卫生部官员称实施“以医补医”减轻看病负担
医业网综合新华网2004年11月2日南京讯：卫生部政策法规司刘新明司长日前在南京透露，中国今后将用“四降一升”的改革思路来解决医院收入补偿结构问题，把“以药养医”改成“以医补医”，有助于减轻百姓的看病负担。q\$s(, 百拇医药
在南京举行的中华医院管理学会2004年学术年会上，刘新明司长作了关于城市卫生医疗体制改革的报告。他说，目前中国有30%-40%的人因为无力支付医疗费，而未得到应有的医疗服务。当前不仅是老百姓感到医疗费用增长快，连很多医院的院长、卫生主管部门的人士也有这种感觉。q\$s(, 百拇医药
刘新明认为，现阶段公立医院的收入来源于三块：政府财政补贴、医疗服务收入、药品收入。但政府补贴越来越少，医务人员技术劳务价格多停留在10年甚至20年前的水平，“药品收入”就成了医院经济来源的大头，所以“大处方”“开贵药”“乱开药”就出现了，老百姓看病费用自然也上去了。q\$s(, 百拇医药
刘新明透露说，今后将用“四降一升”的改革思路来解决医院收入补偿结构问题。一是降低药品价格，把虚高的药价大幅降下来；二是把医院药品批零差价降为零，药品什么价格买进，就以什么价格卖给病人，这样医生开药时不考虑经济利益，可以引导医生合理用药；三是降低大型医疗设备检查费用，将检查费降到成本价，杜绝医生乱开检查单；四是降低高值医用耗材价格，目前一些高质耗材的价格奇高，一般人根本承受不起。“一升”是大幅提升诊疗费，提高医务人员的技术劳务价格。q\$s(, 百拇医药
刘新明日前在南京透露，我国的医疗机构将分为三类：政府所属医院、社会非赢利医院以及赢利性医院。q\$s(, 百拇医药
刘新明说，因为医疗涉及千千万万老百姓的基本需求，必须要政府主导。由于医院在医疗服务上的天然垄断性、医患双方的地位不平等性和信息不对称性，下一步的城市医疗卫生体制改革肯定不是市场化，不是民营化，更不是私有化。q\$s(, 百拇医药
他认为，将来要调整城市医疗服务体系，构建大医院和社区医院两层医疗机构，使70%-80%的常见病在社区医院得到解决，同时调整医疗机构的分类管理，改变现行的赢利性和非赢性分类方法。将来医院要分为三类，一类是政府所属的医院，政府不但要管医院，还要再办一部分医院；一类是社会非赢利医院；还有一类是赢利性医院。q\$s(, 百拇医药
刘新明说，政府所属医院应是主导，政府医院与社会非赢利医院要成为卫生服务体系的主体，以此来体现卫生事业的社会公益性质，赢利性医院是补充，并将对它们确定不同的政策。
在南京举行的中华医院管理学会2004年学术年会上，刘新明司长作了关于城市卫生医疗体制改革的报告。他说，目前中国有30%-40%的人因为无力支付医疗费，而未得到应有的医疗服务。当前不仅是老百姓感到医疗费用增长快，连很多医院的院长、卫生主管部门的人士也有这种感觉。q\$s(, 百拇医药
刘新明认为，现阶段公立医院的收入来源于三块：政府财政补贴、医疗服务收入、药品收入。但政府补贴越来越少，医务人员技术劳务价格多停留在10年甚至20年前的水平，“药品收入”就成了医院经济来源的大头，所以“大处方”“开贵药”“乱开药”就出现了，老百姓看病费用自然也上去了。q\$s(, 百拇医药
刘新明透露说，今后将用“四降一升”的改革思路来解决医院收入补偿结构问题。一是降低药品价格，把虚高的药价大幅降下来；二是把医院药品批零差价降为零，药品什么价格买进，就以什么价格卖给病人，这样医生开药时不考虑经济利益，可以引导医生合理用药；三是降低大型医疗设备检查费用，将检查费降到成本价，杜绝医生乱开检查单；四是降低高值医用耗材价格，目前一些高质耗材的价格奇高，一般人根本承受不起。“一升”是大幅提升诊疗费，提高医务人员的技术劳务价格。q\$s(, 百拇医药
刘新明日前在南京透露，我国的医疗机构将分为三类：政府所属医院、社会非赢利医院以及赢利性医院。q\$s(, 百拇医药
刘新明说，因为医疗涉及千千万万老百姓的基本需求，必须要政府主导。由于医院在医疗服务上的天然垄断性、医患双方的地位不平等性和信息不对称性，下一步的城市医疗卫生体制改革肯定不是市场化，不是民营化，更不是私有化。q\$s(, 百拇医药
他认为，将来要调整城市医疗服务体系，构建大医院和社区医院两层医疗机构，使70%-80%的常见病在社区医院得到解决，同时调整医疗机构的分类管理，改变现行的赢利性和非赢性分类方法。将来医院要分为三类，一类是政府所属的医院，政府不但要管医院，还要再办一部分医院；一类是社会非赢利医院；还有一类是赢利性医院。q\$s(, 百拇医药
刘新明说，政府所属医院应是主导，政府医院与社会非赢利医院要成为卫生服务体系的主体，以此来体现卫生事业的社会公益性质，赢利性医院是补充，并将对它们确定不同的政策。