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怎能怕行政相对人懂法
http://www.100md.com 2003年10月16日 《中国医药报》2003.10.16
     近日,笔者在开展药品质量专项检查工作中,听到一位执法人员说过这样一句话:“咱们检查时,不能把发现的违法违规问题一次讲完了,要是他们都明白了,今后咱们还怎么罚款?”这种思想和行为是十分错误和有害的。n-zp%, 百拇医药

    长期以来,由于传统的官本位思想作祟,有的行政执法人员在行使职权时,从部门利益和个人利益出发,主观上认为自己是执法人员,理应高人一等。他们执法的目的,不是服务群众、方便群众,不是执法为民,而是行使执法的“权威”,有的地方甚至将“执法为民”演变成了“执法为钱”,严重损害了政府部门的形象。n-zp%, 百拇医药

    分析起来,怕行政相对人懂法,无非有两种原因:一是自己不学法、不懂法、不守法,怕行政相对人懂法以后,用法律保护自己,自己失去执法的“权威”;二是出于对部门经济利益考虑,怕涉药单位完全守法了、规范了,下次检查时找不出处罚的依据。随着社会的进步以及国民综合素质的提高,已有越来越多的群众学会了用法律武器维护自己的合法权益。这就要求执法人员必须加强对法律法规的学习,不断强化法律意识,树立服务意识,提高责任意识,依法行政,严格执法。n-zp%, 百拇医药

    笔者认为,行政相对人懂法是好事。行政执法人员不仅不应怕行政相对人懂法,还应努力宣传法律,引导行政相对人学法、懂法、守法、用法。在执法过程中,药监执法人员应主动公开执法身份,严守执法程序,告知行政相对人的违法事实和处罚依据,告知其享有的合法权利,告知其违法行为应承担的法律责任,自觉接受广大群众和行政相对人的监督。如此,才能促进药监机关依法行政,逐步提高自身行政执法能力,也才能更好地维护法律的严肃性和公正性。(荆建国 )