北京市昌平区建筑工地外来人口卫生现状调查与评价
【文献标识码】 B 【文章编号】 1726-7587(2003)10-0955-01
为进一步加强对北京市外来人口的卫生防疫管理，全面贯彻落实《北京市外地来京人员卫生防疫管理规定》，减少和控制传染病的发生与流行，于2002年3～11月份对昌平区辖区范围内建筑工地外来人口及卫生状况进行了全面的调查。
1 对象与方法
1.1 调查对象与内容 昌平区辖区范围内建筑工地为调查对象。调查内容包括外来人口的健康体检和《健康凭证》持证情况;工地食堂《卫生许可证》办证和食堂炊管人员《健康证》持证情况;工人住房、洗浴设施和厕所设施卫生情况。
1.2 调查方法 对全区范围内所有建筑工地逐一进行现场调查，统一填写调查表和申报表，调查表和申报表统一整理和汇总，并进行统计分析。
, 百拇医药 1.3 结果判断 工地食堂按《中华人民共和国食品卫生法》和《实施细则》中《食堂卫生标准》进行判断，其他调查项目和内容均按《北京市外地来京人员卫生防疫管理规定》 [1] (市政府39号令)标准和要求，进行判断。
2 结果
2.1 健康体检情况 2002年全区共调查了165个建筑工地，有外地来京人员24922人，持《健康凭证》的2160人，应体检22762人，完成体检17413人，体检率76.50%，与2001年基本一致(2001年体检率79.71%)。体检合格并发放《健康凭证》15675人，持证率90.02%，见表1。
表1 2001年建筑工地外来人口健康体检情况略
2.2 卫生设施状况 165个建筑工地中食堂达标76个，达标率46.06%;民工住房达标91个，达标率55.15%;洗浴设施达标71个，达标率43.03%;厕所卫生设施达标93个，达标率56.36%，见表2。
, 百拇医药
2.3 食堂炊管人员卫生状况 165个建筑工地中共有食堂288个，有《卫生许可证》161个，办证率55.90%;炊管人员727例，持《健康证》321例，持证率44.15%。
3 讨论
表2 建筑工地卫生设施情况略
3.1 建筑工地卫生现状 上述结果表明，我区建筑工地外来人口的卫生防疫管理工作中外来人口的健康体检和《健康凭证》发放工作近两年来均有较大提高，体检率在75%以上，但在工地卫生设施和自身管理方面存在问题较多，比如:工地食堂卫生制度不健全，《卫生许可证》办证率和炊管人员《健康证》持证率低，部分食堂卫生设施没有达标规定的卫生标准和要求;民工住房面积未达到人均3m 2 卫生标准，有的工地没有建立洗浴设施，厕所无冲洗及防蚊蝇等卫生设施。
3.2 存在问题的原因
, 百拇医药
3.2.1 认识与经费不足 部分施工单位领导对卫生防病工作认识不足，卫生意识差，卫生管理工作不到位。有的单位经费不足，经济困难而无法增加和改善卫生设施。
3.2.2 人员多，素质低，居住集中 建筑工地外地来京人员较多，居住相对集中，从而给工地的生活条件和卫生设施配置都造成了一定困难。另外，由于大部分外地来京人员文化水平相对较低，卫生意识及卫生习惯较差，给施工单位的生活环境、卫生设施正常使用造成了一定的影响。
3.3 改进措施 上述问题在卫生防病工作中的影响是比较大的，一旦有传染病发生，极易造成传播和流行。因此，改进和提高建筑工地卫生现状是非常重要的。改进方法和措施:首先，继续认真宣传贯彻落实《食品卫生法》和《北京市外地来京人员卫生防疫管理规定》，加强对建筑单位的监督检查，加大执法力度，发现问题及时纠正;其次，对建筑单位的有关领导和卫生管理人员进行有关卫生知识的培训，提高基层卫生管理人员的卫生管理水平。在此基础上，同时要取得政府和有关职能部门的支持与协作，针对建筑单位特点和目前存在的问题，加强对建筑单位外来人口的监督管理，将对北京市的卫生防疫管理工作起到至关重要的作用。
参考文献
1 安玉贵.对北京市外地来京人员健康体检工作的探讨.中国卫生监督杂志，2001，8(3):141.
作者单位:102200北京市昌平区卫生局卫生监督所
(收稿日期:2003-09-30)
(编辑 刘娜), 百拇医药(刘福文)
为进一步加强对北京市外来人口的卫生防疫管理，全面贯彻落实《北京市外地来京人员卫生防疫管理规定》，减少和控制传染病的发生与流行，于2002年3～11月份对昌平区辖区范围内建筑工地外来人口及卫生状况进行了全面的调查。
1 对象与方法
1.1 调查对象与内容 昌平区辖区范围内建筑工地为调查对象。调查内容包括外来人口的健康体检和《健康凭证》持证情况;工地食堂《卫生许可证》办证和食堂炊管人员《健康证》持证情况;工人住房、洗浴设施和厕所设施卫生情况。
1.2 调查方法 对全区范围内所有建筑工地逐一进行现场调查，统一填写调查表和申报表，调查表和申报表统一整理和汇总，并进行统计分析。
, 百拇医药 1.3 结果判断 工地食堂按《中华人民共和国食品卫生法》和《实施细则》中《食堂卫生标准》进行判断，其他调查项目和内容均按《北京市外地来京人员卫生防疫管理规定》 [1] (市政府39号令)标准和要求，进行判断。
2 结果
2.1 健康体检情况 2002年全区共调查了165个建筑工地，有外地来京人员24922人，持《健康凭证》的2160人，应体检22762人，完成体检17413人，体检率76.50%，与2001年基本一致(2001年体检率79.71%)。体检合格并发放《健康凭证》15675人，持证率90.02%，见表1。
表1 2001年建筑工地外来人口健康体检情况略
2.2 卫生设施状况 165个建筑工地中食堂达标76个，达标率46.06%;民工住房达标91个，达标率55.15%;洗浴设施达标71个，达标率43.03%;厕所卫生设施达标93个，达标率56.36%，见表2。
, 百拇医药
2.3 食堂炊管人员卫生状况 165个建筑工地中共有食堂288个，有《卫生许可证》161个，办证率55.90%;炊管人员727例，持《健康证》321例，持证率44.15%。
3 讨论
表2 建筑工地卫生设施情况略
3.1 建筑工地卫生现状 上述结果表明，我区建筑工地外来人口的卫生防疫管理工作中外来人口的健康体检和《健康凭证》发放工作近两年来均有较大提高，体检率在75%以上，但在工地卫生设施和自身管理方面存在问题较多，比如:工地食堂卫生制度不健全，《卫生许可证》办证率和炊管人员《健康证》持证率低，部分食堂卫生设施没有达标规定的卫生标准和要求;民工住房面积未达到人均3m 2 卫生标准，有的工地没有建立洗浴设施，厕所无冲洗及防蚊蝇等卫生设施。
3.2 存在问题的原因
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3.2.1 认识与经费不足 部分施工单位领导对卫生防病工作认识不足，卫生意识差，卫生管理工作不到位。有的单位经费不足，经济困难而无法增加和改善卫生设施。
3.2.2 人员多，素质低，居住集中 建筑工地外地来京人员较多，居住相对集中，从而给工地的生活条件和卫生设施配置都造成了一定困难。另外，由于大部分外地来京人员文化水平相对较低，卫生意识及卫生习惯较差，给施工单位的生活环境、卫生设施正常使用造成了一定的影响。
3.3 改进措施 上述问题在卫生防病工作中的影响是比较大的，一旦有传染病发生，极易造成传播和流行。因此，改进和提高建筑工地卫生现状是非常重要的。改进方法和措施:首先，继续认真宣传贯彻落实《食品卫生法》和《北京市外地来京人员卫生防疫管理规定》，加强对建筑单位的监督检查，加大执法力度，发现问题及时纠正;其次，对建筑单位的有关领导和卫生管理人员进行有关卫生知识的培训，提高基层卫生管理人员的卫生管理水平。在此基础上，同时要取得政府和有关职能部门的支持与协作，针对建筑单位特点和目前存在的问题，加强对建筑单位外来人口的监督管理，将对北京市的卫生防疫管理工作起到至关重要的作用。
参考文献
1 安玉贵.对北京市外地来京人员健康体检工作的探讨.中国卫生监督杂志，2001，8(3):141.
作者单位:102200北京市昌平区卫生局卫生监督所
(收稿日期:2003-09-30)
(编辑 刘娜), 百拇医药(刘福文)