山东邹平新申办药店，GSP说了算
本报山东讯近日，山东省邹平县药监局对申办零售药店的条件做出重大改革，取消了药店之间距离的限制，新申办药店全部按照GSP标准进行审批。o+@q&, 百拇医药
据了解，去年以来，邹平县零售药店的审批一直严格执行药店渚嗬氡匦?br>大于300米的规定。在药品零售市场开放初期，这一举措对保证投资者拥有一定的利润水平，避免药店的非理性竞争，鼓励投资者涉足药品零售领域，加速构筑辖区内药品零售供应网络以及促进药品市场的稳定有序发展发挥了一定的作用。但是，由于受到距离的限制，一些场所小、管理差、药品品种少的“小药店”占据着黄金地段，而那些实力强、规模大的企业却无法进入该区域，这无疑限制了企业的投资，影响了药品零售市场的发展和整体经营水平的提高，其消极作用日益显现。经过充分的调查研究，邹平县药监局认为，引入竞争机制是监管市场最好的手段，结合当地实际情况，该局做出了新办药店只按是否符合GSP标准进行审批的决定。o+@q&, 百拇医药
邹平县药监局局长贾崇岭对此表达了自己的观点：“当初实行300米距离规定是为了使药品零售业有一个平稳、较快的发展过程，现在取消300米距离限制则是为了使药品零售市场竞争充分化，通过优胜劣汰，提高我县药店的整体规模、水平。同时，药品零售市场竞争的加剧，将促使一些药店把目光投向竞争相对较弱的农村，从而使更多的群众享受到方便及时、质优价廉的药品。”他同时强调，取消300米距离的限制并不意味着降低药店申办的门槛，药监部门将继续严格按照GSP的标准对新申办的药店进行审查，对不符合规定的坚决不予审批。o+@q&, 百拇医药
据悉，新办法的出台，使一些经营规模小、管理和服务水平低的药店感受到前所未有的压力，他们表示要通过加强经营管理、提高服务质量等措施来增强自身的竞争力；而规模较大、管理和服务水平较高的药店则认为，取消药店间距离的限制有利于促进药店间的公平竞争，使投资者拥有更大的选择权和自主权，增加经营服务网点，扩大经婺!R婵狄┑甑男啪砀咝说厮担骸叭ツ暌┢妨闶?br>市场刚放开的时候，我看好了一处开药店的黄金地段，可是实地一测量，距最近的药店只有250米，达不到规定的300米要求，只好忍痛割爱。现在政府取消了300米距离的限制，我终于可以在我选中的地方开药店了。”他还表示，下一步的计划是在县城黄金地段开办一家面积近100平方米、上规模、上档次的医药超市。o+@q&, 百拇医药
据统计，新办法出台以前，邹平县共审批零售药店78家，分布于城区及16个镇，其中位于城区、镇驻地的共有63家。新办法出台后，短短一个月之内，已有10人向药监部门提交了开办药店的申请。o+@q&, 百拇医药
【编后】o+@q&, 百拇医药
只有充分竞争的市场才是成熟的市场，而建立在此基础上的市场秩序才是合理、公平、有效的。山东邹平县取消零售药店审批中的距离限制，无疑是基层药监部门市场监管的一项创新举措，它带给我们这样的启示：在市场经济条件下，在中国加入WTO的大背景下，政府部门对市场的监管不能靠一纸行政命令，必须与市场规则接轨；在监管过程中，不能搞部门本位，而要坚持对方本位、企业本位、群众本位，只有这样，才符合“三个代表”重要思想，符合“以监督为中心，监、帮、促相结合”的监管方针，也才能真正促进医药市场的健康有序发展。(张超；徐陆军 )
据了解，去年以来，邹平县零售药店的审批一直严格执行药店渚嗬氡匦?br>大于300米的规定。在药品零售市场开放初期，这一举措对保证投资者拥有一定的利润水平，避免药店的非理性竞争，鼓励投资者涉足药品零售领域，加速构筑辖区内药品零售供应网络以及促进药品市场的稳定有序发展发挥了一定的作用。但是，由于受到距离的限制，一些场所小、管理差、药品品种少的“小药店”占据着黄金地段，而那些实力强、规模大的企业却无法进入该区域，这无疑限制了企业的投资，影响了药品零售市场的发展和整体经营水平的提高，其消极作用日益显现。经过充分的调查研究，邹平县药监局认为，引入竞争机制是监管市场最好的手段，结合当地实际情况，该局做出了新办药店只按是否符合GSP标准进行审批的决定。o+@q&, 百拇医药
邹平县药监局局长贾崇岭对此表达了自己的观点：“当初实行300米距离规定是为了使药品零售业有一个平稳、较快的发展过程，现在取消300米距离限制则是为了使药品零售市场竞争充分化，通过优胜劣汰，提高我县药店的整体规模、水平。同时，药品零售市场竞争的加剧，将促使一些药店把目光投向竞争相对较弱的农村，从而使更多的群众享受到方便及时、质优价廉的药品。”他同时强调，取消300米距离的限制并不意味着降低药店申办的门槛，药监部门将继续严格按照GSP的标准对新申办的药店进行审查，对不符合规定的坚决不予审批。o+@q&, 百拇医药
据悉，新办法的出台，使一些经营规模小、管理和服务水平低的药店感受到前所未有的压力，他们表示要通过加强经营管理、提高服务质量等措施来增强自身的竞争力；而规模较大、管理和服务水平较高的药店则认为，取消药店间距离的限制有利于促进药店间的公平竞争，使投资者拥有更大的选择权和自主权，增加经营服务网点，扩大经婺!R婵狄┑甑男啪砀咝说厮担骸叭ツ暌┢妨闶?br>市场刚放开的时候，我看好了一处开药店的黄金地段，可是实地一测量，距最近的药店只有250米，达不到规定的300米要求，只好忍痛割爱。现在政府取消了300米距离的限制，我终于可以在我选中的地方开药店了。”他还表示，下一步的计划是在县城黄金地段开办一家面积近100平方米、上规模、上档次的医药超市。o+@q&, 百拇医药
据统计，新办法出台以前，邹平县共审批零售药店78家，分布于城区及16个镇，其中位于城区、镇驻地的共有63家。新办法出台后，短短一个月之内，已有10人向药监部门提交了开办药店的申请。o+@q&, 百拇医药
【编后】o+@q&, 百拇医药
只有充分竞争的市场才是成熟的市场，而建立在此基础上的市场秩序才是合理、公平、有效的。山东邹平县取消零售药店审批中的距离限制，无疑是基层药监部门市场监管的一项创新举措，它带给我们这样的启示：在市场经济条件下，在中国加入WTO的大背景下，政府部门对市场的监管不能靠一纸行政命令，必须与市场规则接轨；在监管过程中，不能搞部门本位，而要坚持对方本位、企业本位、群众本位，只有这样，才符合“三个代表”重要思想，符合“以监督为中心，监、帮、促相结合”的监管方针，也才能真正促进医药市场的健康有序发展。(张超；徐陆军 )