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迁“都”之路有多长
http://www.100md.com 2003年12月16日 《中国医药报》2003.12.16
     当下,企业迁“都”已成热潮。迁“都”的好处显而易见,而迁“都”中的文化冲突和利益碰撞却是企业无法回避的。企业——迁“都”之路有多长d!pf, 百拇医药

    今年9月28日,特大型国企东风汽车公司的总部由十堰迁“都”至武汉。就在这一消息余波未了之际,江苏恒瑞、吉林修正药业等好几家医药企业的高层悄悄来到北京进行实地考察,不动声色地做起了“迁都”的前期准备工作。事实上,在医药行业,企业总部迁“都”现象并不新鲜。为什么这么多企业不约而同地选择了迁“都”?“迁”的效果如何?带着这些问题,记者以时间为序,选取分别地处东南部、中西部、东北部的三家医药企业为样本,来分析探讨企业的迁“都”之道。d!pf, 百拇医药

    A、迁“都”之旅起步早d!pf, 百拇医药

    上世纪90年代初期,浙江康恩贝便迈出了它的迁“都”之步。d!pf, 百拇医药

    将企业总部从兰溪县迁往省城杭州这一举措无疑是具有远见卓识的。有事实为证:如今10年过去了,康恩贝已发展成为以制药为主导产业,全资、控股或参股数十家企业的药业集团,规模远远超过当初“蜗居”在兰溪县的云山制药厂(企业前身)。在《中国医药报》公布的2003年1~8月份医药企业排名中,康恩贝股份有限公司以4.7857亿元的销售收入跻身于中国医药企业前100强,名列第91名。d!pf, 百拇医药

    总部位于西安的陕西步长集团则是中西部企业迁“都”的一个典型代表。d!pf, 百拇医药

    据该集团企划中心吴军小姐介绍,1993年8月28日,步长集团的前身——中外合资咸阳步长制药有限公司正式成立。2001年,位于西安高新开发区的24层步长大厦落成,公司总部从小城咸阳迁到省城西安。总部迁址后企业得到了更大的发展空间,目前公司已成为一家以咸阳步长制药有限公司为主体,步长药物研究所,步长制药厂、步长医药销售公司、步长医药和步长陕西国际商贸专修学院为主要组成部分,集医药研究、生产、销售和诊疗服务于一体的大型医药集团,总资产20亿元,“迁都在公司发展史上有着举足轻重的意义”。d!pf, 百拇医药

    随后的2002年,地处东北的吉林修正药业集团也加入了企业迁“都”的行列。d!pf, 百拇医药

    该集团宣传部部长李士海在接受记者采访时说,1995年5月现任集团董事长修涞贵接手公司前身(1991年10月通化市医药工业研究所下属制药厂)时,企业固定资产25万元,负债却高达400万元,经过3年的发展,1998年10月成立为集团。2002年3月,集团总部从通化迁到长春,完成了集团发展史上的“第一跳”。

    据李士海介绍,迁都带来的收益不菲。2001年,企业销售收入10.03亿元,上缴利税3.89亿元,迁都后的2002年,企业销售收入为15.67亿元,上缴利税5.06亿,创历史新高。目前,集团员工11000多名,资产总额达20亿元,已形成三大制剂基地(通化)、三大原料基地(通化市柳河县)、一大研发中心(长春)的格局,营销公司网络覆盖全国30个省级分公司,300多个地市办事处。在《中国医药报》公布的2003年1~8月份医药企业排名中,吉林修正药业集团以15.6671亿元的销售收入名列第33位。m7:, 百拇医药

    然而,省城并不是这场红红火火的企业迁“都”运动的终点,正如东风公司的“三级跳”(第一跳,跳到襄樊;第二跳,跳到武汉;正在筹划中的第三跳,拟跳到广东惠州)策略一样,一些富有“野心”的企业家把自己更远的目标放在北京、上海、广州这类人才、科技、信息、政策等各方面具有明显区位优势的开放性中心城市(区域)。m7:, 百拇医药

    据知情人士透露,日前,吉林通化、江中制药、吉林东宝、江苏恒瑞等好几家医药企业有意在北京拓展业务,并有所动作。李士海在接受记者采访时透露,吉林修正药业集团高层近日已到北京考察,准备谋求进一步发展的更大空间。在吴军提供的步长集团相关资料中,记者了解到该集团的宏伟蓝图是“龙头在北京,龙身在上海,龙尾在西安”。具体来说就是,将集团的财务和决策部门放在北京、上海,研发、生产放在西安、云南,从而打造出具有研发、决策、生产完整产业链的医药航母。m7:, 百拇医药

    B、深层分析迁“都”热m7:, 百拇医药

    企业为什么要迁“都”?修正药业的李士海是这样解释的,1998年10月企业成立为集团之后,随着事业的不断发展壮大,小城市(通化)的交通、人才、信息等已成为企业发展中的“瓶颈”,而省城(长春)作为吉林省的政治经济文化中心有着通化山区无可比拟的优势,区位优势明显,整体对外辐射能力强。公司高层一直在考虑迁“都”事宜,终于在2002年3月得以实现。m7:, 百拇医药

    北京市社会科学院经济研究所副所长赵弘在接受记者采访时指出,显然,一个企业发展所需的要素无外乎土地、劳动力、资本、技术、市场等,对于地处中小城市的企业来说,进一步发展的过程中难免会面临以下障碍:首先,是交通的不便。兰溪之于杭州、咸阳之于西安、通化之于长春,前后相比,迁“都”的好处显而易见。其次,是人才的匮乏。对于医药生产企业来说,人才是重要的资源。中小城市由于受地域、环境的限制导致企业纳贤难,而大城市则是“人才高地”,具有很强的人才集聚效应,迁“都”大城市,无疑可以解决“人才瓶颈”的制约。再次,是信息的闭塞。一个企业从无到有,从小到大,是一个不断创新的发展过程,而能否进一步发展的关键因素之一是企业管理创新、决策水平能否随着企业的规模扩大而水平提高,而管理的创新来源于如何正确获得和占有信息,审时度势果断适时地做出决策。因此,企业的总部必须处于一个开放创新的地区。第四,是资金的问题。相比而言,大城市的贷款额度、融资方式都比小城市更具吸引力。为了摆脱这种困境,企业需要“把触角伸出去”借地发展。

    赵弘说,北京、上海、广州这类人才、科技、信息、政策等各方面具有明显区位优势的开放性中心城市(区域)聚集了更多的人才、资本、信息等创新要素,吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部或管理、研发、营销中心等哂衅笠底懿?br>意义的机构入驻,通过集化效应和扩散效应,形成企业总部在本区域集群布局、生产加工基地通过各种形式安排在营运成本较低的周边地区或外地,从而形成合理的价值链分工,获取更高的利润回报,无疑是许多企业建“都”的“风水宝地”。k, 百拇医药

    以北京为例,北京市“十五”时期高新技术产业发展规划中明确提出,到2005年北京要初步完成以中关村科技园区中心区为核心,包括海淀园、昌平园、丰台园、电子城科技园、亦庄科技园在内“一区五园”的开发建设,其中,生物工程和新医药产业作为北京高新技术产业长期、稳定的经济增长点被列为重点发展产业。预计到2005年,将建成以北大生物城、亦庄药谷、中关村生命科学园和京西生物医药科技园为支撑的北京生物工程及新医药产业基地,工业产值将达150亿元左右。为了加快建设步伐,各园区还提出了各种优惠政策,再加上人才、科技、信息等各方面的优势,对广大医药企业来说无疑有着巨大的吸引力。k, 百拇医药

    对于这种现象,北京大军经济观察研究中心主任仲大军在接受记者采访时说,企业将总部纷纷迁至大城市这种现象归根到底是市场这只“看不见的手”在其中起作用,它反映了一种发展趋势,是中国经济秩序向着更合乎市场经济规则方向调整的必然结果。对于企业来说,迁“都”作为一种经济学现象,这很正常。我国传统企业总部大多较为闭塞,置身于生产装置、车间之中,成为一个封闭的小环境,对经济周期、其他行业信息不敏感,缺乏抗风险能力。但市场经济中资源是自由流动的,资金、工厂、厂房都在资源的效益配置这个规律中流动,空间成本较大的物流方式必定会被优化掉。这便是近年来我国出现企业“迁都”热的深层原因。k, 百拇医药

    他指出,中国许多本土企业经过初期发展后,现在正在开始二次创业,需要能够适合企业发展的、代表企业形象的⑹粲谧约旱淖懿炕兀梢栽ぜ氖牵?br>随着户籍制度的放开,人口流动制约的降低,中国未来的产业必将经历一场地域性的大调整。k, 百拇医药

    C、迁“都”还需细思量k, 百拇医药

    实际上,企业迁“都”是一项浩大的系统工程,并非是想迁就迁、说迁就迁、可迁就迁的,正所谓“牵一发而动全身”,绝非是在异地购买或者租借一栋办公楼,然后把办公设备及相关工作人员一搬了之那么简单,而必须要考虑到方方面面的关系,既要让当地政府满意,又要考虑公司的战略发展,还要顾及公司员工的利益。

    首先,就企业内部而言,迁“都”前要全面考虑“迁”的资金、管理及人员配置等各方面的风险因素。7, 百拇医药

    北京燕化高新技术股份有限公司副董事长、中国人民大学兼职教授温贤昭在谈到企业入住总部基地问题时指出,首先要考虑投资风险,但凡迁“都”,都会在短期内对企业形成经营压力,如地皮、房租、工资等相关商务成本支出骤增、利润回报短时间内尚不明朗等。所以条件尚未成熟之时,可以考虑先期在中心城市创办办事处、事务所等机构来履行类似企业总部的职责,然后再审时度势加以定夺。其次要控制风险。一般来说,企业迁“都”并非资产和人员的全部搬迁,而只是总部搬迁,原来的地方可能仍然还是企业重要的原料、生产基地。这样一来,就要加大协调成本,如何有效地把迁“都”后企业总部与星散各地的下属企业的联系变得更为重要。如果企业没有较好的组织机构和控制系统,很可能就会有失去占有正确信息的风险,导致管理混乱、控制不力,决策不能顺利执行、信息传递失败等。结果是,非但不能提高企业的竞争力,反而可能会造成一定程度的削弱。7, 百拇医药

    就企业外部而言,无论是企业搬迁还是布局调整实施起来都可能会有一定困难。一般来说,有能力迁都的企业都是当地的纳税大户,甚至是财政支柱,它的去留关乎着当地民生的兴衰,所以它的迁址不是简单的企业行为,可能会受到来自囿于地方保护主义的当地政府方面的阻力。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁在接受媒体采访时曾指出,造成这种尴尬的原因很多:一是中国企业的纳税关系较为混乱,企业税种繁多,有的归属地方征收,有的则由中央和地方分税,企业搬迁对当地政府就意味着可观税费的流失;二是政府掌握资源太多,手握土地的出让、使用、配套基础设施等大权,而配置又较不规范或不合理,如果企业要搬迁到另外一个各种条件更为优惠的地方,某些原属地政府就要求追偿企业曾经享受的优惠。当企业调整布局的必然趋势与政府利益发生矛盾时,双方往往会因此扯皮。7, 百拇医药

    另外,有专家指出,在企业迁入“新都”后,文化冲突难以回避。企业迁“都”自然也有一个入“都”随俗的问题,搞的不好还可能会水土不服。实践证明,不同的地区,由于经济发展水平不同,受教育程度不同,文化底蕴不同,往往会形成不同的区域性文化,一个企业要想在当地成功立足,就必须学会如何合理使用新“都”的“本土人”,以便在最短的时间内能够融入到当地的氛围中。7, 百拇医药

    所以,企业迁“都”还需谨慎。(刘荣 )