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澳门的中医药现状
http://www.100md.com 2003年7月28日 《中国中医药报》 第1988期
     澳门位于珠江口西岸,由澳门半岛、凼仔岛、路环岛组成,总面积18.98平方公里,人口约50万。在澳门,97%的华人治疗疾病和养生保健有使用中医中药的习惯,一项统计数据表明,约85%的病人向私人执业的医生或中医师门诊求诊,90%的病人到公立医院接受住院治疗,因此澳门居民对中医中药有很大的需求。澳门的中医药行政隶属于政府的卫生及社会事务政务司。中医医师执业要在该司办理登记手续,中药药房也归该司管理和监督。澳门的社会民众团体很多,有中医学会、中医药学会和中药业公会,负责加强与海内外中医药组织机构开展学术交流。目前,澳门有注册中医师250多人,注册中药房100多家,中药技术员90多人。

    澳门中医药的地位处于“在野”派别之内。公立医院仁伯爵综合医院(华人称为山顶医院)至今尚无中医医师应诊和中药房建制。镜湖医院仅设有针灸应诊,但也没有中药房。近几年来,在澳门中医药界人士的一致努力下,政府出资创办了第一所公立中医门诊部,部分满足居民对中医医疗服务的需求,同时使中医中药的地位有了明显的提高。中医医师较为集中的单位是同善堂药局,其次为澳门街坊中医诊所、三巴门坊众会中医诊所等。个体开业的中医诊所灯光招牌,沿街随处可见。不少私营中医诊所采取预约就诊和昼夜应诊的方式,挂牌的内、妇、儿、骨伤等专科特色非常突出。因简易方便,为广大居民所接受。
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    在澳门繁华街市上,中药店铺很多,除同善堂药局外,大都属私人开业。中药材和中成药进货皆有专营,饮片遵古炮制,极为考究,注重质量。在中药制剂方面,包括同善堂药局在内的一些药店,只能承做传统蜜丸、水丸、散剂和膏丹剂型。

    澳门的中医药教育

    澳门的中医医师绝大多数分散于民间基层卫生护理服务的人员之中,其学术渊源大都来自祖传或以师带徒,在内地中医药院校学习、进修和培训等,且正规中医院校毕业生较少,但在卫生司都能够得到资格认可,领取牌照开业。近年来由于内地迁往澳门的移民增多,中医医师也相应增加。另外,澳门卫生司及澳门中医药学会还积极加强与内地的合作,分别于1996年和1997年先后举办过两期对澳门公务员和中医药从业人员为期1年的“澳门中医药进修班培训课程”,课程设有中医内科、中医外科、针灸、推拿、按摩等10个科目,并请内地著名教授授课,大大地提高了中医药从业人员的业务素质和能力。
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     澳门的中医药管理与法规

    为维护澳门公众健康,提高中药的质量、有效性和安全性,1994年11月14日澳门卫生局颁布了新的药品法规,以2种语言(葡文和中文)颁布实施,其目的在于加强中药的管理:(1)确保澳门市民使用到安全、有效、高质量的传统药物,提高使用传统药物的合理性。(2)对中成药进口、出口、批发、分销及中药房业务进行监管。(3)评审中药房技术主管的专业资格。根据新法规,澳门政府批准456种中药材在中药房销售。名单包括两大类:一类指毒性中药材名单,另一类指常用于治疗的药材。中药房必须要有1名具有下列资格之一的技术责任人:(1)中药房技术员;(2)中医生或中医师;(3)具有5年传统中药配制及调剂经验的职员,其专业资历必须由他们自己的声明以及他们获得经验期间所在的中药房或中药业公会予以证明。

    目前,澳门政府还实施新的简便有效的进口中医药产品的注册程序,称之为“替代医学注册体系”。该法规规定,必须是已在本国注册的中医药产品才能向澳门申请进口,但是目前对香港、新加坡以及其他国家尚没有中医药注册制度,向澳门申请进口时须提交有关实验分析资料。替代医学注册体系还规定,进口商必须在药品进口前3天呈交下列文件:(1)产品来源国或出口国行政当局签发的注册证书/化验室签发的化验证书;(2)由行政当局签发的制造商执照及产品生产执照;(3)主成分、配方、外包装及说明书等资料;(4)其他。

    澳门中医药界对外交流与合作

    为加强澳门中医药界与海内外同行的合作交流,提高中医的技术水平,澳门卫生司及澳门中医药学会等积极与世界卫生组织西太平洋区以及中国内地进行合作,多次举办国际性的中医药学术大会,促进了澳门中医药学术与海内外的交流。如1999年9月澳门中医药学会与内地合作举办的“99澳门国际中医药学术大会”,有力地推动了澳门中医药的发展。, 百拇医药(据澳门信息)