非典测试行业“体质”——如何增强医药行业免疫力(三)
http://www.100md.com
2003年7月18日
改变现状从现在做起
针对以上问题，笔者提出如下建议：--从法律、行政管理、经济手段上尽快建立"责权分明、统一调控、反应灵敏、快速高效"，适应疫情、灾情等突发事件的药品生产、供应的预警机制。--完善药品储备制度。储备品种的确认要充分听取有关方面的意见，要适应灾情疫情等突发事件的需要，储备资金由财政拨给专用资金，并且要承担储备企业的储备风险，包括降价风险等。--充分发挥新药研发社会资源的作用。建立多元化的新药研发基金，参照国际惯例，新药的研发除了充分发挥企业自身的优势外，对一些重大的疫病和疑难病症急需的预防和治疗药品，要由政府牵头，组织企业、大专院校、科研院所和国家相关部门联合攻关，通过建立新药研发扶持基金等多种形式，促进新药的研究和开发，从整体上提升我国医药产业产品结构的适应能力和竞争能力。--加快药品流通体制改革。通过对产业、企业组织结构进行战略性重组和资源的有效整合，建立区域性的以优势企业为龙头的现代药物流配送中心，使其中药品流通和突发事件发生时发挥主渠道作用。--政府加大对医药产业的支持力度，营造公平、公正的医药经济改革与发展环境。将医药产业列入各省市政府倡导的先进创造业基地建设；加大对医药产业的技改力度，对符合国债贴息、省财政贴息的项目给予重点支持，在税收政策上予以倾斜；增加对医药产业科研开发的投入，提高企业新药研发费用的投入比率，有条件的企业新药研发费用占销售收入的比重提高到10%左右，并在税前列支；要尽快纠正以低价位为价值取向的药品集中招标采购的不规范行为，药品价格的制定要根据医药商品的特殊性，建立科学的药品生产、经营成本的评价体系，为医药产业的科研开发、现代化改造、可持续发展留有必要的利润空间。(完), http://www.100md.com
针对以上问题，笔者提出如下建议：--从法律、行政管理、经济手段上尽快建立"责权分明、统一调控、反应灵敏、快速高效"，适应疫情、灾情等突发事件的药品生产、供应的预警机制。--完善药品储备制度。储备品种的确认要充分听取有关方面的意见，要适应灾情疫情等突发事件的需要，储备资金由财政拨给专用资金，并且要承担储备企业的储备风险，包括降价风险等。--充分发挥新药研发社会资源的作用。建立多元化的新药研发基金，参照国际惯例，新药的研发除了充分发挥企业自身的优势外，对一些重大的疫病和疑难病症急需的预防和治疗药品，要由政府牵头，组织企业、大专院校、科研院所和国家相关部门联合攻关，通过建立新药研发扶持基金等多种形式，促进新药的研究和开发，从整体上提升我国医药产业产品结构的适应能力和竞争能力。--加快药品流通体制改革。通过对产业、企业组织结构进行战略性重组和资源的有效整合，建立区域性的以优势企业为龙头的现代药物流配送中心，使其中药品流通和突发事件发生时发挥主渠道作用。--政府加大对医药产业的支持力度，营造公平、公正的医药经济改革与发展环境。将医药产业列入各省市政府倡导的先进创造业基地建设；加大对医药产业的技改力度，对符合国债贴息、省财政贴息的项目给予重点支持，在税收政策上予以倾斜；增加对医药产业科研开发的投入，提高企业新药研发费用的投入比率，有条件的企业新药研发费用占销售收入的比重提高到10%左右，并在税前列支；要尽快纠正以低价位为价值取向的药品集中招标采购的不规范行为，药品价格的制定要根据医药商品的特殊性，建立科学的药品生产、经营成本的评价体系，为医药产业的科研开发、现代化改造、可持续发展留有必要的利润空间。(完), http://www.100md.com