老人家，您过得还好吗？
历时近两年的“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”于日前结束。这是我国实践联合国第二届世界老龄大会精神的重要举措。h%tj, 百拇医药
人口老龄化是21世纪一个重大的社会问题，为了准确反映我国人口老龄化的现状和趋势，提出解决老龄问题的政策性建议，国家在全国20个省、自治区、直辖市开展了“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”。h%tj, 百拇医药
这个项目从2000年12月1日开始，正式进行入户调查，历时两年。本次调查涉及全国20个省、自治区、直辖市的160个市(县)、640个街道(乡)、2000个居委会(村)。这次抽样调查范围之广，涉及的调查内容之多，都是空前的。h%tj, 百拇医药
我国老年人总体生活质量明显提高h%tj, 百拇医药
本次调查显示，从总体上看，老年人的物质生活、精神生活及自身的素质都发生了显著变化，老年人在社会发展中得到了实惠，主要表现在：h%tj, 百拇医药
一、老年人的经济收入增加城市老年人2000年的年平均收入与1992年相比增长了3.1倍；农村老年人的年平均收入比1992年增长了1.7倍。h%tj, 百拇医药
二、老年人家庭生活条件改善2000年与1992年相比，我国老年人的家庭生活设施有了显著增加。在城市，老年人家庭拥有率达到50%的生活设施，1992年为4种：自来水、电视机、电风扇和洗衣机，2000年增加到了8种黾恿嗣浩⒌?br>话、电冰箱和室内厕所。其中，煤气拥有率从1992年的49.9%上升到了77.4%，电话从7.6%上升到了71.1%，电冰箱从46.6%上升到了65.9%。此外，电视机的拥有率从88.2%增加到了95.2%。h%tj, 百拇医药
在农村老年人家庭，拥有率上升幅度较大的生活设施有2种：电视机的拥有率从1992年的47.4%上升到了2000年的76.0%，自来水的拥有率从1992年的0.9%上升到了2000年的39.2%。h%tj, 百拇医药
三、老年人口的文化素质有所提高调查表明，我国老年人的文盲率大幅度下降：城市老年人的文盲率从1992年的41.2%下降到了2000年的28.4%，农村老年人的文盲率从1992年的74.4%下降到了2000年的57.3%。h%tj, 百拇医药
四、老年文体活动比较丰富老年人最常见的闲暇活动是看电视，城市为90%以上，农村为70%以上。老年人收听广播的，城市为近50%，农村为40%以上。老年人经常参加参加的其他闲暇活动有：打牌、下棋、看电影、听戏、逛公园等。
在城市，老年人读书看报的达到45.1%，做保健操的达到19.0%。到老年活动室活动的老年人在城市为20%以上，农村为9%。到运动场所活动的老年人在城市为20%以上，农村为4%。近几年，城市老年人的闲暇活动还增加了新内容，如外出旅游、学习电脑等。qc'r, 百拇医药
五、城市老年人积极参加公益活动qc'r, 百拇医药
在城市中，20%以上的老年人从事过义务劳动，还有不少人参加过维持治安的活动、教育青少年的活动等。由此可见，老年人是一支不可忽视的社会力量。qc'r, 百拇医药
六、社会救助缓解了部分贫困老人的经济压力qc'r, 百拇医药
部分老年人的生活困难引起了社会越来越多的关注，社会对老年人的经济救助力度不断加大，一些老年人得到了政府和集体的救助，无退休金、健康状况差、独居、高龄、无子女的老年人得到的社会救助相对更多一些。上述经济帮助大大缓解了这一弱势群体的经济压力，为他们维持基本生活提供了有力支持。qc'r, 百拇医药
七、老年人享受到了多方面优待随着经济水平的提高，各级政府针对老年人的特殊需要，在教育、交通、娱乐场所以及其他公共设施等方面，向老年人提供了不同形式的优待。例如在城市，40%以上的老年人获得了《老年人优待证》，在高龄老人中，这一比例已达到60%以上。qc'r, 百拇医药
八、老年人得到了许多服务与关怀老年活动场地和设施不断增加，方便了老年人的文体活动。50%以上的城市老年人和20%的农村老年人居住区附近有老年活动室；40%以上的城市老年人和14%的农村老年人居住区附近有运动场地(见表1)。qc'r, 百拇医药
此外，社区服务网络已初具规模，在城区，相当比例的社区开展了“上门看病”、“上门做家务”、“上门护理”等针对老年人的社区服务(见表2)。在农村，有“上门看病”服务的也达60%以上。qc'r, 百拇医药
九、老年人对目前的生活状况基本满意多数老年人认为，自己的钱“够用有余”或“大致够用”，其中，城市达到70%以上，农村达到60%以上。城市老年人中，近70%的人认为“与以前的老职工相比，经济上有了保障”。农村老年人中，80%以上的人认为“与过去的老年人相比，生活水平提高了”。在医疗保健服务方面，老年人感到看病就医还比较方便的，在城市和农村均达到70%以上。qc'r, 百拇医药
老年人仍面临一些问题
虽然我国老年人的生活质量明显提高，但是，本次调查也表明，目前我国老年人生活中也存在一些问题，比较突出的主要有：2n6, http://www.100md.com
一、在养老方面，不少老年人有后顾之忧调查表明，即使是在城市，有商业养老保险收入的老年人也还很少。同时，由于过去收入低和多子女，老年人长期仅仅处于基本温饱的状态，大多是收支相抵，所剩无几，所以很少有剩余的钱储蓄。城市老年人中，虽然不少人有储蓄，但多数人认为这笔钱不够养老所需。2n6, http://www.100md.com
目前我国农村的养老方式仍然以家庭养老为主，城市中，获得子女经济支持的老年人占30%以上，在农村则达到60%以上。但是，子女做为主要赡养人的作用正在发生改变，由于种种原因，年轻人孝敬、赡养、照料老人的观念不断淡化，虐待老人的现象时有发生，空巢家庭已占相当大的比例(见表3)，许多老年人对自己的生活来源表示担忧。家庭对老年人提供最基本生活保障的传统作用正在削弱，社会保障制度又未建立，一旦子女不承担养老义务，老年人的生活将受到影响，尤其是农村老年人，生活将因此而陷入困境。所以，解决养老问题、保障老年人的基本生活，农村比城市更为紧迫。2n6, http://www.100md.com
二、老年人的健康状况和医疗保障情况欠佳2n6, http://www.100md.com
老年人患有慢性病的比例为60.3%，其中城市为67.5%，农村为53.0%，老年人健康状况的自我评价较低，认为自己身体很好的仅为5.8%(见表4)。2n6, http://www.100md.com
此外，调查表明，部分老年人医药费被拖欠，接受调查时，还有医药费未能报销的老年人占被调查老年人总数的8.6%，平均未报销医药费221元。2n6, http://www.100md.com
调查还表明，6.8%的老年人日常生活需要别人照顾，从不同年龄段来看，74岁以下的老年人中，需要照顾的占4.5%，75岁以上的老年人中，需要照顾的为15.6%。2n6, http://www.100md.com
在日常生活方面，16.2%的老年人需要上门护理服务，41.6%的老年人需要上门看病服务，此外，老年人还需要陪同看病、聊天解闷等服务(见表5)。2n6, http://www.100md.com
三、精神文化生活方面需要加强调查显示，在城市，老年人生活区附近没有老年人活动室的占近一半，没有运动场所的和没有老年大学的都在一半以上。在农村，老年活动场所不仅十分有限，而且分布不均衡，设施短缺，利用率不高。2n6, http://www.100md.com
此外，不少老年人缺乏精神慰藉。近年来，社会、经济和文化的变迁，以及家庭的变化，不仅对老年人的物质生活产生了影响，而且对老年人的心理健康也带来了冲击，一些老年人感到不幸福，这一问题在农村更为突出。另外，有不少老年人经常感到孤独。由此可见，老年人的精神卫生和精神慰藉需要引起足够的重视，社会和家庭应给予老年人更多的关怀。2n6, http://www.100md.com
四、基层老龄机构工作薄弱我国基层老龄工作建设还比较薄弱，无论是城市还是农村，专职老龄工作人员都较少，经费也难以满足需要。2n6, http://www.100md.com
专家为老龄工作提出建议2n6, http://www.100md.com
根据这次调查反映出的问题，该课题组专家提出了如下建议：一、高度重视贫困老年人的救助工作政府应进一步加大对贫困老年人救助工作的投入，凡有条件的地方，应加快建立针对老年人特殊困难的专项救助经费，并形成制度。建立和推行依靠社会各阶层力量认助、认养特困老年人的制度，逐步建立起政府和民间相结合的特困老年人救助体系。各级老龄工作委员会应把动员社会力量、救助贫困老年人的工作作为一项重要职责。2n6, http://www.100md.com
二、加快立法进程，进一步完善养老保障制度在完善城市职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度的基础上，国家应加快制定相关的法律、法规，并采取有力措施，保障其顺利实施。此外，专家们还提出，应将社会保障与自我保障相结合，提倡个人养老储蓄，即从年轻时就树立自我养老的意识，为自己今后的养老做好经济上的储备。2n6, http://www.100md.com
三、重视老年人的精神文化生活应增加老年文化体育设施；经常组织开展老年人喜闻乐见的集体活动；充分利用电视和广播媒介为老年人服务，办好老年节目；积极发展老年大学(学校)，根据老年人的特点有针对性地搞好老年教育，国家要切实增加对老年教育的投入，实现在2010年前建成我国的终生教育体系；大力倡导“敬老、养老、助老”的传统美德，将敬老道德教育纳入中小学教育计划并写进教材；动员和组织广大青年和社会公众加入到为老年人服务的志愿者行列；宣传敬老的先进典型，树立良好的社会风尚。2n6, http://www.100md.com
四、大力加强基层老龄工作加强老龄工作机构的建设，配足人员，适当增加经费投入，保证老龄工作的正常进行。同时，要加强对老龄工作人员的培训，提高他们的工作水平。(金亮 )
人口老龄化是21世纪一个重大的社会问题，为了准确反映我国人口老龄化的现状和趋势，提出解决老龄问题的政策性建议，国家在全国20个省、自治区、直辖市开展了“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”。h%tj, 百拇医药
这个项目从2000年12月1日开始，正式进行入户调查，历时两年。本次调查涉及全国20个省、自治区、直辖市的160个市(县)、640个街道(乡)、2000个居委会(村)。这次抽样调查范围之广，涉及的调查内容之多，都是空前的。h%tj, 百拇医药
我国老年人总体生活质量明显提高h%tj, 百拇医药
本次调查显示，从总体上看，老年人的物质生活、精神生活及自身的素质都发生了显著变化，老年人在社会发展中得到了实惠，主要表现在：h%tj, 百拇医药
一、老年人的经济收入增加城市老年人2000年的年平均收入与1992年相比增长了3.1倍；农村老年人的年平均收入比1992年增长了1.7倍。h%tj, 百拇医药
二、老年人家庭生活条件改善2000年与1992年相比，我国老年人的家庭生活设施有了显著增加。在城市，老年人家庭拥有率达到50%的生活设施，1992年为4种：自来水、电视机、电风扇和洗衣机，2000年增加到了8种黾恿嗣浩⒌?br>话、电冰箱和室内厕所。其中，煤气拥有率从1992年的49.9%上升到了77.4%，电话从7.6%上升到了71.1%，电冰箱从46.6%上升到了65.9%。此外，电视机的拥有率从88.2%增加到了95.2%。h%tj, 百拇医药
在农村老年人家庭，拥有率上升幅度较大的生活设施有2种：电视机的拥有率从1992年的47.4%上升到了2000年的76.0%，自来水的拥有率从1992年的0.9%上升到了2000年的39.2%。h%tj, 百拇医药
三、老年人口的文化素质有所提高调查表明，我国老年人的文盲率大幅度下降：城市老年人的文盲率从1992年的41.2%下降到了2000年的28.4%，农村老年人的文盲率从1992年的74.4%下降到了2000年的57.3%。h%tj, 百拇医药
四、老年文体活动比较丰富老年人最常见的闲暇活动是看电视，城市为90%以上，农村为70%以上。老年人收听广播的，城市为近50%，农村为40%以上。老年人经常参加参加的其他闲暇活动有：打牌、下棋、看电影、听戏、逛公园等。
在城市，老年人读书看报的达到45.1%，做保健操的达到19.0%。到老年活动室活动的老年人在城市为20%以上，农村为9%。到运动场所活动的老年人在城市为20%以上，农村为4%。近几年，城市老年人的闲暇活动还增加了新内容，如外出旅游、学习电脑等。qc'r, 百拇医药
五、城市老年人积极参加公益活动qc'r, 百拇医药
在城市中，20%以上的老年人从事过义务劳动，还有不少人参加过维持治安的活动、教育青少年的活动等。由此可见，老年人是一支不可忽视的社会力量。qc'r, 百拇医药
六、社会救助缓解了部分贫困老人的经济压力qc'r, 百拇医药
部分老年人的生活困难引起了社会越来越多的关注，社会对老年人的经济救助力度不断加大，一些老年人得到了政府和集体的救助，无退休金、健康状况差、独居、高龄、无子女的老年人得到的社会救助相对更多一些。上述经济帮助大大缓解了这一弱势群体的经济压力，为他们维持基本生活提供了有力支持。qc'r, 百拇医药
七、老年人享受到了多方面优待随着经济水平的提高，各级政府针对老年人的特殊需要，在教育、交通、娱乐场所以及其他公共设施等方面，向老年人提供了不同形式的优待。例如在城市，40%以上的老年人获得了《老年人优待证》，在高龄老人中，这一比例已达到60%以上。qc'r, 百拇医药
八、老年人得到了许多服务与关怀老年活动场地和设施不断增加，方便了老年人的文体活动。50%以上的城市老年人和20%的农村老年人居住区附近有老年活动室；40%以上的城市老年人和14%的农村老年人居住区附近有运动场地(见表1)。qc'r, 百拇医药
此外，社区服务网络已初具规模，在城区，相当比例的社区开展了“上门看病”、“上门做家务”、“上门护理”等针对老年人的社区服务(见表2)。在农村，有“上门看病”服务的也达60%以上。qc'r, 百拇医药
九、老年人对目前的生活状况基本满意多数老年人认为，自己的钱“够用有余”或“大致够用”，其中，城市达到70%以上，农村达到60%以上。城市老年人中，近70%的人认为“与以前的老职工相比，经济上有了保障”。农村老年人中，80%以上的人认为“与过去的老年人相比，生活水平提高了”。在医疗保健服务方面，老年人感到看病就医还比较方便的，在城市和农村均达到70%以上。qc'r, 百拇医药
老年人仍面临一些问题
虽然我国老年人的生活质量明显提高，但是，本次调查也表明，目前我国老年人生活中也存在一些问题，比较突出的主要有：2n6, http://www.100md.com
一、在养老方面，不少老年人有后顾之忧调查表明，即使是在城市，有商业养老保险收入的老年人也还很少。同时，由于过去收入低和多子女，老年人长期仅仅处于基本温饱的状态，大多是收支相抵，所剩无几，所以很少有剩余的钱储蓄。城市老年人中，虽然不少人有储蓄，但多数人认为这笔钱不够养老所需。2n6, http://www.100md.com
目前我国农村的养老方式仍然以家庭养老为主，城市中，获得子女经济支持的老年人占30%以上，在农村则达到60%以上。但是，子女做为主要赡养人的作用正在发生改变，由于种种原因，年轻人孝敬、赡养、照料老人的观念不断淡化，虐待老人的现象时有发生，空巢家庭已占相当大的比例(见表3)，许多老年人对自己的生活来源表示担忧。家庭对老年人提供最基本生活保障的传统作用正在削弱，社会保障制度又未建立，一旦子女不承担养老义务，老年人的生活将受到影响，尤其是农村老年人，生活将因此而陷入困境。所以，解决养老问题、保障老年人的基本生活，农村比城市更为紧迫。2n6, http://www.100md.com
二、老年人的健康状况和医疗保障情况欠佳2n6, http://www.100md.com
老年人患有慢性病的比例为60.3%，其中城市为67.5%，农村为53.0%，老年人健康状况的自我评价较低，认为自己身体很好的仅为5.8%(见表4)。2n6, http://www.100md.com
此外，调查表明，部分老年人医药费被拖欠，接受调查时，还有医药费未能报销的老年人占被调查老年人总数的8.6%，平均未报销医药费221元。2n6, http://www.100md.com
调查还表明，6.8%的老年人日常生活需要别人照顾，从不同年龄段来看，74岁以下的老年人中，需要照顾的占4.5%，75岁以上的老年人中，需要照顾的为15.6%。2n6, http://www.100md.com
在日常生活方面，16.2%的老年人需要上门护理服务，41.6%的老年人需要上门看病服务，此外，老年人还需要陪同看病、聊天解闷等服务(见表5)。2n6, http://www.100md.com
三、精神文化生活方面需要加强调查显示，在城市，老年人生活区附近没有老年人活动室的占近一半，没有运动场所的和没有老年大学的都在一半以上。在农村，老年活动场所不仅十分有限，而且分布不均衡，设施短缺，利用率不高。2n6, http://www.100md.com
此外，不少老年人缺乏精神慰藉。近年来，社会、经济和文化的变迁，以及家庭的变化，不仅对老年人的物质生活产生了影响，而且对老年人的心理健康也带来了冲击，一些老年人感到不幸福，这一问题在农村更为突出。另外，有不少老年人经常感到孤独。由此可见，老年人的精神卫生和精神慰藉需要引起足够的重视，社会和家庭应给予老年人更多的关怀。2n6, http://www.100md.com
四、基层老龄机构工作薄弱我国基层老龄工作建设还比较薄弱，无论是城市还是农村，专职老龄工作人员都较少，经费也难以满足需要。2n6, http://www.100md.com
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根据这次调查反映出的问题，该课题组专家提出了如下建议：一、高度重视贫困老年人的救助工作政府应进一步加大对贫困老年人救助工作的投入，凡有条件的地方，应加快建立针对老年人特殊困难的专项救助经费，并形成制度。建立和推行依靠社会各阶层力量认助、认养特困老年人的制度，逐步建立起政府和民间相结合的特困老年人救助体系。各级老龄工作委员会应把动员社会力量、救助贫困老年人的工作作为一项重要职责。2n6, http://www.100md.com
二、加快立法进程，进一步完善养老保障制度在完善城市职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度的基础上，国家应加快制定相关的法律、法规，并采取有力措施，保障其顺利实施。此外，专家们还提出，应将社会保障与自我保障相结合，提倡个人养老储蓄，即从年轻时就树立自我养老的意识，为自己今后的养老做好经济上的储备。2n6, http://www.100md.com
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