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正确处理监管与发展的关系
http://www.100md.com 2004年6月17日 《中国医药报》2004.06.17
     “坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,是党现代化建设指导思想的新发展,是改革开放的重要经验总结,是中央对我国经济和社会发展做出的重大战略部署。2004年全国食品药品监管工作嵋樘岢觯笆称芬┢芳喙苁?br>以人为本、保障社会发展的重要工作。随着社会发展的进一步加快,食品药品监督管理工作在全面建设小康社会进程中的重要地位将得到有力提升”。为此,药监系统尤其是各级领导干部必须充分认识“发展是第一要务”的意义,全面理解其内涵,牢固树立“发展是第一要务”的观念,在实际工作中正确处理监管与发展、监管与服务的关系。3r, http://www.100md.com

    正确处理监管与发展的关系,首先要全面理解发展的内涵。当前,药监系统存在一种片面的认识:认为发展仅仅是经济的发展。众所周知,坚持以经济建设为中心,集中力量把经济搞上去,这是完全正确的,并且要长期坚持下去。但是,必须遵照十六届三中全会的《决定》,按照“五个统筹”(统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放)的要求,加强物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,促进人的全面发展,才能为经济发展提供思想保障、政治保障、人才保障,提供精神动力和智力支持。3r, http://www.100md.com

    正确处理监管与发展的关系,要自觉地把外部发展与自身发展有机结合起来。保障人民群众用药安全有效,促进医药经济健康发展是药监部门的工作目标。为此,药监系统认真开展整顿和规范市场秩序活动,注重药品研究、开发,推进GMP、GSP认证,积极推进药品供应网络建设,推动中药材种植基地发展,都取得了较好的成效;同时,药监系统干部队伍建设也取得了一定的成绩。但是,应当承认,药监系统干部队伍的总体水平还不能适应当前药监工作的要求,更不能适应形势发展的需要;综合素质偏低、专业知识不足、执法能力不强、办公条件较差等问题在各级药监部门普遍存在,直接影响着药监部门的焓滦屎桶焓轮柿康?br>提高。药监系统应当自觉地把外部发展与自身发展有机地结合起来,更好地发挥在经济、社会发展方面的作用。只有不断发展药品监督管理工作,才能有效地保障人民群众的身体健康和生命安全,才能促进医药事业健康发展,真正取得经济、社会和人的全面发展。3r, http://www.100md.com

    正确处理监管与发展的关系,要防止出现偏差。药品监管的目的之一是为了发展,因此,必须全面、准确地贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针。而在实际工作中,重监管、轻帮促,重发展、轻规范的倾向时有表现。一讲“加强监管”,就往往忽视帮助、促进,不注重为监管对象提供服务和指导,不能积极地帮助他们解决存在的问题;一讲“大力发展”,就往往忽视工作规范,随意降低标准,放宽条件,不依法办事,甚至发生执法错位、越位现象。这些问题不仅严重影响了药监部门的社会形象,同时也给当地的经济和社会发展造成了不良后果。群众观点是党的基本观点,群众路线是党的根本工作路线。因此,药品监管工作人员,特别是各级领导干部一定要努力掌握和实践群众观点、群众路线,在思想上正确认识,在工作中恪尽职守,无论是外部的药品监管,还是内部的事务管理,始终要把维护人民群众切身利益作为衡量药监工作的最终标准,集中群众的智慧和力量发展各项事业。3r, http://www.100md.com

    新疆维吾尔自治区药监局党组书记 顾开源(顾开源 )