素冻干粉,GMP产品为1.84元,而非GMP产品则只有1.50元。这明显反映了国家向高规格、高标准、高技术的制药厂家倾斜。此次降价,除了减轻社会医药费用负担外,国家还有一个重要用心:促进制药行业结构调整。据了解,对于粉针和生物制品等质量要求高的药品,明年非GMP企业将不得生产。
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    ▲降价将逐步推进

    业界人士认为:感觉不到降价,也和病人自身因素有关。如果不是老病号或一个时期服用过某种药,病人即使买了降价药品也未必会意识得到药品降价了。

    另外,每次降价都有所偏重。本次药品降价,胃溃疡病人的感觉就可能比较明显———治疗胃溃疡疗效不错的奥美拉唑,原来单价要160多元,这次降到了105元。

    杜光认为,国家降低药品虚高定价的努力不可能一蹴而就,只能通过一批批药品降价最终达到目的。

    ▲降价涉及问题重重

    国家一年内3次降低药品零售价,各相关方面却缺乏热情。

    药价降低,医院收入必然减少。但目前政府补偿不到位的情况下,医院的效益很大程度上依赖药品收入。武汉某大医院药房主任说,如今药品收入数额之大,即使政府补偿到位也不太可能达到。他说,医院不排除“雪藏”部分降价药品的可能。

    企业也叫苦:本次药品降价,国家意欲促进产品结构和企业结构调整,真正做到药品优质优价。但药品销售是买方市场,医院要企业降价后再让利,企业让不让?利润下降了,企业拿什么进行科研投入?

    省人民医院药学部主任蔡鸿生教授则认为,明年基本医保实施后,老百姓就可以感受到“吃药便宜”了。现在2000版国家基本医疗保险用药目录已到医院,甲类是不可替代的基本药,乙类药替代率不超过15%。如果国家对这两类共1000多种药品降价,医院将无法回避。保险机构也将在控制医药费用上发挥重大作用,因为费用由他们支付。, http://www.100md.com