2002年 马尼拉行动计划
我们,亚洲和太平洋地区的红十字和红新月会,于2002年11月在马尼拉召开第六届亚太地区会议,确定了今后四年 - 直至2006年第七届亚太会召开之前的主要工作任务。
这些任务是对我们现行工作的补充,我们将以极大的热情去完成它们。
这些任务以以下三部分和后续工作组成:
* 卫生
* 人口流动
* 灾害管理
* 后续工作
任务一:卫生
一、 各国红会都将:
* 把艾滋病工作和紧急行动中的卫生救护项目融入社区卫生工作中;
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* 实施关于艾滋病工作的社区战略,此战略在很多国家都有成功的经验;
* 确保所有艾滋病项目都把反羞辱和反歧视作为重点;
* 根据本地区的文化传统开展宣传工作,倡导健康、安全的生活方式和减少危害;
* 依靠志愿者将同伴教育扩展到所有卫生项目,
* 在可行的情况下与各自政府和其他团体发展合作关系,推动志愿无偿献血者的招募活动;
* 鼓励妇女在所有的卫生项目中获得相应权力;
* 确保所有的新战略都必须与现行工作相结合,并且包括监督与评估工作。
二、 国家红会将以如下方式相互支持:
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* 加强已有的网络并开发新的网络;
* 交流以社区为基础的艾滋病战略方面的成功经验。
三、 联合会秘书处将:
* 提供最为实用的工作指南,介绍实际运作经验和程序;
* 加强国家红会、国际联合会和国际委员会之间及内部的协调、合作与沟通。
任务二:人口流动
一、 各国红会都将:
* 明确本地区受人口流动和离开家园影响的人群的需求和易受损程度;
* 制定策略,在现有的工作和能力的基础上采取明确而有效的手段为那些受流动影响的人群提供希望、安慰、保护和帮助;
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* 积极地反对歧视、种族主义和排外行为;
* 让受到流动影响的人群参与国家红会的决策过程,真正代表他们的利益;
* 根据基本原则制定宣传战略倡导所有受人口流动影响的人群拥有基本权力,同时享受政府公平、人道的移民和难民政策;
* 利用与政府的特殊关系使受人口流动影响的人群的苦难受到重视;
* 行动起来促使更多的国家政府参加“1990年联合国关于保护所有移民工人及其家庭成员的权利”的公约。
* 给国际联合会与红十字国际委员会提供反馈以便形成互动的过程,提高日内瓦驻各地区机构的工作效率。
* 加强国家红会、国际联合会和国际委员会之间及内部的协调、合作与沟通。
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二、国家红会将相互支持以:
* 交流信息和经验;
* 在地区范围内发展与国际组织和其他团体的合作关系。
三、联合会秘书处将:
* 提供最为实用的工作指南,详细介绍运作经验和程序;
* 让各国红会了解相关的形势变化和趋势、政策以及与受人口流动影响的人群有关的信息;
* 在所有的呼吁和对外宣传中强调受人口流动影响的人群的苦难;
* 加强各国红会、国际联合会和国际委员会之间及内部的协调、合作与沟通。
任务三:灾害管理
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一、各国红会都将:
* 与政府联合,明确国家红会在灾害管理中的作用以及法律义务和责任;
* 吁请政府更加明晰现行的适用于灾害反应的国际条法,以便更好的管理和促进备灾、救灾工作;
* 遵循联合会的灾害管理标准;
* 把外部援助救灾机制引入备灾规划;
* 最大程度的让志愿者参与灾害管理;
* 在救灾过程中加入心理支持的工作内容。
二、国家红会将互相支持以:
* 通过积极参与来交流经验,互通信息;
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* 通过积极学习和信息共享保证工作人员和志愿者获得必要的知识、技巧和专业技能;
* 确保资料库数据的更新以便共享;
* 建设现有的网络以增强灾害时期的行动能力。
三、联合会秘书处将:
* 提供最实用的工作指南,详细介绍运作经验和程序;
* 将尽快完成对适用于灾害反应的现行国际条法的诠释,并将结果通报给各国红会和政府;
* 让捐赠者全面了解到灾害管理的整体工作,而不局限于单一的救灾工作;
* 支持地区合作的实施;
* 提供协助而不是代行指挥。
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后续工作
一、 代表亚洲和太平洋地区的现任联合会领导委员会的副主席和成员将组成“马尼拉行动计划执行小组”,负责指导和监督计划的执行。
二、 马尼拉行动计划执行小组将指派工作组监督执行情况,或者设定自己的工作程序。
三、 马尼拉行动计划执行小组将在领导委员会的各次会议上报告计划的执行情况,并向2006年召开的第7届亚太地区会议提交最终报告。
亚洲和太平洋地区的国家红十字会和红新月会以及国际红十字与红新月运动的其他成员共同承诺实施《马尼拉行动计划》,相互协作,改善本地区内易损人群的生活。
签字(按英文字母顺序):
阿富汗红新月会、澳大利亚红十字会、孟加拉红新月会、柬埔寨红十字会、中国红十字会、斐济红十字会、印度红十字会、印度尼西亚红十字会、伊朗红新月会、伊拉克红新月会、日本红十字会、约旦红新月会、朝鲜红十字会、韩国红十字会、老挝红十字会、黎巴嫩红十字会、马来西亚红新月会、蒙古红十字会、缅甸红十字会、尼泊尔红十字会、新西兰红十字会、巴基斯坦红新月会、贝劳红十字会、巴布亚新几内亚红十字会、菲律宾红十字会、萨摩亚红十字会、沙特阿拉伯红新月会、新加坡红十字会、所罗门群岛红十字会、泰国红十字会、汤加红十字会、越南红十字会,(以下是未正式加入联合会的国家红会)库克群岛红十字会、东帝汶红十字会、密克罗尼西亚红十字会, 百拇医药(吴晓洋)
这些任务是对我们现行工作的补充,我们将以极大的热情去完成它们。
这些任务以以下三部分和后续工作组成:
* 卫生
* 人口流动
* 灾害管理
* 后续工作
任务一:卫生
一、 各国红会都将:
* 把艾滋病工作和紧急行动中的卫生救护项目融入社区卫生工作中;
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* 实施关于艾滋病工作的社区战略,此战略在很多国家都有成功的经验;
* 确保所有艾滋病项目都把反羞辱和反歧视作为重点;
* 根据本地区的文化传统开展宣传工作,倡导健康、安全的生活方式和减少危害;
* 依靠志愿者将同伴教育扩展到所有卫生项目,
* 在可行的情况下与各自政府和其他团体发展合作关系,推动志愿无偿献血者的招募活动;
* 鼓励妇女在所有的卫生项目中获得相应权力;
* 确保所有的新战略都必须与现行工作相结合,并且包括监督与评估工作。
二、 国家红会将以如下方式相互支持:
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* 加强已有的网络并开发新的网络;
* 交流以社区为基础的艾滋病战略方面的成功经验。
三、 联合会秘书处将:
* 提供最为实用的工作指南,介绍实际运作经验和程序;
* 加强国家红会、国际联合会和国际委员会之间及内部的协调、合作与沟通。
任务二:人口流动
一、 各国红会都将:
* 明确本地区受人口流动和离开家园影响的人群的需求和易受损程度;
* 制定策略,在现有的工作和能力的基础上采取明确而有效的手段为那些受流动影响的人群提供希望、安慰、保护和帮助;
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* 积极地反对歧视、种族主义和排外行为;
* 让受到流动影响的人群参与国家红会的决策过程,真正代表他们的利益;
* 根据基本原则制定宣传战略倡导所有受人口流动影响的人群拥有基本权力,同时享受政府公平、人道的移民和难民政策;
* 利用与政府的特殊关系使受人口流动影响的人群的苦难受到重视;
* 行动起来促使更多的国家政府参加“1990年联合国关于保护所有移民工人及其家庭成员的权利”的公约。
* 给国际联合会与红十字国际委员会提供反馈以便形成互动的过程,提高日内瓦驻各地区机构的工作效率。
* 加强国家红会、国际联合会和国际委员会之间及内部的协调、合作与沟通。
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二、国家红会将相互支持以:
* 交流信息和经验;
* 在地区范围内发展与国际组织和其他团体的合作关系。
三、联合会秘书处将:
* 提供最为实用的工作指南,详细介绍运作经验和程序;
* 让各国红会了解相关的形势变化和趋势、政策以及与受人口流动影响的人群有关的信息;
* 在所有的呼吁和对外宣传中强调受人口流动影响的人群的苦难;
* 加强各国红会、国际联合会和国际委员会之间及内部的协调、合作与沟通。
任务三:灾害管理
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一、各国红会都将:
* 与政府联合,明确国家红会在灾害管理中的作用以及法律义务和责任;
* 吁请政府更加明晰现行的适用于灾害反应的国际条法,以便更好的管理和促进备灾、救灾工作;
* 遵循联合会的灾害管理标准;
* 把外部援助救灾机制引入备灾规划;
* 最大程度的让志愿者参与灾害管理;
* 在救灾过程中加入心理支持的工作内容。
二、国家红会将互相支持以:
* 通过积极参与来交流经验,互通信息;
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* 通过积极学习和信息共享保证工作人员和志愿者获得必要的知识、技巧和专业技能;
* 确保资料库数据的更新以便共享;
* 建设现有的网络以增强灾害时期的行动能力。
三、联合会秘书处将:
* 提供最实用的工作指南,详细介绍运作经验和程序;
* 将尽快完成对适用于灾害反应的现行国际条法的诠释,并将结果通报给各国红会和政府;
* 让捐赠者全面了解到灾害管理的整体工作,而不局限于单一的救灾工作;
* 支持地区合作的实施;
* 提供协助而不是代行指挥。
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后续工作
一、 代表亚洲和太平洋地区的现任联合会领导委员会的副主席和成员将组成“马尼拉行动计划执行小组”,负责指导和监督计划的执行。
二、 马尼拉行动计划执行小组将指派工作组监督执行情况,或者设定自己的工作程序。
三、 马尼拉行动计划执行小组将在领导委员会的各次会议上报告计划的执行情况,并向2006年召开的第7届亚太地区会议提交最终报告。
亚洲和太平洋地区的国家红十字会和红新月会以及国际红十字与红新月运动的其他成员共同承诺实施《马尼拉行动计划》,相互协作,改善本地区内易损人群的生活。
签字(按英文字母顺序):
阿富汗红新月会、澳大利亚红十字会、孟加拉红新月会、柬埔寨红十字会、中国红十字会、斐济红十字会、印度红十字会、印度尼西亚红十字会、伊朗红新月会、伊拉克红新月会、日本红十字会、约旦红新月会、朝鲜红十字会、韩国红十字会、老挝红十字会、黎巴嫩红十字会、马来西亚红新月会、蒙古红十字会、缅甸红十字会、尼泊尔红十字会、新西兰红十字会、巴基斯坦红新月会、贝劳红十字会、巴布亚新几内亚红十字会、菲律宾红十字会、萨摩亚红十字会、沙特阿拉伯红新月会、新加坡红十字会、所罗门群岛红十字会、泰国红十字会、汤加红十字会、越南红十字会,(以下是未正式加入联合会的国家红会)库克群岛红十字会、东帝汶红十字会、密克罗尼西亚红十字会, 百拇医药(吴晓洋)