云南禁毒工作：战果辉煌 任重道远
毗邻世界三大毒品产地之一“金三角”的云南，既是受境外毒品直接危害的重灾区，又是全国禁毒斗争的第一道防线。
22年来，云南禁毒工作坚持党委领导、依靠群众，实行专门工作与依靠群众相结合的工作路线；执行禁种、禁吸、禁制、禁贩“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的工作方针，做出了不懈的努力。
云南历届省委、省政府及各级党委、政府高度重视禁毒工作，早在1982年，云南省就成立了禁毒工作领导机构，组建了全国第一支缉毒专业队。目前，全省公安禁毒专业队伍有2700余人。1999年，经云南省委批准，省高院设立了刑事审判第三庭，专门从事毒品犯罪的审判和监督、指导、协调工作。同时，各级政府不断加大对禁毒工作的投入。省财政每年拨出禁毒专款，涉及大规模的专项行动还要单独拨款。今年，省长办公会议决定，在已核发经费的基础上，省政府追加经费用于禁毒工作。地县财政也积极筹措资金，每年拿出禁毒专款，以保障禁毒工作的顺利开展。省委、省政府每年都要研究部署禁毒工作，党政主要领导亲自检查督促，从而有力地推动了禁毒工作的发展。特别是1998年以来，先后组织了20余次全省集中打击毒品犯罪的统一行动，召开55场禁毒宣判大会，30175名涉毒犯罪分子受到法律的惩罚。可以说，这6年是云南省不断加大堵源截流力度的6年，也是历史上缴获毒品和打击毒品犯罪成效最为显著的6年。多年来，云南省因缉毒而英勇牺牲的民警达35人，光荣负伤的200余人。联合国原副秘书长兼禁毒署主任皮诺·阿拉奇先生1998年在云南考察后，感动地说：“云南的禁毒工作不仅是中国的、也是世界的楷模!”
, 百拇医药
堵源截流战果辉煌
针对日益严重的境外毒品渗透，20世纪80年代以来，云南省投入大量的人力、物力、财力，组织公安机关、武警部队、海关和群众联防队协同作战，利用“三江”、“三路”，建立了边境一线堵、内地二线查和交通要道、机场、车站、码头等出省关卡三线截的“三道防线”，统一布防、分工协作，对入境毒品形成围追堵截的态势。2001年，云南省积极调整布防、加强警务站建设和查缉技能培训，建立科学合理的查缉机制，完善建立毒品案件侦查机制，堵源截流取得辉煌战果。2001年11月，云南省罗平县公安局成功破获“11·8”特大国际贩毒案，缴获海洛因672.9公斤，创下我国一案缴获海洛因的最高纪录，为中国和世界禁毒史增添了辉煌的一页。2003年，全省查破贩毒案件1.4万起，抓获毒品犯罪嫌疑人1.8万名，缴获毒品9.47吨，为减少毒品对全国的危害作出了贡献。2001年8月，国务院和中央军委命名云南省木康公安边防检查站为“缉毒先锋站”，并在人民大会堂召开命名大会进行表彰，这不仅是党中央、国务院给予云南省公安边防部队的极高荣誉，也是对云南省禁毒斗争堵源截流工作取得成绩的充分肯定和高度评价。
, 百拇医药
禁毒国际合作取得突破性进展
在国家禁毒委和公安部的正确领导下，特别是国家禁毒委2001年与缅、老、越、泰签署《禁毒合作谅解备忘录》，以及2001年8月四国禁毒合作部长会议在北京的成功举办，有力地推动和加大了我国与周边国家的禁毒合作力度。云南省认真贯彻《禁毒合作谅解备忘录》和《北京宣言》，加大了与有关国家政府特别是与缅甸政府合作的力度。2001年4月20日，根据国家禁毒委提供的情况和要求，缅甸警方协助我国抓获了近年对我国危害最大的境外大毒枭谭晓林，并移交我方依法处理，彻底摧毁了这一贩毒集团，在国际禁毒执法合作中迈出了实质性的一大步。
2002年4月，中国内地和香港、缅甸、泰国、美国等多方联系，成功侦破由云南省思茅地区公安局侦办的“3·30”特大国际贩毒案。此案缴获海洛因356.95千克，抓获14名境内外犯罪嫌疑人，辈囟嗄辍⒆鞫穸喽说哪缓蠊蚀蠖捐梢煌蚓 ＃玻埃埃衬辏颇鲜∮朊濉⒗系瓤沽吮呔沉仙ǘ竞土习彀福常复危セ窀咧傥昂褪√胁兜乃贡蟮榷痉泛鸵慌救嗽保苫窀骼喽酒罚福福肚Э撕鸵慌怪УU馀惩舛捐珊椭匾痉废嗉淌艿匠痛Γ林氐卮蚧髁司衬谕庾咚椒范痉肿拥南牌妫远糁凭惩舛酒废蛭揖衬谏覆钡氖仆罚鸬搅嘶淖饔谩?
, http://www.100md.com
境外替代种植得到有效推进
“水无源则枯”，禁毒的根本在禁种。结合毒源在外的实际，云南省始终把罂粟禁种工作贯穿于整个禁毒国际合作之中，创造性地开展境外罂粟禁种工作。从20世纪90年代以来，云南省实行政府支持、企业经营、双方平等协商的原则，与邻国政府和地方组织在境外罂粟种植地区开展替代种植、促进替代种植的发展。据不完全统计，90年代以来，云南省总计投入5亿多元人民币，无偿或低价提供各类粮食、经济作物籽种和各类经济苗木，派出各类专家和技术人员帮助培训境外专业技术人员，主动帮助缅北、老北地区开展罂粟替代种植工作。2003年，缅甸果敢地区结束了100多年罂粟种植的历史，这项造福于人类的活动的开展，不仅帮助境外毒品重灾区的群众找到了脱贫致富的捷径，同时也减少了毒品对境内的渗透和危害，从而削弱了境外毒品的再生功能，萎缩了境外毒品的“造血”功能。
易制毒化学物品管制工作明显加强
, 百拇医药
20世纪80年代以来，随着世界毒品问题的泛滥和化学合成毒品生产的扩张，跨国走私、贩运各种易制毒化学品和麻黄素活动剧增。对此，云南省各级禁毒执法队伍开展了外堵毒品入境、内截易制毒化学品和麻黄素走私出境的“双向查缉”工作，有效地遏制了易制毒化学品流入非法渠道。2003年，全省共查破该类讣担菲穑苫褚字贫净罚担福叮捕郑柚沽艘字贫净吠饬鳎欢ǔ潭壬舷魅趿司惩獾闹贫灸芰Α?
“无毒社区”创建工作进展顺利
依靠基层组织，以禁吸戒毒为重点，广泛开展毒品预防教育，落实帮教责任制，有力地推动了“无毒社区”创建工作的深入开展。目前，全省已建立强制戒毒所97个，劳教戒毒所8个，每年收戒吸毒人员3万人次。通过狠抓禁吸戒毒工作，有力地推动了全省“无毒社区”创建工作。现已创建“无毒县”20个、“无毒社区”732个。在国内吸毒人数大幅上升的情况下，云南省通过多年坚持不懈地努力，有效控制了吸毒蔓延的势头，并提出对吸毒人员收戒方式由“外循环”向“内循环”转变，大力推行戒毒工作劳动康复的管理模式，对遏制毒品蔓延发挥了重要作用。
, 百拇医药
为提高广大群众的反毒防毒意识，遏制吸毒人员的滋生，各地有关部门充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体和各种群众喜闻乐见的形式，组织开展了一系列形式多样、内容丰富的禁毒预防宣传教育活动，有效地教育鼓舞了群众，震慑了犯罪，促进了严打整治斗争和禁毒工作。
禁毒工作任重道远
过去22年来，云南省禁毒工作取得显著成就，并得到国际社会的普遍赞誉。但国际毒潮对云南省危害加剧的状况不会在短期内彻底消除，禁毒工作面临的形势相当严峻。
由于“金三角”主要产毒区的毒品对我“多头入境，全线渗透”的严峻态势短期内难以改变；境外毒品对我渗透来势凶猛。在新形势下，境外毒品走私由“单纯”过境，变为向我内地全面辐射；少数毒枭操纵和控制着绝大部分毒品，影响面广、危害甚烈；省内吸毒人数居高不下，滥用“冰毒”、“摇头丸”等人工合成毒品问题初露端倪。
饩觥敖鹑恰倍酒肺侍馐且幌畛て凇⒏丛佣杈薜娜挝瘢枰缁嵝趾献鳌⑿饕恢隆⒈瓯炯嬷尾拍苡枰愿?
对此，云南将充分运用国际、国内严厉禁毒的有利形势和环境，在党中央、国务院的统一领导下，在全国各省区市的支持帮助下，在三个战场同时前进、主动进攻，即在境外禁毒除源战场，继续与有关国家开展联合扫毒行动，推进替代发展，大力削弱毒源地的毒品生产能力，为彻底禁绝毒品而继续做出不懈的努力。, http://www.100md.com(吴晓洋)
22年来，云南禁毒工作坚持党委领导、依靠群众，实行专门工作与依靠群众相结合的工作路线；执行禁种、禁吸、禁制、禁贩“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的工作方针，做出了不懈的努力。
云南历届省委、省政府及各级党委、政府高度重视禁毒工作，早在1982年，云南省就成立了禁毒工作领导机构，组建了全国第一支缉毒专业队。目前，全省公安禁毒专业队伍有2700余人。1999年，经云南省委批准，省高院设立了刑事审判第三庭，专门从事毒品犯罪的审判和监督、指导、协调工作。同时，各级政府不断加大对禁毒工作的投入。省财政每年拨出禁毒专款，涉及大规模的专项行动还要单独拨款。今年，省长办公会议决定，在已核发经费的基础上，省政府追加经费用于禁毒工作。地县财政也积极筹措资金，每年拿出禁毒专款，以保障禁毒工作的顺利开展。省委、省政府每年都要研究部署禁毒工作，党政主要领导亲自检查督促，从而有力地推动了禁毒工作的发展。特别是1998年以来，先后组织了20余次全省集中打击毒品犯罪的统一行动，召开55场禁毒宣判大会，30175名涉毒犯罪分子受到法律的惩罚。可以说，这6年是云南省不断加大堵源截流力度的6年，也是历史上缴获毒品和打击毒品犯罪成效最为显著的6年。多年来，云南省因缉毒而英勇牺牲的民警达35人，光荣负伤的200余人。联合国原副秘书长兼禁毒署主任皮诺·阿拉奇先生1998年在云南考察后，感动地说：“云南的禁毒工作不仅是中国的、也是世界的楷模!”
, 百拇医药
堵源截流战果辉煌
针对日益严重的境外毒品渗透，20世纪80年代以来，云南省投入大量的人力、物力、财力，组织公安机关、武警部队、海关和群众联防队协同作战，利用“三江”、“三路”，建立了边境一线堵、内地二线查和交通要道、机场、车站、码头等出省关卡三线截的“三道防线”，统一布防、分工协作，对入境毒品形成围追堵截的态势。2001年，云南省积极调整布防、加强警务站建设和查缉技能培训，建立科学合理的查缉机制，完善建立毒品案件侦查机制，堵源截流取得辉煌战果。2001年11月，云南省罗平县公安局成功破获“11·8”特大国际贩毒案，缴获海洛因672.9公斤，创下我国一案缴获海洛因的最高纪录，为中国和世界禁毒史增添了辉煌的一页。2003年，全省查破贩毒案件1.4万起，抓获毒品犯罪嫌疑人1.8万名，缴获毒品9.47吨，为减少毒品对全国的危害作出了贡献。2001年8月，国务院和中央军委命名云南省木康公安边防检查站为“缉毒先锋站”，并在人民大会堂召开命名大会进行表彰，这不仅是党中央、国务院给予云南省公安边防部队的极高荣誉，也是对云南省禁毒斗争堵源截流工作取得成绩的充分肯定和高度评价。
, 百拇医药
禁毒国际合作取得突破性进展
在国家禁毒委和公安部的正确领导下，特别是国家禁毒委2001年与缅、老、越、泰签署《禁毒合作谅解备忘录》，以及2001年8月四国禁毒合作部长会议在北京的成功举办，有力地推动和加大了我国与周边国家的禁毒合作力度。云南省认真贯彻《禁毒合作谅解备忘录》和《北京宣言》，加大了与有关国家政府特别是与缅甸政府合作的力度。2001年4月20日，根据国家禁毒委提供的情况和要求，缅甸警方协助我国抓获了近年对我国危害最大的境外大毒枭谭晓林，并移交我方依法处理，彻底摧毁了这一贩毒集团，在国际禁毒执法合作中迈出了实质性的一大步。
2002年4月，中国内地和香港、缅甸、泰国、美国等多方联系，成功侦破由云南省思茅地区公安局侦办的“3·30”特大国际贩毒案。此案缴获海洛因356.95千克，抓获14名境内外犯罪嫌疑人，辈囟嗄辍⒆鞫穸喽说哪缓蠊蚀蠖捐梢煌蚓 ＃玻埃埃衬辏颇鲜∮朊濉⒗系瓤沽吮呔沉仙ǘ竞土习彀福常复危セ窀咧傥昂褪√胁兜乃贡蟮榷痉泛鸵慌救嗽保苫窀骼喽酒罚福福肚Э撕鸵慌怪УU馀惩舛捐珊椭匾痉废嗉淌艿匠痛Γ林氐卮蚧髁司衬谕庾咚椒范痉肿拥南牌妫远糁凭惩舛酒废蛭揖衬谏覆钡氖仆罚鸬搅嘶淖饔谩?
, http://www.100md.com
境外替代种植得到有效推进
“水无源则枯”，禁毒的根本在禁种。结合毒源在外的实际，云南省始终把罂粟禁种工作贯穿于整个禁毒国际合作之中，创造性地开展境外罂粟禁种工作。从20世纪90年代以来，云南省实行政府支持、企业经营、双方平等协商的原则，与邻国政府和地方组织在境外罂粟种植地区开展替代种植、促进替代种植的发展。据不完全统计，90年代以来，云南省总计投入5亿多元人民币，无偿或低价提供各类粮食、经济作物籽种和各类经济苗木，派出各类专家和技术人员帮助培训境外专业技术人员，主动帮助缅北、老北地区开展罂粟替代种植工作。2003年，缅甸果敢地区结束了100多年罂粟种植的历史，这项造福于人类的活动的开展，不仅帮助境外毒品重灾区的群众找到了脱贫致富的捷径，同时也减少了毒品对境内的渗透和危害，从而削弱了境外毒品的再生功能，萎缩了境外毒品的“造血”功能。
易制毒化学物品管制工作明显加强
, 百拇医药
20世纪80年代以来，随着世界毒品问题的泛滥和化学合成毒品生产的扩张，跨国走私、贩运各种易制毒化学品和麻黄素活动剧增。对此，云南省各级禁毒执法队伍开展了外堵毒品入境、内截易制毒化学品和麻黄素走私出境的“双向查缉”工作，有效地遏制了易制毒化学品流入非法渠道。2003年，全省共查破该类讣担菲穑苫褚字贫净罚担福叮捕郑柚沽艘字贫净吠饬鳎欢ǔ潭壬舷魅趿司惩獾闹贫灸芰Α?
“无毒社区”创建工作进展顺利
依靠基层组织，以禁吸戒毒为重点，广泛开展毒品预防教育，落实帮教责任制，有力地推动了“无毒社区”创建工作的深入开展。目前，全省已建立强制戒毒所97个，劳教戒毒所8个，每年收戒吸毒人员3万人次。通过狠抓禁吸戒毒工作，有力地推动了全省“无毒社区”创建工作。现已创建“无毒县”20个、“无毒社区”732个。在国内吸毒人数大幅上升的情况下，云南省通过多年坚持不懈地努力，有效控制了吸毒蔓延的势头，并提出对吸毒人员收戒方式由“外循环”向“内循环”转变，大力推行戒毒工作劳动康复的管理模式，对遏制毒品蔓延发挥了重要作用。
, 百拇医药
为提高广大群众的反毒防毒意识，遏制吸毒人员的滋生，各地有关部门充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体和各种群众喜闻乐见的形式，组织开展了一系列形式多样、内容丰富的禁毒预防宣传教育活动，有效地教育鼓舞了群众，震慑了犯罪，促进了严打整治斗争和禁毒工作。
禁毒工作任重道远
过去22年来，云南省禁毒工作取得显著成就，并得到国际社会的普遍赞誉。但国际毒潮对云南省危害加剧的状况不会在短期内彻底消除，禁毒工作面临的形势相当严峻。
由于“金三角”主要产毒区的毒品对我“多头入境，全线渗透”的严峻态势短期内难以改变；境外毒品对我渗透来势凶猛。在新形势下，境外毒品走私由“单纯”过境，变为向我内地全面辐射；少数毒枭操纵和控制着绝大部分毒品，影响面广、危害甚烈；省内吸毒人数居高不下，滥用“冰毒”、“摇头丸”等人工合成毒品问题初露端倪。
饩觥敖鹑恰倍酒肺侍馐且幌畛て凇⒏丛佣杈薜娜挝瘢枰缁嵝趾献鳌⑿饕恢隆⒈瓯炯嬷尾拍苡枰愿?
对此，云南将充分运用国际、国内严厉禁毒的有利形势和环境，在党中央、国务院的统一领导下，在全国各省区市的支持帮助下，在三个战场同时前进、主动进攻，即在境外禁毒除源战场，继续与有关国家开展联合扫毒行动，推进替代发展，大力削弱毒源地的毒品生产能力，为彻底禁绝毒品而继续做出不懈的努力。, http://www.100md.com(吴晓洋)