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趟出边远山区“两网”之路——四川省雅安市宝兴县从零起步开展农村“两网”建设纪实
http://www.100md.com 2004年3月27日 《中国医药报》2004.03.27
     四川省宝兴县是红军长征翻越第一座大雪山——夹金山的所在地,也是四川盆地西部边缘的一个地广人稀的大山区县,人口密度最小的乡每平方公里不到4人。这里常年缺医少药,农村药品购进渠道多而杂,散而乱。尽管宝兴县药监局成立以来做了大量工作,但是仍有9个高山村是医药空白村。就是在这样一个地处边远、经济欠发达的山区农村,如何开展“两网”建设成了一个严峻的问题。很多人,特别是这里的老百姓都以期待的目光注视着成立时间不长的宝兴县药监局。v.*w|0, 百拇医药

    今年1月15日,宝兴县人民政府成立了县农村药品监督供应网络建设领导小组,分管县长任组长,药监、卫生、质监、物价、工商、纪委监察等部门负责人为成员。2月26日,县政府办公室发出通知,召开宝兴县农村药品监督供应网络建设工作会,从而拉开了宝兴县农村“两网”建设的序幕。v.*w|0, 百拇医药

    为做到心中有数,宝兴县药监局工作人员的足迹踏遍了家乡的沟沟坎坎。最高的村组不能通车,只能走路去,光是上山下山就需要七个多小时;最远的村组,开车也要在山路上颠簸5个多小时才能到达,如果遇到雨雪天就更难了,有时早上出发晚上才能到达目的地。为农民解决用药难的使命感给了宝兴县药监局工作人员无穷的动力。他们穿山越岭,不放过一个小村组,终于把辖区内药品经营使用单位和群众的用药情况摸了个一清二楚。v.*w|0, 百拇医药

    针对宝兴县没有药品批发企业、又地广人稀的实际情况,“两网”建设领导小组提出了通过招投标引进一个企业,在县城建立一个配送中心,在乡镇建立三个配送点的工作思路,最终达到乡乡有药店,村村有药点,边远分散的村组要有配送企业统一制作的OTC药柜的目标。这一思路得到了宝兴县人民政府的大力支持,药品经营、使用单位也积极响应。宝兴县药监局协同有关部门召开了听证咨询会并明确表态:凡是有资格(通过GSP认证)、有意愿、有开拓进取精神的企业和个人,都是宝兴欢迎的对象。他们的诚心吸引了7家外来企业参与竞标,在当地引起了很大反响。经过一听二问三打分四考查,最后决定其中一家企业为全县的配送中心。在此基础上,该市又对全县23家药店作了具体分析之后提出以加盟连锁为核心,引进建立中心示范店,要求各药店按最后时限拟出时间表,做到“能过关的早准备,过不了关的早打算”。截至3月初,已有14家药店签约加盟某家大药房,其中5家已按要求整改完毕,投入运行。v.*w|0, 百拇医药

    文/李启兴(李启兴 )