平价药店抢滩加剧市场竞争——南平十家零售药店主动退市
案情：今年5月，M县药监局在一副食品门市部发现大量医疗器械，立即制作了现场检查笔录。进一步查明该门市部的经营者是王某。于是当场作出行政处罚决定，认定王某“无证经营医疗器械”，违反了《医疗器械监督管理条例》之规定，依据《医疗器械监督管理条例》，给予以下行政处罚：1.警告；2.没收。., http://www.100md.com
分析:在程序上,M县药监局对行政相对人无证经营医疗器械行为，采用简易程序,实施没收的行政处罚，明显不符合法律规定。根据《行政处罚法》第33条之规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下的罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。根据该规定，只有对一定数量的罚款和警告种类的行政处罚可以采用简易程序，当场作出行政处罚决定，而对没收种类的行政处罚则不能适用简易程序。., http://www.100md.com
同时，M县药监局作出的行政处罚决定还存在缺陷：认定事实不清。只认定了事件性质，没有认定事件发生时间、地点和无证经营医疗器械的数量等基本情况。依据的行政法规的具体条款不清。行政机关作出行政处罚决定所依据的法律、行政法规、地方性法规的具体条款项目，应在行政处罚决定书上载明。(吴月树；祖智晶 )
分析:在程序上,M县药监局对行政相对人无证经营医疗器械行为，采用简易程序,实施没收的行政处罚，明显不符合法律规定。根据《行政处罚法》第33条之规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下的罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。根据该规定，只有对一定数量的罚款和警告种类的行政处罚可以采用简易程序，当场作出行政处罚决定，而对没收种类的行政处罚则不能适用简易程序。., http://www.100md.com
同时，M县药监局作出的行政处罚决定还存在缺陷：认定事实不清。只认定了事件性质，没有认定事件发生时间、地点和无证经营医疗器械的数量等基本情况。依据的行政法规的具体条款不清。行政机关作出行政处罚决定所依据的法律、行政法规、地方性法规的具体条款项目，应在行政处罚决定书上载明。(吴月树；祖智晶 )