医师不是公务员 开处方并非履行公务
国有医院中普通临床医生不是刑法意义的国家工作人员，其从事的医务活动不具有国家权力性、职能性和管理性，不是公务活动。“从事公务”是国家工作人员的本质特征，它是指代表国家对公共事务所进行的管理、组织、领导、监督等管理性的职务活动。普通临床医生在收取各种形式的回扣时，没有利用职务之便，因为他根本没有行政职务，而是利用了职业之便。“职务之便”与“职业之便”有着本质的区别，而我国刑法尚未将利用“职业之便”收受不当利益界定为犯罪行为。对于医生所享有的处方权，笔者认为，该权利不具有国家公权性质，而是医生依据《执业医师法》所享有的职业权利，是在其获得医师执业资格、通过执业注册后获得的一项权利，系因职业而产生，而非因其职务而产生。所以国有医院的普通临床医生收受回扣的行为不构成受贿罪。
我国刑法以自然人为主体的受贿犯罪有两种，即受贿罪和公司、企业人员受贿罪。根据《刑法》第163条规定，公司、企业人员受贿罪，是指公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。从现状来看，国有医疗机构虽然做到了独立核算，但尚属于卫生行政部门的下属单位，还不能完全做到自主经营、自负盈亏，因而又不同于公司、企业。故医疗机构中的医生收受回扣一般认为不构成公司、企业人员商业受贿罪。, 百拇医药(北京律师协会医疗纠纷专业委员会 陈志华 国有医院中普通临床医生不是刑法意义的国家工作人员，其)
我国刑法以自然人为主体的受贿犯罪有两种，即受贿罪和公司、企业人员受贿罪。根据《刑法》第163条规定，公司、企业人员受贿罪，是指公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。从现状来看，国有医疗机构虽然做到了独立核算，但尚属于卫生行政部门的下属单位，还不能完全做到自主经营、自负盈亏，因而又不同于公司、企业。故医疗机构中的医生收受回扣一般认为不构成公司、企业人员商业受贿罪。, 百拇医药(北京律师协会医疗纠纷专业委员会 陈志华 国有医院中普通临床医生不是刑法意义的国家工作人员，其)