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中国消费者,你想说些啥——城镇消费者权益保护状况调查结果公布
http://www.100md.com 2004年2月9日 《中国医药报》2004.02.09
     2月2日,中国消费者协会公布了“中国城镇消费者权益保护状况调查”的结果。该调查表明,在各种商品和服务中,广大消费者最关心的维权领域是食品、保健食品,其次是药品和医疗器械;在消费者的各项权利里,消费者最重视的是“安全权”;大部分消费者认为,当权利受到损害时,应获得精神赔偿。@0/$'6, 百拇医药

    今年1月1日,是我国《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)实施10周年,该法为保护消费者的合法权益做出了重大贡献。中国消费者协会为了了解《消法》在这10年的施行中所起到的作用,掌握当前中国城镇消费者权益保护状况,于2003年8~10月开展了本次调查。@0/$'6, 百拇医药

    本次调查采用抽样调查方法,选取了北京、天津、上海等16个省市作为调查地区,对抽中的家庭进行了入户问卷调查,被访者的年龄主要集中在18~65岁之间。本次调查共发放问卷10400份,收回有效问卷10075份。@0/$'6, 百拇医药

    ■消费者最关心的是食品,最重视的是安全@0/$'6, 百拇医药

    对于调查中所列举的13个类别的商品或服务,被访者关注程度最高的,是食品和保健食品,有35.3%的被访者选择了此项。其次是药品、医疗器械,而一度被媒体热炒的商品房问题则位居第三。这表明,消费者对上述领域的产品、服务抱有较蟮牡S牵喙夭棵庞Σ扇〈胧徊郊忧慷哉庑┝煊虻募喽焦芾怼?br> 在食品、保健食品方面,去年各地消费者协会受理的投诉总量为6万余件,药品、医疗辅助用品及医疗服务方面的投诉总量为2.1万余件,美容、美发、洗浴类的投诉总量为1.3万余件,化妆品投诉总量为1.5万余件。@0/$'6, 百拇医药

    《消法》为消费者确立了知情权、索赔权、安全权等9项权利。值得注意的是,在这9项权利中,“安全权”被认为是最重要的一项,其次是“公平交易权”和“受尊重权”。调查表明,不同性别、不同年龄、不同文化程度的被访者均把“安全权”的重要性列在第一位。在从不同职业或身份者中,除了学生回答“受尊重权”最重要的比例最高外,其他职业或身份的被访者均认为“安全权”最重要;从不同的收入水平看,除了月收入5001元及以上的被访者回答“受尊重权”的比例最高外,其它收入阶层均认为“安全权”最重要。@0/$'6, 百拇医药

    消费者对安全问题的担忧并非杞人忧天,商品使用中的各类安全问题屡屡发生,使消费者付出了血的代价。@0/$'6, 百拇医药

    啤酒瓶爆炸问题由来已久,各地消协每年都会接到此类问题的投诉。去年7月15日下午,河北省黄骅市一消费者购买的山水牌啤酒在其家中发生爆炸,1岁多的孩子左眼被炸成重伤,经救治,目前视力微弱,医生说,等孩子长到六七岁时,还要做晶体移植(经消协调解,厂家已赔付1.9万元)。不仅啤酒瓶会爆炸,其他一些饮料、口服液也存在瓶体爆炸的问题。

    除了爆炸问题,一些需要悬挂使用的商品存在坠落现象,简直就是“祸从天降”。广东一名消费者2000年底购买了一盏价值2500元的吊灯,由商家负责安装。2003年的一天,吊灯突然坠落,所幸没有伤人。h+es, 百拇医药

    此外,家用电器漏电、自燃、自爆等问题也频频发生,严重威胁着消费者的健康和安全。h+es, 百拇医药

    ■赞成购假索赔,要求加大赔偿倍数h+es, 百拇医药

    《消法》第四十九条规定的双倍赔偿,是近年来广受关注的热点,很多人就是从这条规定知道《消法》的。90.9%的被访者支持这一规定。这表明,在大多数人眼里,“加倍赔偿”是弥补消费者损失和督促经营者主动保护消费者权益的有效手段。但是,调查显示,消费者认为,索赔权的维护状况最差。h+es, 百拇医药

    近年来,知假买假然后索赔的现象,曾一度引起社会各界的广泛关注和争议,此次调查显示,有49.3%的被访者持赞同态度,16.7%的被访者回答不赞同,另有34.0%的被访者回答“不好说”。这说明,“买假索赔”行为的群众支持率较高。从不同文化程度看,文化程度越高,赞同买假索赔的比例也越高。h+es, 百拇医药

    索赔说起来容易做起来难。对于“双倍赔偿”的规定,只有20.8%的被访者认为“执行得好”,而22.90%的被访者则认为这一规定“执行得差”,另有56.3%的被访者认为执行状况“一般”。这表明,该规定还没有被很好地执行。h+es, 百拇医药

    此外,广大消费者普遍希望提高惩罚性赔偿的严厉程度。对于“如果要对《消法》进行修改的话,您认为这条‘加倍赔偿’的规定应如何修改”的问题,66.6%的被访者认为应“增大赔偿倍数”,31.3%的被访者认为不必改变;认为应该“降低赔偿倍数”的被访者仅占2.1%。这进一步印证了广大消费者对这一条惩罚性条款的欢迎和对不法商家的痛恨。h+es, 百拇医药

    在权利受到损害时,除了物质赔偿,精神赔偿已经成为消费者的普遍要求。87.3%的被访者认为,当消费者权益受到损害时应该进行“精神赔偿”。这表明,大多数消费者对经营者应承担的法律责任有了更高的要求。h+es, 百拇医药

    ■消费者权益受损普遍,消协深受消费咝湃?br> 当问及“近一年来,在购买商品或接受服务中,您的权益是否受到过损害”时,68.6%的被访者反映受到过损害,这表明,维护消费者合法权益的工作任重道远。h+es, 百拇医药

    在消费者权益受到较大损害时,83%的被访者表示首选与经营者协商和解。当首选途径不能解决问题时,69.2%的被访者表示他们第二步的选择是“请求消费者协会调解”。如果第二步仍然无效,28.7%的被访者会选择向法院提出诉讼。h+es, 百拇医药

    此次调查还显示出了消协在维权工作中存在的不足。在对消协的7项职能的评价中,60.9%的被访者认为,消协在执行“受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解”的职能方面“做得好”。12.1%的被访者认为消协在执行“对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评”的职能方面“做得不好”,为反面评价比例最高的一项;其次是“投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论”职能,11.0%的被访者认为“做得不好”。这说明,加强上述两项职能是消协下一步工作努力的方向。h+es, 百拇医药

    本报记者 张建国(张建国 )