正确认识药品集中招标采购的政策目标
政策目标是公共政策的核心问题。明确政策目标对于公共政策的制定、执行和评估具有重大意义。药品集中招标采购的政策目标，是指政府通过实施药品集中招标采购政策所要达到的目的和效果。2000年国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革指导意见》提出医药卫生体制改革的目标是：建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制，促进卫生机构和医药行业健康发展，让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务，提高人民的健康水平。药品集中招标采购作为推进药品流通体制改革，整顿药品流通秩序的政策措施，明确提出药品集中招标采购是要“规范医疗机构购药行为”。
当时的国务院领导同志对为什么要搞药品集中招标采购明确指出，一是我国药品流通秩序长期混乱，不正之风猖獗，药品价格虚高，在药品流通领域形成了灰色利益团体，严重损害群众利益，所以需要在药品流通领域进行一场斗争 ......
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