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编号:10416522
标准不降低时限不延迟
http://www.100md.com 2004年6月14日 科技日报
     1998年国家药监局制定了分剂型、分步骤、限期实施药品GMP认证规划;今年规定,7月1日后,所有药品生产必须符合GMP要求———

    7月1日将成为全国药品生产企业实行GMP认证(药品生产管理规范)的一个里程碑,没有通过药品GMP认证的企业,将被终止《药品生产许可证》,同时撤销其相应药品生产批准文号,停止生产。有2000家中小企业使劲力气也迈不过这道药企的“高门槛”,被拒之门外,有些企业迈过了这道“槛”,却面临着资产闲置,竞争力不足等困难,甚至有的人表示,“实行GMP认证是找死,不实行是等死”,但在GMP认证的最后时刻,国家食品药品监督管理局态度坚决,一定要将工作做下去,局长郑筱萸表示,坚持标准不降低,时间不延长的原则。

    我国医药产业的集中度非常低,大大小小的5000多家药厂,相当一部分处于“规模小、重复生产多、流通秩序混乱”的尴尬境地,我国的药品生产企业数量曾经相当于全世界的药品企业生产数量,而国内几千家药企的年销售总和,还比不上国外一家大制药公司的年销售额。入世后,中国药业面临的竞争日趋激烈,国外的大型制药公司迅速占领国内市场,国内医药界必须打造有核心竞争力的强势企业。
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    在发达国家,药品生产质量管理非常严格,通用的药品安全管理体系(GMP)是专用的、强制实施的标准,具有法律效力。世界卫生组织规定:出口药品必须要有法定的药品管理机构开具的符合GMP要求的证明,美国早在1973年就明确规定,不符合GMP的医药产品禁止进口,欧共体自1994年起也禁止进口。为了更多参与国际药品市场竞争,继续在国内药品市场立足,必须改变我国药厂“小,散,乱”的局面,自2001年起,我国的GMP认证不再是药品企业自愿参与行为,改为国家强制执行。

    GMP认证需要投入大量资金,对于缺乏资金和人才的中小企业,GMP就成为优胜劣汰的一道难以逾越的“门槛”。资金少、实力薄的小药厂要么通不过GMP认证,被迫停产,要么大伤元气的耗巨资进行改造,有些地方政府想尽办法让某个企业通过GMP认证。尽管国家药监局“不鼓励所有药厂都进行GMP改造,”但没有几家药厂自愿放弃,实际上,小药厂之间的转产、重组、兼并,加强沟通胜于耗尽力气与心血“闭门造车”,战略联合、资产重组、委托加工,提高竞争力,寻求新出路才是做大做强的长久之道。
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    记者手里有份国家食品与药品监督管理局提供的数据。“我国共有药品制剂和原料药生产企业5082家,国家药监局成立后,制定了分剂型、分步骤、限期强制实施药品GMP的计划。1999年底血液制品关闭26家,2000年底大容量注射剂关闭108家、粉针剂关闭、冻干粉针剂关闭86家,2002年底小容量注射剂生产企业关闭121家,这些剂型的企业已经全部通过了GMP认证。共计关闭341家企业。至2004年6月30日,所有药品制剂和原料药生产企业必须符合GMP要求。截止2004年4月底,全国共有近2800家药品生产企业通过GMP认证。在7月1日以后,预计将有3000家企业通过认证,2000家企业停止生产药品,到2005年换发《药品生产许可证》时,将有近千家企业不能换证。”

    药监局一再表示,GMP认证不能延期,通过了GMP认证的企业,同样要接受市场竞争的检验,有被淘汰的危险,没有通过认证的企业,通过重组、联合、调整,加强自身改造,提高企业水平,仍然有可能迈进药品生产的“门槛”,实行GMP认证,是做大做强、参与药品市场国际竞争的必经之途。, http://www.100md.com(项铮)