中医药服务日趋成熟和规范——卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖的访谈
作者：刘燕玲 来源：《健康报》2004-10-11消息
对于众多打着中医药旗号的虚假医疗广告，政府将如何加强管理？中医药在艾滋病治疗领域能否有所突破？日前，在《中华人民共和国中医药条例》实施一周年之际，卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖，就群众和业内人士关心的问题接受了记者的独家专访。
中医药事业面临挑战
当前中医药事业面临的主要挑战是，西医药发展迅猛，中医药不进则退；国际上加紧对中医药资源的开发利用，加强中医药自身的保护与发展已刻不容缓；中医与中药发展不平衡，可能导致“废医存药”。
中医学与西医学是两个不同的理论体系，而目前西医学的研究方法与理论体系主导着科研以及评价方法。中医学若想被世界广泛接受和认可，就必须用西医的研究方法来解读，但从当前的科技水平来看，在诸多方面还难以做到。
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由于对中医药的科学价值、现实作用和发展前景等方面的认识不足，导致了“中西并重”的卫生工作方针没有在各个层面真正落实，中医药发展与经济社会发展的不协调性问题突出。在政策制定方面，也因为认识的不到位，没有充分考虑中医药行业的特殊性，致使相关政策不配套，制约了中医药事业的发展。
“国粹”也要标准化
标准化已经成为世界科技与经济发展的一种趋势，作为古老的中医药也不能例外。目前中医药的标准化建设已取得了重要进展。
据初步统计，近些年来，国家有关部门已颁布了近140项中医药标准规范，涉及医疗、教育、科研、中药、管理等各个方面，其中经穴部位、耳穴部位、诊疗术语、病证分类与代码、中药分类与代码5项国家标准已经制定。国家中医药管理局也组织开展了相关的政策研究，规范了中医药标准制定的程序，完成了一批中医药标准化项目。《中医药标准化建设规划》正在研究制定，用以规范中医医疗行为，加强市场监管和提高中医医疗质量、服务水平，构建现代中医药标准化体系，包括中医药标准体系、中医药标准化管理体系、中医药标准化监督评估体系。
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中医治疗艾滋病前景看好
最近我国开始实施对2300名艾滋病病人的中医药免费治疗。中医药治疗疾病强调整体观，针对个体进行辨证施治，从目前研究情况来看，中医治疗艾滋病可使患者脏腑功能得到改善，免疫功能得到保护和提高，抗病能力逐步增强，从而阻止病情的发展。西医对艾滋病的治疗主要是高效抗逆转录病毒，通过对艾滋病病毒生活周期不同阶段的干预，来达到抑制病毒复制的目的。简单说，中医是针对患者的整体调节，西医是针对病毒治疗。
概括来说，中医药治疗艾滋病的主要特点是副作用较小，不易产生抗药性，早期即可介入艾滋病的治疗，减少或延缓艾滋病的发病和病情的进展。中医辨证施治的灵活多样性可较好地治疗错综复杂的机会性感染，减轻如腹泻、发热、皮疹等症状，提高生存质量；配合西药抗病毒治疗，可达到增效减毒的目的。同时，中药价格便宜，适合我国国情。我国医疗队在坦桑尼亚以中医药治疗近万名艾滋病病人，充分体现了中医药的以上特点和优势，有些病人存活已超过了10年。
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民间中医执业需守法
《执业医师法》规定，以师承方式学习传统医学满3年，或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加医师资格考试，取得医师资格后依法行医。据此，卫生部发布了《传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核暂行办法》。此外，符合卫生部和国家中医药管理局下发的关于师承和确有专长人员医师资格认定的人员，还可以通过医师资格认定，取得医师资格后依法行医。截止到2003年底，未取得医学专业技术职务职称的师承和确有专长人员，通过医师资格认定和医师资格考试的共计18319人，占申报医师资格认定及参加中医类别医师资格考试此类人员的77%。
中医广告审批办法正在制定
某些医院在进行广告宣传时，打着中医药旗号无限夸大，严重误导群众，导致出现一系列问题，管理部门一直非常重视。
《中医药条例》明确了省级中医药管理部门是中医医疗广告的审查批准部门。据此，针对目前中医医疗广告市场的实际情况，国家中医药管理局正在与国家工商行政管理总局、卫生部共同研究制定《中医医疗广告审查办法》，明确中医医疗广告发布的程序。发布中医医疗广告必须由省级中医药管理部门核发中医医疗广告批准文号，未取得文号的不得发布。所发布的中医医疗广告其内容必须与审查批准发布的内容一致，篡改经批准的中医医疗广告内容的，将撤销其广告批准文号，1年内不受理该医疗机构的广告审批申请；同时，广告监督管理机关也将依照《广告法》的有关规定进行查处。, http://www.100md.com
对于众多打着中医药旗号的虚假医疗广告，政府将如何加强管理？中医药在艾滋病治疗领域能否有所突破？日前，在《中华人民共和国中医药条例》实施一周年之际，卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖，就群众和业内人士关心的问题接受了记者的独家专访。
中医药事业面临挑战
当前中医药事业面临的主要挑战是，西医药发展迅猛，中医药不进则退；国际上加紧对中医药资源的开发利用，加强中医药自身的保护与发展已刻不容缓；中医与中药发展不平衡，可能导致“废医存药”。
中医学与西医学是两个不同的理论体系，而目前西医学的研究方法与理论体系主导着科研以及评价方法。中医学若想被世界广泛接受和认可，就必须用西医的研究方法来解读，但从当前的科技水平来看，在诸多方面还难以做到。
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由于对中医药的科学价值、现实作用和发展前景等方面的认识不足，导致了“中西并重”的卫生工作方针没有在各个层面真正落实，中医药发展与经济社会发展的不协调性问题突出。在政策制定方面，也因为认识的不到位，没有充分考虑中医药行业的特殊性，致使相关政策不配套，制约了中医药事业的发展。
“国粹”也要标准化
标准化已经成为世界科技与经济发展的一种趋势，作为古老的中医药也不能例外。目前中医药的标准化建设已取得了重要进展。
据初步统计，近些年来，国家有关部门已颁布了近140项中医药标准规范，涉及医疗、教育、科研、中药、管理等各个方面，其中经穴部位、耳穴部位、诊疗术语、病证分类与代码、中药分类与代码5项国家标准已经制定。国家中医药管理局也组织开展了相关的政策研究，规范了中医药标准制定的程序，完成了一批中医药标准化项目。《中医药标准化建设规划》正在研究制定，用以规范中医医疗行为，加强市场监管和提高中医医疗质量、服务水平，构建现代中医药标准化体系，包括中医药标准体系、中医药标准化管理体系、中医药标准化监督评估体系。
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中医治疗艾滋病前景看好
最近我国开始实施对2300名艾滋病病人的中医药免费治疗。中医药治疗疾病强调整体观，针对个体进行辨证施治，从目前研究情况来看，中医治疗艾滋病可使患者脏腑功能得到改善，免疫功能得到保护和提高，抗病能力逐步增强，从而阻止病情的发展。西医对艾滋病的治疗主要是高效抗逆转录病毒，通过对艾滋病病毒生活周期不同阶段的干预，来达到抑制病毒复制的目的。简单说，中医是针对患者的整体调节，西医是针对病毒治疗。
概括来说，中医药治疗艾滋病的主要特点是副作用较小，不易产生抗药性，早期即可介入艾滋病的治疗，减少或延缓艾滋病的发病和病情的进展。中医辨证施治的灵活多样性可较好地治疗错综复杂的机会性感染，减轻如腹泻、发热、皮疹等症状，提高生存质量；配合西药抗病毒治疗，可达到增效减毒的目的。同时，中药价格便宜，适合我国国情。我国医疗队在坦桑尼亚以中医药治疗近万名艾滋病病人，充分体现了中医药的以上特点和优势，有些病人存活已超过了10年。
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民间中医执业需守法
《执业医师法》规定，以师承方式学习传统医学满3年，或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加医师资格考试，取得医师资格后依法行医。据此，卫生部发布了《传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核暂行办法》。此外，符合卫生部和国家中医药管理局下发的关于师承和确有专长人员医师资格认定的人员，还可以通过医师资格认定，取得医师资格后依法行医。截止到2003年底，未取得医学专业技术职务职称的师承和确有专长人员，通过医师资格认定和医师资格考试的共计18319人，占申报医师资格认定及参加中医类别医师资格考试此类人员的77%。
中医广告审批办法正在制定
某些医院在进行广告宣传时，打着中医药旗号无限夸大，严重误导群众，导致出现一系列问题，管理部门一直非常重视。
《中医药条例》明确了省级中医药管理部门是中医医疗广告的审查批准部门。据此，针对目前中医医疗广告市场的实际情况，国家中医药管理局正在与国家工商行政管理总局、卫生部共同研究制定《中医医疗广告审查办法》，明确中医医疗广告发布的程序。发布中医医疗广告必须由省级中医药管理部门核发中医医疗广告批准文号，未取得文号的不得发布。所发布的中医医疗广告其内容必须与审查批准发布的内容一致，篡改经批准的中医医疗广告内容的，将撤销其广告批准文号，1年内不受理该医疗机构的广告审批申请；同时，广告监督管理机关也将依照《广告法》的有关规定进行查处。, http://www.100md.com