专家细说人事代理
在人事制度改革的浪潮中，大多数人都会从“单位人”向“ 行业人”转变，最终成为“社会人”，而管理“社会人”的主要形式就是人事代理。也许今天你还不知道人事代理是怎么回事，但明天你就可能被纳入代理轨道。人事代理究竟是怎么回事？请听——
在第三届全国卫生人才交流会上，卫生部人才交流服务中心的展台上醒目地挂着“人事代理”的牌子，不少人走到此处时都好奇地问：“人事代理是干什么的？”“都代理什么呢？”最近，记者带着同样的疑惑，走访了卫生部人才交流服务中心副主任方素珍，请她做了详细介绍。
人事代理是在社会主义市场经济体制下形成的一种新型的人事管理制度，是与社会主义市场经济相配套的人力资源管理体系的重要组成部分。
人事代理是改革人事部门所属的人才中介机构或批准进行人事代理的中介机构，受单位或个人委托，在与被代理方签订协议后，代为其承办人事管理的系列化服务，它是人才中介机构开展的一项重要的服务项目。
, http://www.100md.com
人事代理是人事制度改革的必然产物。
在计划经济体制下，人员隶属于某个单位，一次分配定终身，很少流动。我国人事制度改革就是要打破人员的单位所有，使其从“单位人”向“行业人”转变，进而变成“社会人”。当你的档案、人事关系由单位管理移交人才中介机构管理之时，事实上你已经由“单位人”走向“行业人”乃至“社会人”了。从此，你也获得了某种“自由”，即可以不受原单位限制，在国家政策允许的情况下，自主择业，自由选择工作单位与工作地点。
当你的单位把人事管理委托给人才中介机构代理时，单位的人事部门就可以从繁琐的人事管理具体事务中解脱出来，将主要精力用在本单位人才规划、人力资源开发上。
按照我国人事制度改革总体思路，人事管理工作要实现“两个调整”，即从计划管理体制调整到社会主义市场经济管理体制，从传统的人事管理调整到整体性人力资源开发上来。单位对人的管理从理念到业务都将发生很大的变化。我国有很多企事业单位，过去几乎都建有少则几人多至十几人甚至数十人的人事管理部门，这些部门又几乎用相同或类似的方式对人员进行管理，既造成资源浪费，又难以提高效率。人事代理的产生，使大量人事管理的事务性工作有了从单位剥离出来的可能，人员出口也在一定程度上打开，人员的培训受到重视，接受规范化培训也有了更多的机会；促进了人事管理工作向专业化、系统化发展，使人员管理的法制化和社会化更易于实现，单位人事干部对人力资源开发的新理念才得以逐渐形成，人力资源开发工作愈来
, 百拇医药
愈受到重视，人才效益和管理效益将进一步提高。因此，人事代理受到各方的欢迎，得到迅速发展。
目前卫生部人才交流服务中心已代理48家单位，接受个人人事代理2000余人。随着人事制度改革的深入，人事代理必将进一步发展，大部分人的档案终将进入代理轨道。
[相关链接]
一、人事代理的对象人事代理的服务对象包含卫生行业中的各类人员，目前主要是国有企事业单位、民营及个体、乡镇企业、机关分流人员，以及卫生行业中各类流动人员，落聘及未就业人员等等。从长远看，当人员彻底成为“社会人”时，几乎所有的卫生人员都将成为代理对象。
二、人事代理的内容第一，以人事档案管理为基础的人事代理内容：1)人事档案的接转与规范管理，并出具以档案为依据的有关证明材料；
2)代办出国(境)政审、豁免及各类公证等；3)按照国家有关政策规定，为代理人员调整档案工资；4)保留代理人员全民干部身份，连续计算工龄。第二，与人才中介服务相关的人事代理内容：5)为代理单位提供下岗及富余人员职业介绍；6)为代理单位提供人才招聘与引进；7)为代理个人提供就业信息。第三，与传统人事管
, http://www.100md.com
理相关的人事代理内容：8)为代理单位及代理个人提供有关人事政策咨询；9)为代理人员代办“三险”(医疗保险、失业保险、养老保险)和住房公积金；
10)为代理人员提供计划生育管理工作；11)为代理人员提供户口及党团组织关系、人事行政关系的接转与管理；
12)为人事代理单位接收和办理应届大中专毕业生(包括非北京生源)指标的申请、人事档案接转、户口落入以及转正定级等相关手续；
13)为代理单位中不包分配的大中专、职业高中毕业生代办招工、聘干手续；
14)为代理单位办理解决干部夫妻两地分居、因工作需要调干等干部调配工作；
15)为代理人员提供人事争议调解服务。
第四，人力资源开发、培训与评聘方面的人事代理内容：16)为代理单位提供人力发展规划；17)为代理单位提供人事诊断；18)为代理单位提供人员考核；19)为代理单位提供员工培训；20)为代理人员申办专业技术职称、执业资格的考试或评审；21)接受人事代理单位委托，为其办理机构设置、职位分析；22)承办其他社会化服务性工作。随着人事制度改革的不断深化，以及人事代理制度自身的发展，它所能提供的服务项目也将越来越广泛，所能提供代理的内容也将由原来大量的事务性工作向技术含量高的工作转变。
, 百拇医药
三、人事代理的方式第一，根据被代理的性质可分为单位委托或个人委托两种方式的人事代理。
1)单位委托人事代理：是指被代理方以单位形式同人事代理机构签订代理协议；
2)个人委托人事代理：是指被代理方以个人形式同人事代理机构签订代理协议。
第二，根据被代理方委托人事代理机构所开展的服务项目可分为全权委托人事代理、单项委托人事代理和多项委托人事代理三种方式。
1)全权委托人事代理(又称组织托管)：单位将所有涉及人事管理方面的工作完全委托给人事代理机构办理，人事代理机构相当于被代理方的人事部门；
2)单项委托人事代理：单位或个人有选择性地把人事管理中的一项工作委托给人事代理机构办理，如被代理方只委托人事代理机构对其人事档案进行管理；
3)多项委托人事代理：单位或个人有选择性地把人事管理中的两项或多项工作委托给人事代理机构办理。
第三，根据人事档案管理的权限或地点，又可分为有档代理和无档代理两种方式。
1)有档代理：代理人员的人事档案直接存放在人事代理机构进行管理；
2)无档代理：代理人员的人事档案仍存放在其单位进行直接管理，人事代理机构实行间接管理，待用人单位与被聘人员解除劳动合同后，被聘人员的档案才由原单位转至人事代理机构进行直接管理。无档代理只适用于有人事管理权的单位。(卫生部人才交流服务中心供稿), 百拇医药
在第三届全国卫生人才交流会上，卫生部人才交流服务中心的展台上醒目地挂着“人事代理”的牌子，不少人走到此处时都好奇地问：“人事代理是干什么的？”“都代理什么呢？”最近，记者带着同样的疑惑，走访了卫生部人才交流服务中心副主任方素珍，请她做了详细介绍。
人事代理是在社会主义市场经济体制下形成的一种新型的人事管理制度，是与社会主义市场经济相配套的人力资源管理体系的重要组成部分。
人事代理是改革人事部门所属的人才中介机构或批准进行人事代理的中介机构，受单位或个人委托，在与被代理方签订协议后，代为其承办人事管理的系列化服务，它是人才中介机构开展的一项重要的服务项目。
, http://www.100md.com
人事代理是人事制度改革的必然产物。
在计划经济体制下，人员隶属于某个单位，一次分配定终身，很少流动。我国人事制度改革就是要打破人员的单位所有，使其从“单位人”向“行业人”转变，进而变成“社会人”。当你的档案、人事关系由单位管理移交人才中介机构管理之时，事实上你已经由“单位人”走向“行业人”乃至“社会人”了。从此，你也获得了某种“自由”，即可以不受原单位限制，在国家政策允许的情况下，自主择业，自由选择工作单位与工作地点。
当你的单位把人事管理委托给人才中介机构代理时，单位的人事部门就可以从繁琐的人事管理具体事务中解脱出来，将主要精力用在本单位人才规划、人力资源开发上。
按照我国人事制度改革总体思路，人事管理工作要实现“两个调整”，即从计划管理体制调整到社会主义市场经济管理体制，从传统的人事管理调整到整体性人力资源开发上来。单位对人的管理从理念到业务都将发生很大的变化。我国有很多企事业单位，过去几乎都建有少则几人多至十几人甚至数十人的人事管理部门，这些部门又几乎用相同或类似的方式对人员进行管理，既造成资源浪费，又难以提高效率。人事代理的产生，使大量人事管理的事务性工作有了从单位剥离出来的可能，人员出口也在一定程度上打开，人员的培训受到重视，接受规范化培训也有了更多的机会；促进了人事管理工作向专业化、系统化发展，使人员管理的法制化和社会化更易于实现，单位人事干部对人力资源开发的新理念才得以逐渐形成，人力资源开发工作愈来
, 百拇医药
愈受到重视，人才效益和管理效益将进一步提高。因此，人事代理受到各方的欢迎，得到迅速发展。
目前卫生部人才交流服务中心已代理48家单位，接受个人人事代理2000余人。随着人事制度改革的深入，人事代理必将进一步发展，大部分人的档案终将进入代理轨道。
[相关链接]
一、人事代理的对象人事代理的服务对象包含卫生行业中的各类人员，目前主要是国有企事业单位、民营及个体、乡镇企业、机关分流人员，以及卫生行业中各类流动人员，落聘及未就业人员等等。从长远看，当人员彻底成为“社会人”时，几乎所有的卫生人员都将成为代理对象。
二、人事代理的内容第一，以人事档案管理为基础的人事代理内容：1)人事档案的接转与规范管理，并出具以档案为依据的有关证明材料；
2)代办出国(境)政审、豁免及各类公证等；3)按照国家有关政策规定，为代理人员调整档案工资；4)保留代理人员全民干部身份，连续计算工龄。第二，与人才中介服务相关的人事代理内容：5)为代理单位提供下岗及富余人员职业介绍；6)为代理单位提供人才招聘与引进；7)为代理个人提供就业信息。第三，与传统人事管
, http://www.100md.com
理相关的人事代理内容：8)为代理单位及代理个人提供有关人事政策咨询；9)为代理人员代办“三险”(医疗保险、失业保险、养老保险)和住房公积金；
10)为代理人员提供计划生育管理工作；11)为代理人员提供户口及党团组织关系、人事行政关系的接转与管理；
12)为人事代理单位接收和办理应届大中专毕业生(包括非北京生源)指标的申请、人事档案接转、户口落入以及转正定级等相关手续；
13)为代理单位中不包分配的大中专、职业高中毕业生代办招工、聘干手续；
14)为代理单位办理解决干部夫妻两地分居、因工作需要调干等干部调配工作；
15)为代理人员提供人事争议调解服务。
第四，人力资源开发、培训与评聘方面的人事代理内容：16)为代理单位提供人力发展规划；17)为代理单位提供人事诊断；18)为代理单位提供人员考核；19)为代理单位提供员工培训；20)为代理人员申办专业技术职称、执业资格的考试或评审；21)接受人事代理单位委托，为其办理机构设置、职位分析；22)承办其他社会化服务性工作。随着人事制度改革的不断深化，以及人事代理制度自身的发展，它所能提供的服务项目也将越来越广泛，所能提供代理的内容也将由原来大量的事务性工作向技术含量高的工作转变。
, 百拇医药
三、人事代理的方式第一，根据被代理的性质可分为单位委托或个人委托两种方式的人事代理。
1)单位委托人事代理：是指被代理方以单位形式同人事代理机构签订代理协议；
2)个人委托人事代理：是指被代理方以个人形式同人事代理机构签订代理协议。
第二，根据被代理方委托人事代理机构所开展的服务项目可分为全权委托人事代理、单项委托人事代理和多项委托人事代理三种方式。
1)全权委托人事代理(又称组织托管)：单位将所有涉及人事管理方面的工作完全委托给人事代理机构办理，人事代理机构相当于被代理方的人事部门；
2)单项委托人事代理：单位或个人有选择性地把人事管理中的一项工作委托给人事代理机构办理，如被代理方只委托人事代理机构对其人事档案进行管理；
3)多项委托人事代理：单位或个人有选择性地把人事管理中的两项或多项工作委托给人事代理机构办理。
第三，根据人事档案管理的权限或地点，又可分为有档代理和无档代理两种方式。
1)有档代理：代理人员的人事档案直接存放在人事代理机构进行管理；
2)无档代理：代理人员的人事档案仍存放在其单位进行直接管理，人事代理机构实行间接管理，待用人单位与被聘人员解除劳动合同后，被聘人员的档案才由原单位转至人事代理机构进行直接管理。无档代理只适用于有人事管理权的单位。(卫生部人才交流服务中心供稿), 百拇医药