落实“全国食品药品放心工程电视电话会议”精神——食品药品放心工程实施方案出台
本报北京讯 记者赵红报道 “这次食品放心工程的重点是突出源头污染治理和与百姓生活关联度较高的品种，打击制售假冒伪劣食品违法犯罪活动；实施药品放心工程必须加大对药品研究、生产、经营、使用全过程的监督。”这是记者从7月28日国家食品药品监管局召开的有50多个学会、协会代表参加的有关开展食品药品放心工程座谈会上获悉的。}m, http://www.100md.com
这次会上，国家食品药品监管局副局长任德权除强调行业协会、学会应继续发挥政府与企业间的桥梁和纽带作用，积极参与食品药品放心工程以外，还重点通报了由国家食品药品监督管理局牵头，公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、海关总署共同制定的《食品药品放心工程实施方案》具体内容(注：全文见本报今日二版，以下简称《实施方案》)。}m, http://www.100md.com
《实施方案》体现了专项整治的“专”和工程内容的“实”，对食品药品放心工程的工作安排、宣传教育、实施步骤均做了具体明确的要求。}m, http://www.100md.com
实施食品放心工程，整治重点品种为粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等。整治重点环节为农产品种植、养殖；食品生产加工，特别是大中城市城乡结合部食品加工点；重点品种批发、零售等流通环节。通过对这些品种及环节的整治，在今年年底前要达到：非法生产、经营、使用禁用和违规使用限用农药、兽药行为得到有效控制；重点品种安全质量合格率较往年有明显提高；无证照生产、加工、经营食品的行为得到有效遏制；制售假冒伪劣和有毒有害食品的大案要案得到及时查处。}m, http://www.100md.com
实施药品放心工程必须加大对药品研究、生产、经营、使用全过程的监督。今年重点抓好以下四项工作，并达到预期的目标。一是严厉查处无证生产经营行为，打击制售假劣药品医疗器械违法活动。预期目标是：查处一批制假售假大案要案，取缔一批违法生产经营企业，捣毁一批制假售假窝点，净化药品、医疗器械市场，保证人民群众用药安全、有效。二是开展对中药材专业市场的整治。预期目标是：建立中药材专业市场监管责任制，确保中药材专业市场合法经营。三是规范药品生产经营秩序，推进农村药品监督供应网络建设。预期目标是：争取在年底前，地市以上城市零售连锁企业和中型零售企业达到药品分类管理的要求，一半以上药品生产企业和大中型药品批发、零售连锁企业以及大型零售企业完成GMP、GSP认证工作；北京、江西、陕西、成都等试点地区药品零售连锁门店或服务点要覆盖100%的乡镇和60%行政村；药品配送网络要覆盖90%的村卫生室和药店；农村药品监督形成县、乡、村三级网络，扫除农村药品监督空白点和盲区。四是严格药品审批和管理，从源头上确保上市药品质量。预期目标是：建立科学的药品审评机制，实现药品审评的公开、公正和透明。在今年年底停止地方标准药品的上市流通，确保药品质量。}m, http://www.100md.com
《实施方案》明确，食品药品放心工程的实施分为三个阶段。第一阶段为动员部署阶段，时间为7月下旬。在此阶段，《实施方案》将部署到各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门，各省、自治区、直辖市人民政府要制定出本行政区域的具体行动计划。第二阶段为集中实施和督查指导阶段，时间为7月下旬到12月中旬。地方各级人民政府要严格按照方案要求，组织各有关部门开展排查活动，摸清底数；开展企业全面整改工作；全面取缔无证照生产经营行为和取消不符合生产经营要求的企业的资格，并对典型案例进行公开曝光。各部门要加强对专项整治的经常性督促检查。食品药品监督管理局将会同公安部等部门组织督查组，分赴各地进行督查，发现问题及时提出整改意见。第三阶段为总结验收阶段，时间为12月下旬。地方各级人民政府及有关部门将本地区、本部门开展食品药品放心工程情况于今年年底前上报国家食品药品监管局，国家食品药品监管局对各地上报的材料进行汇总后上报国务院。《实施方案》对农业部、卫生部、国家质检总局、国家工商总局、商务部、公安部、海关总署、国家食品药品监局等相关部门，均明确了各自实施“食品药品放心工程”的职责，并提出了相应的具体要求。(赵红 )
这次会上，国家食品药品监管局副局长任德权除强调行业协会、学会应继续发挥政府与企业间的桥梁和纽带作用，积极参与食品药品放心工程以外，还重点通报了由国家食品药品监督管理局牵头，公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、海关总署共同制定的《食品药品放心工程实施方案》具体内容(注：全文见本报今日二版，以下简称《实施方案》)。}m, http://www.100md.com
《实施方案》体现了专项整治的“专”和工程内容的“实”，对食品药品放心工程的工作安排、宣传教育、实施步骤均做了具体明确的要求。}m, http://www.100md.com
实施食品放心工程，整治重点品种为粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等。整治重点环节为农产品种植、养殖；食品生产加工，特别是大中城市城乡结合部食品加工点；重点品种批发、零售等流通环节。通过对这些品种及环节的整治，在今年年底前要达到：非法生产、经营、使用禁用和违规使用限用农药、兽药行为得到有效控制；重点品种安全质量合格率较往年有明显提高；无证照生产、加工、经营食品的行为得到有效遏制；制售假冒伪劣和有毒有害食品的大案要案得到及时查处。}m, http://www.100md.com
实施药品放心工程必须加大对药品研究、生产、经营、使用全过程的监督。今年重点抓好以下四项工作，并达到预期的目标。一是严厉查处无证生产经营行为，打击制售假劣药品医疗器械违法活动。预期目标是：查处一批制假售假大案要案，取缔一批违法生产经营企业，捣毁一批制假售假窝点，净化药品、医疗器械市场，保证人民群众用药安全、有效。二是开展对中药材专业市场的整治。预期目标是：建立中药材专业市场监管责任制，确保中药材专业市场合法经营。三是规范药品生产经营秩序，推进农村药品监督供应网络建设。预期目标是：争取在年底前，地市以上城市零售连锁企业和中型零售企业达到药品分类管理的要求，一半以上药品生产企业和大中型药品批发、零售连锁企业以及大型零售企业完成GMP、GSP认证工作；北京、江西、陕西、成都等试点地区药品零售连锁门店或服务点要覆盖100%的乡镇和60%行政村；药品配送网络要覆盖90%的村卫生室和药店；农村药品监督形成县、乡、村三级网络，扫除农村药品监督空白点和盲区。四是严格药品审批和管理，从源头上确保上市药品质量。预期目标是：建立科学的药品审评机制，实现药品审评的公开、公正和透明。在今年年底停止地方标准药品的上市流通，确保药品质量。}m, http://www.100md.com
《实施方案》明确，食品药品放心工程的实施分为三个阶段。第一阶段为动员部署阶段，时间为7月下旬。在此阶段，《实施方案》将部署到各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门，各省、自治区、直辖市人民政府要制定出本行政区域的具体行动计划。第二阶段为集中实施和督查指导阶段，时间为7月下旬到12月中旬。地方各级人民政府要严格按照方案要求，组织各有关部门开展排查活动，摸清底数；开展企业全面整改工作；全面取缔无证照生产经营行为和取消不符合生产经营要求的企业的资格，并对典型案例进行公开曝光。各部门要加强对专项整治的经常性督促检查。食品药品监督管理局将会同公安部等部门组织督查组，分赴各地进行督查，发现问题及时提出整改意见。第三阶段为总结验收阶段，时间为12月下旬。地方各级人民政府及有关部门将本地区、本部门开展食品药品放心工程情况于今年年底前上报国家食品药品监管局，国家食品药品监管局对各地上报的材料进行汇总后上报国务院。《实施方案》对农业部、卫生部、国家质检总局、国家工商总局、商务部、公安部、海关总署、国家食品药品监局等相关部门，均明确了各自实施“食品药品放心工程”的职责，并提出了相应的具体要求。(赵红 )