胡鞍钢谈后非典时期中国发展的新思路
非典在全球范围的扩散和蔓延，引发了政治、经济、法律、科技、文化以及生活各层面的震动和思考。社会各界已普遍认识到，危机管理成为任何国家和社会都必须认真对待的重大课题。近日，清华大学举办了首届危机管理论坛。中国科学院——清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授在这次论坛上指出，如果不出现大的爆发性反复，中国于6月和7月进入SARS危机衰退期或后非典时期。
胡鞍钢认为，在后非典时期，中国发展的新思路概括为四个基本观点：确立“以人为本”的新发展观；促进经济与社会协调发展的“双轮论”；人民健康是发展目标的“优先论”；公共卫生投资于农村的“重点论”。
“以人为本”的新发展观是指：增长并不是发展的目的，它是发展的手段。确切地说，增长是以提高人的生活质量(也包括健康)为核心的人类发展水平，而不仅仅是提高人均GDP水平。早期的“发展”概念是以“物”为中心，以GDP增长为中心。增长是目的，物质投资是途径，扩大投资就等于促进增长。新的发展观是以“人”为中心的发展战略，人类发展的目标是通过扩大人类尚未发挥出来的才能而发展其潜力。在中国就是满足十多亿人口日益增长的物质需求、文化需求和健康需求，这包括首先满足全体人口特别是贫困人口最基本的生存需求，诸如温饱、就业、教育、公共卫生、住宅等；大力开发人力资源，不断提高人们的能力，进而使他们不断达到较高的人类发展水平，享受较高的生活质量和公平的公共服务。
, 百拇医药
胡鞍钢说，促进经济与社会协调发展的“双轮论”是指，经济发展是社会进步的基础，社会进步是经济发展的目的，经济发展和社会进步是人类社会发展的“两个轮子”，缺一不可，它们需要相互协调，相互配合，同步发展。一个轮子快一些，另一个轮子慢一些，既可能出现制约经济发展的步伐，也可能出现社会的不稳定。只有经济增长、无社会发展或者只有收入增长、无健康增进是“跛脚”的发展观，是一脚长一脚短。社会发展将成为发展的中心目标和重中之重。发挥政府的基本职能，对全体公民提供公共物品和公共服务。在收入分配、提供公共服务方面，应遵循“公平优先、兼顾效率”的原则，公共服务不同于私人服务，它是普遍服务，是大多数人受益的服务，只有公平服务才是最有效率的服务。反之，不公平的服务是低效率的服务。政府应增加对“社会软件”投资比重，减少对“硬件投资”比重，使两个投资“匹配”。
胡鞍钢说，人民健康是发展目标的“优先论”是指，保证人民的卫生健康是全面建设小康社会的核心目标之一，即使十几亿人口过上更健康、更长寿、更幸福、更高质量的生活。2010年应当实现全体人口卫生服务的可及性目标：保证所有人都能获得初级卫生保健，进而不断提高基本公共卫生服务的质量。政府的公共投资就应该投资于人民健康，宏观经济政策就应该有利于提高人民健康水平，并且重新介定政府在卫生领域的职能，调整卫生投入方向，在卫生领域实现良治。
公共卫生投资于农村的“重点论”是指，为占中国总人口比重大多数的农村人口提供公平的公共卫生服务是重要的国家发展目标。如果说全面建设小康社会的重点在农村，那么投资于人民健康的重点也在农村。将有限的公共卫生资源投入到对农村居民传染病、地方病、营养不良症以及妇幼疾病等的防治和初级卫生保健的提供；在农村初级卫生保健中，坚持“预防为先”的方针，把对疾病的预防摆在优先位置，减少疾病的发病率和治疗成本；政府帮助建立适合现阶段农村医疗保障制度；改变“一国两制”，改善农民的“国民待遇”。使数亿农民真正实现“有病早治、无病早防”、“病有所医、弱有所助”的数千年的梦想。, 百拇医药(于丽珊)
胡鞍钢认为，在后非典时期，中国发展的新思路概括为四个基本观点：确立“以人为本”的新发展观；促进经济与社会协调发展的“双轮论”；人民健康是发展目标的“优先论”；公共卫生投资于农村的“重点论”。
“以人为本”的新发展观是指：增长并不是发展的目的，它是发展的手段。确切地说，增长是以提高人的生活质量(也包括健康)为核心的人类发展水平，而不仅仅是提高人均GDP水平。早期的“发展”概念是以“物”为中心，以GDP增长为中心。增长是目的，物质投资是途径，扩大投资就等于促进增长。新的发展观是以“人”为中心的发展战略，人类发展的目标是通过扩大人类尚未发挥出来的才能而发展其潜力。在中国就是满足十多亿人口日益增长的物质需求、文化需求和健康需求，这包括首先满足全体人口特别是贫困人口最基本的生存需求，诸如温饱、就业、教育、公共卫生、住宅等；大力开发人力资源，不断提高人们的能力，进而使他们不断达到较高的人类发展水平，享受较高的生活质量和公平的公共服务。
, 百拇医药
胡鞍钢说，促进经济与社会协调发展的“双轮论”是指，经济发展是社会进步的基础，社会进步是经济发展的目的，经济发展和社会进步是人类社会发展的“两个轮子”，缺一不可，它们需要相互协调，相互配合，同步发展。一个轮子快一些，另一个轮子慢一些，既可能出现制约经济发展的步伐，也可能出现社会的不稳定。只有经济增长、无社会发展或者只有收入增长、无健康增进是“跛脚”的发展观，是一脚长一脚短。社会发展将成为发展的中心目标和重中之重。发挥政府的基本职能，对全体公民提供公共物品和公共服务。在收入分配、提供公共服务方面，应遵循“公平优先、兼顾效率”的原则，公共服务不同于私人服务，它是普遍服务，是大多数人受益的服务，只有公平服务才是最有效率的服务。反之，不公平的服务是低效率的服务。政府应增加对“社会软件”投资比重，减少对“硬件投资”比重，使两个投资“匹配”。
胡鞍钢说，人民健康是发展目标的“优先论”是指，保证人民的卫生健康是全面建设小康社会的核心目标之一，即使十几亿人口过上更健康、更长寿、更幸福、更高质量的生活。2010年应当实现全体人口卫生服务的可及性目标：保证所有人都能获得初级卫生保健，进而不断提高基本公共卫生服务的质量。政府的公共投资就应该投资于人民健康，宏观经济政策就应该有利于提高人民健康水平，并且重新介定政府在卫生领域的职能，调整卫生投入方向，在卫生领域实现良治。
公共卫生投资于农村的“重点论”是指，为占中国总人口比重大多数的农村人口提供公平的公共卫生服务是重要的国家发展目标。如果说全面建设小康社会的重点在农村，那么投资于人民健康的重点也在农村。将有限的公共卫生资源投入到对农村居民传染病、地方病、营养不良症以及妇幼疾病等的防治和初级卫生保健的提供；在农村初级卫生保健中，坚持“预防为先”的方针，把对疾病的预防摆在优先位置，减少疾病的发病率和治疗成本；政府帮助建立适合现阶段农村医疗保障制度；改变“一国两制”，改善农民的“国民待遇”。使数亿农民真正实现“有病早治、无病早防”、“病有所医、弱有所助”的数千年的梦想。, 百拇医药(于丽珊)