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藏药:从整合起步 向现代化和规范化目标迈进
http://www.100md.com 2004年10月8日 中国医药网
     近年来获得快速发展的藏药业,在产业规划、药品生产、市场秩序上均面临困境。专家认为,藏药业走出困境必须从整合开始,通过创建权威的研发机构和在产销上能扛行业大旗的龙头企业集团,集中优势力量保证产业朝着现代化、规范化的目标方向迈进。

    一份权威的调查资料显示,近年来藏药业发展速度较快,市场影响迅速扩大,但整个产业仍处于低水平开发阶段,与现代化医药工业的优质化生产要求有着很大差距。这种差距表现为:发展上缺乏长效且极具操作性的规划,资源配置不尽合理;生产上缺乏科学规范的系列标准和质量控制手段;市场上药品品种混乱,甚至有为数不少的假冒产品充斥市场。

    在一些城市,常常有“在市场上查获一批假冒伪劣的藏药产品,有关部门将其没收销毁”之类的消息见诸报端。据了解,在藏药主产区及主要消费区--西藏,也存在藏药品种、厂家严重混乱,同一药方的产品名称不一的现象,并已严重影响藏药产业发展,应引起足够重视。市场乱,那么生产呢?记者在调研中发现,现在西藏的十几家藏药企业中,完全生产藏药的企业仅有三成左右。一些企业以非青藏高原药物或中药品种替代,或是减少、去掉药方中必须的名贵稀有药材成份,生产出大量成分不全、剂量不足、掺假严重的产品,成为扰乱市场的主要原因之一。
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    来自专家的分析认为,受计划经济模式的影响,藏药业的各项资源无法得到有效配置,产业发展效率不高。西藏现有能上规模生产的藏药厂8家,实现利税最高的为3500万元,最低的只有2万元。加上相关法律法规不完善,知识产权保护力度不足,企业产权不清晰,科研开发和产业脱节,创新机制缺乏和风险的不合理分担,致使藏药业走向现代化、规模化缺乏动力支持。

    面对藏药业发展的诸多制约因素,业界权威专家指出,关键要完成两项工作:建立1家权威的研究机构;组建1家在生产上、市场上能扛起产业大旗的企业集团。

    目前,藏医药的研究停留在文献研究与整理上,缺乏对藏药方剂的开发、剂型改革、工艺改进及临床技术的规范化管理等方面的研究。全国至今没有一家能代表国家级水平的藏医药研究机构,致使藏医药的研发远远滞后于需求。专家认为,西藏是藏医药的“根”,应将西藏的相关专家、机构纳入,建立起一家能代表藏医药研究最高水平的藏医药研究院或研究中心,统一管理和负责西藏整个藏医药的研究工作。有关部门应为其配备所需的各种现代化科技仪器设备、传统藏医药的各种医疗器械和古籍文献等资料,同时尽可能集中业界优势研发力量,在全区乃至全国范围内选拔有较强藏医药专业理论水平和实际操作技能的人才,促使研究人员结构合理、全面。有了这么一家研究机构,积极引进和吸收利用现代科技手段,结合藏医药理论研究、藏药临床实践研究,才能从总体上把握藏医药产业化发展的方向,研究藏药材资源的合理使用及可持续开发,挖掘出更多的经典秘方,开创出更多新的研究项目和成果,从科研上为藏药业的长远发展提供保障。在采访中了解到,目前西藏自治区也在考虑将研究院所的建设作为藏医药产业发展的一项重要工作。
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    而解决当前藏药生产、市场的混乱也是当务之急。在调研过程中记者发现,在通过整合现有资源,推动藏药生产走向集约化、集团化这一问题上,政府、企业及研究机构有着相对一致的看法。大家的共识是当前生产过于分散、各企业产品重复、销售上各自为战对做大藏药产业十分不利。目前西藏自治区藏药厂是藏药业界较为公认的龙头企业。专家提出,应以这家企业为龙头,在企业自愿、共同发展的原则下,与西藏医学院藏药厂、部分地区藏药厂共同组建西藏藏药集团,实现成员企业间无形资产和有形资产、专业技术和设备条件的优势互补,避免恶性竞争,避免产品重复。在此基础上,该集团用两三年的时间完成现代化改造,在市场上打出几个品质最优、市场认同的藏药品牌。据专家估算,经过3年的努力,组建后的藏药集团可望实现年产值3亿元以上。据透露,包括西藏自治区藏药厂在内的近十家企业负责人不久前曾自发性地聚到一起,商讨集团化合作事宜。

    专家还建议:有关部门应运用政策调控手段和经济手段,坚决制止藏药的低水平重复建设,不允许GMP改扩建未立项、技术改造资金不落实、产品与剂型相同的企业继续生产,但可将其统一纳入大集团发展规划;在积极争取国家项目的同时,应该将省级技术改造贴息资金、科技三项费用向重点企业的改造项目、有市场潜力的新品开发上倾斜,支持集团企业多方位融资;实施品牌发展战略,重点培育藏药产品中的特色品种,促使企业通过品牌构建核心竞争力、扩大市场份额。, http://www.100md.com