加强基础建设 促进协调发展 黑龙江省卫生厅副厅长索天仁谈2005年该省中医药工作重点
刘 娟
在刚刚结束的全国中医药工作会议上，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖在讲话中都强调，要正确处理好中医药的继承与创新的关系、正确处理好中医、西医协调发展的关系、正确处理好中医与中医协调发展的关系，讲话在与会代表中激起了热烈反响。黑龙江省中医管理局局长索天仁在接受记者采访时强调，卫生部领导对于中医药发展的形势与任务的分析非常切合实际，使我们明确了今后工作的思路，也让我们看到了中医药实现快速发展的希望。
索天仁说，在制定2005年黑龙江省中医药工作重点时，我们将侧重三个方面的内容。
其一，要把中医药人才培养作为2005年的工作核心。我们认为，中医药振兴发展的关键在于人才。只要有了人才，中医医疗机构的管理水平、服务质量和服务能力就能够提高；只要有了人才，中医名院名科名医创建工程就能顺利进行；只要有了人才，中医药在重大疾病的防治上、在社区卫生服务等方面就能有所突破、有所建树。
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中医的重点学科建设和中医重点专科专病建设是人才培养的最佳途径。重点学科建设的任务就是要完成人才梯队的培养、学术思想的发展提高、科技水平的创新。黑龙江中医药大学的方剂学科是全国重点学科，曾经获得了国家教学成果一等奖、省科技进步二等奖，他们进行的新药研发为“北药开发”作出了积极的贡献，所提出的药力学学说在学科学术思想上取得了新的突破，同时也培养了一批优秀的科研人才；黑龙江省中医研究院的肾病专科在全国著名老中医张琪的带领下，经过专科同仁的努力，现已发展成为拥有200张病床的著名专科，在尿毒症、肾小球肾炎、肾功能不全等的诊断治疗上，形成了自己独具特色的分型辨证方法，研制出了一系列确有疗效的药物。目前该科的经济效益已经占到全院经济收入的1/3强，得到了全省同行(包括西医同行)的充分肯定。尤为重要的是，在专科专病的建设中，该科已形成了一支知识结构、年龄结构合理的人才梯队，为今后的持续发展奠定了人才基础。
我们在实践中认识到，通过对重点学科和重点专科专病的建设，推出了一批较为知名的中医院、中医专科和中医师，扩大了他们的社会影响，同时使中医特色及优势得到了充分发挥。
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此外，还要继续加紧实施“黑龙江省中医优秀临床人才培养工程”，即“3621工程”。争取在5～10年内，培养出30名国内知名的中医临床专家、60名省内知名的中医临床专家、100名中医学科和专科的业务骨干、200名农村中医业务骨干。对于遴选出的培养对象，要继续为他们创造良好的成材环境和条件，并进行严格的考察考核，保证培养质量。
其二，继续大力推进农村中医药工作。在创建农村中医工作先进县和中医药参与农村新型合作医疗两方面下大功夫。
创建农村中医工作先进县是一个系统工程，解决了农村中医药服务网络建设的问题。不仅提高了县级中医院的技术水平，而且使乡镇卫生院的中医药服务功能得以完善，并能对乡镇卫生院、村卫生所的中医药人员进行经常化制度化的培训。目前，黑龙江省944个乡镇卫生院中，有56%的乡卫生院建立了中医科和中药房，全省30.8%的村卫生室能提供中医药服务。为切实发挥中医药在农村的作用，黑龙江省主要开展了在乡村重点推广农村中医药适宜技术，在林甸、林口等试点县取得了非常好的效果，受到群众的欢迎。当地农民反映用中医药治病，既解除了疾苦，又减轻了经济负担。
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在中医药参与农村新型合作医疗试点中，注重中医定点医院的确定、在合作医疗药品报销目录中扩大中药比例等，同时也强调中医药适宜技术的推广。过去两年，我们组织编写了适合黑龙江省地域、气候特点的“农村中医适宜技术手册”，现已发到每一个乡村医生手中，下一步要就如何正确运用这些技术对乡村医生进行指导。
其三，要落实好国家中医药管理局部署的各项工作。在中医药应对突发公共卫生事件能力建设上进行更深入的探索，使中医医疗机构的急诊急病、感染科建设进一步加强。继续落实国家“中医药优秀临床人才培养项目”、“全国农村中医药教育试点项目”。
在分析目前黑龙江省中医药农村工作存在的问题时，索天仁感慨地说，中医药在农村是大有作为的。对一些慢性病、功能性疾病的治疗、康复，中医药有着自己的可靠疗效和优势特色，人民群众需要它，也接受它。但由于投入不足等原因，中医机构尤其是县级中医院普遍存在设备陈旧老化的现象，难以支撑其生存发展。事实上，中医在急症治疗上并非一无所长，但硬件设施的不足限制了它们在突发事件中发挥应有的作用。在黑龙江省65个县级中医院中，有救护车的不足一半。这样的现状与中医药应积极参与突发公共卫生事件应急处理的要求是不相适应的。希望有关部门在政策及资金上给予支持，以使我省中医药在应对农村突发公共卫生事件中能够发挥应有的作用。, 百拇医药
在刚刚结束的全国中医药工作会议上，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖在讲话中都强调，要正确处理好中医药的继承与创新的关系、正确处理好中医、西医协调发展的关系、正确处理好中医与中医协调发展的关系，讲话在与会代表中激起了热烈反响。黑龙江省中医管理局局长索天仁在接受记者采访时强调，卫生部领导对于中医药发展的形势与任务的分析非常切合实际，使我们明确了今后工作的思路，也让我们看到了中医药实现快速发展的希望。
索天仁说，在制定2005年黑龙江省中医药工作重点时，我们将侧重三个方面的内容。
其一，要把中医药人才培养作为2005年的工作核心。我们认为，中医药振兴发展的关键在于人才。只要有了人才，中医医疗机构的管理水平、服务质量和服务能力就能够提高；只要有了人才，中医名院名科名医创建工程就能顺利进行；只要有了人才，中医药在重大疾病的防治上、在社区卫生服务等方面就能有所突破、有所建树。
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中医的重点学科建设和中医重点专科专病建设是人才培养的最佳途径。重点学科建设的任务就是要完成人才梯队的培养、学术思想的发展提高、科技水平的创新。黑龙江中医药大学的方剂学科是全国重点学科，曾经获得了国家教学成果一等奖、省科技进步二等奖，他们进行的新药研发为“北药开发”作出了积极的贡献，所提出的药力学学说在学科学术思想上取得了新的突破，同时也培养了一批优秀的科研人才；黑龙江省中医研究院的肾病专科在全国著名老中医张琪的带领下，经过专科同仁的努力，现已发展成为拥有200张病床的著名专科，在尿毒症、肾小球肾炎、肾功能不全等的诊断治疗上，形成了自己独具特色的分型辨证方法，研制出了一系列确有疗效的药物。目前该科的经济效益已经占到全院经济收入的1/3强，得到了全省同行(包括西医同行)的充分肯定。尤为重要的是，在专科专病的建设中，该科已形成了一支知识结构、年龄结构合理的人才梯队，为今后的持续发展奠定了人才基础。
我们在实践中认识到，通过对重点学科和重点专科专病的建设，推出了一批较为知名的中医院、中医专科和中医师，扩大了他们的社会影响，同时使中医特色及优势得到了充分发挥。
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此外，还要继续加紧实施“黑龙江省中医优秀临床人才培养工程”，即“3621工程”。争取在5～10年内，培养出30名国内知名的中医临床专家、60名省内知名的中医临床专家、100名中医学科和专科的业务骨干、200名农村中医业务骨干。对于遴选出的培养对象，要继续为他们创造良好的成材环境和条件，并进行严格的考察考核，保证培养质量。
其二，继续大力推进农村中医药工作。在创建农村中医工作先进县和中医药参与农村新型合作医疗两方面下大功夫。
创建农村中医工作先进县是一个系统工程，解决了农村中医药服务网络建设的问题。不仅提高了县级中医院的技术水平，而且使乡镇卫生院的中医药服务功能得以完善，并能对乡镇卫生院、村卫生所的中医药人员进行经常化制度化的培训。目前，黑龙江省944个乡镇卫生院中，有56%的乡卫生院建立了中医科和中药房，全省30.8%的村卫生室能提供中医药服务。为切实发挥中医药在农村的作用，黑龙江省主要开展了在乡村重点推广农村中医药适宜技术，在林甸、林口等试点县取得了非常好的效果，受到群众的欢迎。当地农民反映用中医药治病，既解除了疾苦，又减轻了经济负担。
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在中医药参与农村新型合作医疗试点中，注重中医定点医院的确定、在合作医疗药品报销目录中扩大中药比例等，同时也强调中医药适宜技术的推广。过去两年，我们组织编写了适合黑龙江省地域、气候特点的“农村中医适宜技术手册”，现已发到每一个乡村医生手中，下一步要就如何正确运用这些技术对乡村医生进行指导。
其三，要落实好国家中医药管理局部署的各项工作。在中医药应对突发公共卫生事件能力建设上进行更深入的探索，使中医医疗机构的急诊急病、感染科建设进一步加强。继续落实国家“中医药优秀临床人才培养项目”、“全国农村中医药教育试点项目”。
在分析目前黑龙江省中医药农村工作存在的问题时，索天仁感慨地说，中医药在农村是大有作为的。对一些慢性病、功能性疾病的治疗、康复，中医药有着自己的可靠疗效和优势特色，人民群众需要它，也接受它。但由于投入不足等原因，中医机构尤其是县级中医院普遍存在设备陈旧老化的现象，难以支撑其生存发展。事实上，中医在急症治疗上并非一无所长，但硬件设施的不足限制了它们在突发事件中发挥应有的作用。在黑龙江省65个县级中医院中，有救护车的不足一半。这样的现状与中医药应积极参与突发公共卫生事件应急处理的要求是不相适应的。希望有关部门在政策及资金上给予支持，以使我省中医药在应对农村突发公共卫生事件中能够发挥应有的作用。, 百拇医药