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2002,医疗改革情况怎样?
http://www.100md.com 2003年1月2日 《当代健康报》 2003.01.02
     患者负担增长过快

    势头得到初步遏制

    随着各项改革措施的不断落实,患者医疗费用负担增长过快的势头得到初步遏制,对医疗服务质量和服务态度的满意度有所提高。

    受国务院委托,卫生部部长张文康日前向全国人大常委会报告了医疗卫生体制改革的情况。他说,从医疗费用看,1990年至1998年卫生医疗系统综合医院平均每一门诊人次医疗费用和平均每一住院者医疗费用的年增长幅度分别为25.9%和23.7%,1999年增幅分别降为14.8%和11.3%,2000年增幅进一步降为8.6%和6.7%,2001年分别为9.1%和5.2%。从药费支出看,1999年以前,平均每一门诊人次药费和平均每一出院者药费的年增长幅度分别为24.5%和22%,1999年分别降为11.2%和6.6%,2001年进一步降为5.2%和3.7%。

    张文康说,近年来我国卫生部门积极规范医疗服务项目,调整医院补偿结构,控制医疗费用的过快增长。卫生部与国家计委、国家中医药局制定了《全国医疗服务价格项目规范》。在总量控制幅度内,严格控制药品收入在医院总收入中的比例,降低大型医疗设备检查费,适当提高能够体现知识劳务价值的技术劳务价格。

    张文康说,针对部分医院存在的乱收费、搭车开药的现象,卫生部门在全国范围内推广建立医疗服务价格公示和查询制度,实行住院费用清单制。

    张文康说,为规范医疗机构药品购销活动,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域中的不正之风,减轻社会医药费用负担,2000年以来,卫生部与有关部门联合制定了一系列有关医院药品收入管理和药品招标采购有关政策及管理办法,药品收入占医疗机构收入的比例逐年下降。

    民营医院正步入一个

    高起点规模化发展阶段

    尽管我国民营医院目前在规模、技术和服务能力上还难以与公立医院竞争,但其发展势头强劲。随着民营资本的不断介入,民营医院正逐步进入一个高起点、规模化的发展阶段。

    近年来,我国积极推进办医形式多样化,打破公立医院“一家独大”的服务格局。经过几年的发展,我国个体、私营、中外合资合作、股份制等赢利性医疗机构已初具规模。据不完全统计,目前我国民营医院近1500家,卫生部与外经贸部批准的中外合资合作医疗机构超过160家,初步形成了多种所有制医院并存发展的局面。

    张文康说,引入竞争机制,促进医疗卫生资源的合理配置与有效利用,降低服务成本,提高服务质量与效率,是适应社会主义市场经济体制要求、推动新一轮卫生体制改革的关键。民营医疗机构的发展,不仅拓展了卫生事业发展的筹资渠道,促进了竞争机制的形成,满足了群众不同层次的医疗保健需求,也推动了公立医院管理体制和运行机制的改革。

    张文康说,近年我国努力落实“以病人为中心”的现代医疗服务理念,全面推行“病人选医生”、“病人选医院”,也推动了医疗机构之间和医院内部各环节、各岗位公平有序的竞争,促进了医疗技术的提高和医务人员服务态度和质量的改善。

    (新华), 百拇医药