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卫生部常务副部长高强:人才建设是发展社区卫生服务的当务之急
http://www.100md.com 2004年9月16日 《现代护理报》 2004.09.16
     日前,国家为西藏72个县配备了国家农村巡回医疗车,这将进一步改善西藏农牧民群众的医疗条件。图为8月2日医疗车的藏族司机高兴地给新车献哈达。土登摄

    据新华社消息卫生部常务副部长高强7月30日在全国城市社区卫生服务工作经验交流会上指出,一些地方对社区卫生人才的开发工作还没有提高到“第一资源”的高度来认识,对社区卫生服务专业技术队伍和管理者队伍的建设还不够重视,这是不正确的。

    高强说,社区卫生服务发展时间不长,社区卫生服务队伍经过近几年的努力虽然已经有了提高,但在总体上仍然处于初建阶段,无论总量、结构、素质都有一个进一步适应群众需求的问题。一些同志反映,在他们那里到社区卫生服务机构看病就医的人不多。原因是什么?有多种因素影响。从社区卫生服务本身来说,技术水平、服务质量还不足以赢得群众的信赖,同群众的要求还有差距。发展社区卫生服务既要改善房屋、设备等硬件设施的条件,更要改善人力资源队伍这个软件设施的条件,发展社区卫生服务的工作千头万绪,人才建设是当务之急。
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    高强表示,对社区卫生服务队伍的人才标准也要辩证地看,社区的任务毕竟不同于大医院,不能用专科医生的标准来简单地要求社区的医生。目前全国约有20多万卫生技术人员工作在城市社区。根据需要,这支队伍要以全科医师为骨干,包括社区护士和其他卫生人员。现在全国经过考试取得全科主治医师资格的只有2000多人,数量远远不足,技术职称层次也需要提高。社区卫生服务人员队伍需要一番再造才能更好地适应这些工作要求;社区卫生服务机构善于管理的人员也相当缺乏。人才队伍建设任重道远,但又必须抓紧解决这个制约发展的“瓶颈”问题。

    高强还在会上指出,增强社区卫生服务发展的生机与活力,必须推进体制和机制改革。他说,通过优先加强社区卫生服务网络建设,来带动城市卫生服务体系结构、功能、布局的调整和优化,提高效率,降低成本,形成以社区卫生服务网络为基础,大中型医院为区域性医疗中心,预防、保健等机构为区域性预防、保健中心,适应社会主义初级阶段国情、符合全面小康社会需要的城市卫生服务体系的新格局,这应当成为当前及今后一段时期城市医疗卫生改革的基本任务和发展方向。
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    高强要求,各级卫生行政部门对解决关系人民群众健康的突出问题必须高度重视,把社区卫生服务工作放在城市卫生工作的优先发展领域。高强表示,要彻底打破部门和所有制界限,在政府统一领导和规划下,调整卫生资源的不合理布局,下最大决心把部分卫生资源尤其是优质卫生资源下移到社区。

    对于下一步工作,此次会议提出,要将社区卫生服务网络建设纳入当地经济和社会发展计划、区域卫生规划、社区建设规划和公共卫生体系建设;要加快向社区转移卫生资源;要用好现有资源,发挥公有制社区卫生服务机构的主导作用;要引进优质资源,允许、鼓励大中型医院举办社区卫生服务机构,发挥企事业单位医疗机构的作用;要鼓励社会力量参与建设多样化的社区卫生服务网络;要优化社区卫生服务网络的内部结构;要加强预防保健机构对社区卫生服务机构预防保健工作的指导;要注重发挥中医药特色和优势。, 百拇医药