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编号:10171731
对乡镇卫生院改革的思考:明确产权是出发点
http://www.100md.com 2003年4月8日 医业网
     《健康报》2003年4月8日:

    乡镇卫生院产权制度改革的最直接的原因是要摆脱来自经济上和市场上的巨大压力,换取生存空间。

    近年来,卫生院赖以生存的经济与社会环境都发生了巨大的变化如财政投入体制、医疗服务体制、药品流通体制的变化及医疗需求和就医流向的变化等,使乡镇卫生院既不能只靠政府投入来求生存,又不能靠以药养医来求发展,但是大多数卫生院未能在这种变化过程当中及时调整自己的内部经营机制和经营发展战略。

    由于曾经存在于“三级所有、队为基础”体制下的乡村卫生组织与乡村社区合作共生的关系已不复存在。在尚不规范的医疗服务市场中,卫生院为了自身的存在,既要依靠政府投资,又要通过扩大服务,向市场寻求补偿。因此,卫生院已不完全是传统意义上的政府机构的附属物,其自身利益不断扩大和显现出来。但是,另一方面由于卫生改革的相对滞后,造成卫生院在日益拥有更多的自身利益的同时 ......

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